434

used images: Fumio Kishida, Jens Stoltenberg, Yoon Suk-yeol, NATO symbols, Airport, Flags // Internet

© Гамза Л.А., 08.02.2023

В последних числах января – начале февраля генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг посетил Южную Корею и Японию, где сделал немало заявлений, направленных против Китая. Его поездка стала важным шагом по реализации принятой на саммите НАТО в июле 2022 г. новой стратегии блока, направленной на усиление глобальной роли альянса, важное место в которой занимает Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).

Накануне отъезда в Сеул Столтенберг заявил о твердой уверенности в необходимости укрепления партнерства между НАТО и Южной Кореей, поскольку безопасность в мире становится все более взаимозависимой. И хотя центром деятельности НАТО остается Европа и Северная Атлантика, на членов альянса влияют процессы, происходящие во всем мире. Поэтому блок должен реагировать на глобальные угрозы и проблемы, в числе которых он назвал вызовы, идущие от Китая.

В Сеуле гость встретился и провел переговоры с президентом Юн Сок Ёлем (Yoon Suk-yeol), министром иностранных дел и министром обороны, в ходе которых подчеркивал растущую важность партнерства между НАТО и Республикой Корея. Основной темой обсуждений стали ситуация на Корейском полуострове и «проблема» Северной Кореи. Под этим углом в качестве конкретного направления укрепления сотрудничества между сторонами Столтенберг предложил наладить обмен информацией в качестве ответа на ядерную и ракетную программы КНДР. В ходе переговоров он неоднократно упоминал Китай, однако его партнеры уклонились от подробного обсуждения этой темы.

В Токио Столтенберг был более откровенен и прямолинеен, заявив, что НАТО беспокоит угрожающая риторика и агрессивное поведение Китая в Тайваньском проливе, а «угрозам Китая Тайваню нет оправдания» и конфликт вокруг острова не отвечает ничьим интересам. При этом он подчеркнул критическую важность удержать Пекин от использования там военной силы. Эмиссар альянса также заявил, что любая попытка Китая изменить статус-кво с использованием военной силы будет иметь серьезные последствия как для Восточной Азии, так и для безопасности союзников по НАТО и всего мира. Однако при этом он отметил, что Китай не является противником НАТО и его члены продолжат сотрудничать с Пекином в вопросах контроля вооружений, изменения климата и другим.

В совместном заявлении по итогам переговоров с премьер-министром Фумио Кисидой стороны пообещали укреплять связи, сославшись при этом на усиливающееся военное сотрудничество Китая и России и их совместные военные учения вблизи Японии. Там же подчеркнуто, что укрепление сотрудничества Японии и НАТО в таких областях, как безопасность на море и контроль вооружений, киберпространство и «противодействие дезинформации» поможет им реагировать на быстро меняющуюся стратегическую ситуацию в мире. Отвечая на вопросы журналистов, Столтенберг заявил, что Китай наращивает свою военную мощь, «запугивает своих соседей и угрожает Тайваню». При этом со ссылкой на кризис вокруг Украины генсек НАТО подчеркнул, что Пекин внимательно наблюдает и изучает его уроки, которые могут повлиять на его будущие решения и «то, что происходит в Европе сегодня может завтра произойти в Восточной Азии». Озвученное сторонами по итогам переговоров в Токио совместное заявление указывает на их готовность принять более активное участие в отстаивании интересов США и Запада в Тайваньском проливе, что ведет к усилению противостояния с Китаем и разделу АТР на противостоящие блоки.

В завершении визита в Токио Столтенберг назвал свою поездку в Южную Корею и Японию «посланием Китаю избегать любых изменений статус-кво и насильственного объединения с использованием военной силы». При этом он заявил, что НАТО продолжит укреплять отношения со странами АТР, в числе которых он выделил Австралию, Японию, Новую Зеландию и Южную Корею.

Китай внимательно следил за поездкой Столтенберга и остро отреагировал на нее и сделанные в ее ходе заявления натовского посланника и его партнеров по переговорам. МИД КНР заявил, что НАТО, позиционируя себя как «региональный оборонительный альянс» одновременно продолжает выходить за пределы традиционных зон своей обороны, расширяя и усиливая связи со странами АТР в военной сфере и в области безопасности под прикрытием тезиса о росте угроз со стороны Китая. При этом отмечено, что эта организация уже разрушила порядок в Европе и должна прекратить попытки сделать то же самое в АТР. Подчеркнуто, что регион не является полем боя для геополитического соперничества и не приветствует менталитет времен холодной войны и блоковую конфронтацию.

В многочисленных комментариях китайских СМИ отмечается, что для Восточной Азии и АТР в целом НАТО является нежеланным гостем. Подчеркивается, что целью США и НАТО является создание вокруг Китая зоны опасного «стратегического воздействия», которое направлено на демонтаж мира и стабильности в регионе, существовавшие в течение более 30 лет после окончания холодной войны. При этом НАТО является ключевой американской военной структурой, которую США используют для сохранения своей гегемонии в регионе и в мире.

Особой критике подверглись итоги визита Столтенберга в Токио, где он в выступлениях уделил много места нападкам на Китай. Указывается, что генеральный секретарь НАТО не имеет полномочий вмешиваться в дела Восточной Азии и делать провокационные заявления. Подчеркнуто, что большинство стран региона восприняли этот визит с подозрением и тревогой, и только Япония наиболее позитивно относится к вмешательству НАТО в дела АТР. В этой связи Китай предупредил, что внимательно следит за действиями Японии в военной сфере и ей следует помнить уроки истории, придерживаться пути мирного развития, не подрывать доверие между странами и не наносить ущерб региональному миру и стабильности. При этом подчеркнуто, что продвижение НАТО в Азию и АТР и милитаризация Японии столкутся с сильным противодействием.

Визит генерального секретаря НАТО в Сеул и Токио следует рассматривать как важный шаг в реализации принятой на саммите в Мадриде в июле 2022 г. новой стратегии блока, в которой Россия и Китай впервые были названы в числе главных угроз безопасности. Лидеры Южной Кореи и Японии стали первыми главами государств региона, которые приняли участие в саммите в качестве наблюдателей. Одним из результатов участия в саммите стало состоявшееся вскоре открытие дипломатического представительства Южной Кореи при НАТО, целями которого заявлены углубление сотрудничества с блоком в таких вопросах, как нераспространение ядерного оружия, кибербезопасность, борьба с терроризмом, реагирование на стихийные бедствия и другие. По итогам состоявшихся в Токио переговоров премьер-министр Кисида также заявил, что в течение 2023 г. Япония откроет свое постоянное дипломатическое представительство при НАТО.

В совместном заявлении подчеркнуто, что стороны договорились поднять сотрудничество между Японией и НАТО на более высокий уровень, соответствующий вызовам новой эпохи. Японский премьер сообщил, что в ходе переговоров были обсуждены вопросы наращивания сотрудничества между сторонами в таких областях, как обмен разведывательной информацией, кибербезопасность и космос. В соответствии с достигнутыми договоренностями Япония будет направлять своих сотрудников министерства обороны и других государственных организаций в исследовательские структуры НАТО для изучения оборонных и научных технологий, которыми располагает альянс. В частности, Японию интересует опыт проведения гибридных операций, сочетающих разведку с действиями в киберпространстве, которые применяют граничащие с Россией страны Северной Европы и Балтики.

Достигнута договоренность и о подготовке нового соглашения, в которое будут включены положения о сотрудничестве в противодействии киберугрозам, защите морских путей и предоставлении друг другу статуса наблюдателей в ходе военных учений сторон. Этот документ будет включен в действующую Индивидуальную программу партнерства и сотрудничества между Японией и НАТО (Individual Partnership and Cooperation Program between Japan and NATO – IPCP). В стадии согласования также находится вопрос о периодическом участии японских представителей в заседаниях Североатлантического совета и встречах министров обороны альянса.

Итоги визита генерального секретаря НАТО свидетельствуют об усилении позиций и влияния «оборонительного» альянса в Восточной Азии с перспективой создания там на основе углубления двустороннего сотрудничества с ключевыми странами региона форпоста для дальнейшего расширения своей активности в АТР в рамках реализации стратегии интегрированного сдерживания Китая. В этой связи обращает на себя внимание почти одновременное нахождение в сопредельных с КНР странах генерального секретаря НАТО Столтенберга и министра обороны США Ллойда Остина. Оба провели переговоры с ближайшими американскими союзниками в регионе, что указывает на координацию действий США и подведомственного им блока по активизации военной составляющей сотрудничества с их партнерами. Расширение и углубление их взаимодействия с НАТО неизбежно приведет к росту военных приготовлений и напряженности в АТР, что не останется без внимания и ответных мер как Китая, так и России и будет способствовать их дальнейшему сближению для противодействия общим угрозам.