Игра на завышенных ожиданиях? Взгляд из Индии на перспективы индийско-британских отношений

175


used images: PM Modi's bilateral meeting with PM Rishi Sunak of United Kingdom, in Indonesia // youtube

© Щедров И.Ю., 18.11.2022

16 ноября на полях саммита G20 премьер-министр Индии Нарендра Моди встретился с Риши Сунаком, который уже три недели занимает пост премьер-министра Великобритании. Эта встреча носила преимущественно символический характер – лидеры двух стран впервые лично обсудили мировые проблемы и перспективы развития двусторонних отношений. Сразу после встречи Сунак в своих соцсетях поспешил написать «एक मज़बूत दोस्ती», что с хинди переводится как «крепкая дружба».

Индийские медиа традиционно уделяют много внимания британской политике. Избрание Сунака стало тому подтверждением – в 13 крупнейших СМИ Индии только за две недели вышло 636 статей, посвященных этой теме. По стечению обстоятельств восхождение политика индийского происхождения на вершину британского политического олимпа совпало с началом празднования главного индуистского праздника Дивали, символизирующего победу добра над злом; некоторые индийцы уже поспешили окрестить избрание Сунака «главным подарком» на праздник.[1] Символичен и тот факт, что за два месяца до этого Британия уступила Индии статус пятой экономики мира.

До половины всех заголовков в индийских медиа по запросу «Rishi Sunak» было посвящено вопросам британской политики и экономики. Ключевыми темами стали возвращение Суэллы Браверман на пост главы МВД, первая речь Сунака в должности премьер-министра, динамика курса фунта к доллару, а также экономические и политические проблемы, которые предстоит решать новоизбранному премьеру. Предметом общественного обсуждения стала и личная жизнь политика, в частности, индийцев интересовало богатство его жены Акшаты Мурти и ее связи с ндийской IТ-компанией Infosys.

Отдельно стоит выделить группу публикаций, которая была посвящена двум взаимообусловленным нарративам – индийскому происхождению Риши Сунака (его «индусскости») и перспективам отношений Индии и Великобритании. Анализ показывает, что эти темы затрагиваются примерно в 37% новостных публикаций, а слова «India», «India-origin» и «Hindu» стали одними из самых часто употребляемых – нередко встречаются словосочетания «гордый индус», «духовный индус» и «первый индус».[2]

Столь пристальное внимание со стороны индийских СМИ неслучайно. Риши Сунак активно поддерживает свой публичный образ: посещает индуистские храмы и совершает религиозные обряды. Безусловно, главной целевой аудиторией является 1,6-миллионная индийская диаспора в Великобритании, традиционно голосующая за Лейбористскую партию. Но у этой деятельности есть и внешний аспект: с личностью премьер-министра индийцы связывают большие надежды на укрепление двустороннего сотрудничества.

Рисунок 1. Тематика публикаций в крупных СМИ Индии по запросу «Rishi Sunak»

Особое внимание было приковано к первому телефонному разговору с Нарендрой Моди, в ходе которого Риши Сунак назвал себя «воплощением» исторических связей Индии и Великобритании.[3] Основной темой беседы стали вопросы укрепления всеобъемлющего стратегического партнерства и заключение соглашения о зоне свободной торговли. Главная цель этих торговых переговоров – увеличение уровня двусторонней торговли до 100 млрд долларов. Завершить сделку планировалось к Дивали.

Несмотря на пристальное внимание со стороны индийской общественности, пока рано говорить, что избрание Риши Сунака приведет к качественным изменениям в индийско-британских отношениях. Так, переговоры о ЗСТ идут еще с января, когда премьером был Борис Джонсон. За это время уже удалось согласовать 16 из 26 положений сделки. Несмотря на заявления, что стороны «активно работают над ее заключением»[4], и что «переговоры идут в правильном направлении»[5], достичь понимания по многим принципиальным позициям пока не удается, а дата подписания, по всей видимости, переносится на 2023 год. Одним из ключевых вопросов остается размер и характер снижения пошлин на автомобильную и ликероводочную продукцию. Также стороны не могут достичь консенсуса относительно упрощения визового режима для квалифицированных индийских рабочих.

По некоторым позициям Риши Сунаку придется искать внутрипартийныйконсенсус. Ему придется договариваться с Суэллой Браверман, главой МВД, которая является ярым критиком либеральной миграционной политики. Несмотря на свое индийское происхождение, она известна жесткой позицией по вопросу миграции и как-то заявила, что «самая большая группа, которая живет в Британии с просроченными визами – это индийцы».[6]

В отличие от масс-медиа, индийское экспертное сообщество довольно сдержанно относится к перспективам двусторонних отношений и пытается «охладить» настроения общественности. Так, индийский политолог Санджая Бару отмечает, что помимо решения проблем британской экономикиво главе угла для Сунака будут стоять отношения с ЕС и США.[7] Гульшан Сачдева, профессор Университета Джавахарлала Неру, полагает, что от снижения тарифных барьеров британская сторона получит больше преимуществ, в то время как ключевой проблемой будет являться достижение компромисса по вопросам миграции.[8] Вице-президент индийского аналитического центра ORF Харш В. Пант предполагает, что из-за индийского происхождения Сунака любые его действия в отношении заключения сделок с Индией будут анализироваться СМИ особенно тщательно.[9] В то же время его коллега Навдип Сури считает, что Британия сможет сблизиться с Индией на почве общей антикитайской риторики руководства обеих стран.[10] В то же время он отмечает, что индийские корни премьер-министра вряд ли сыграют в этом случае важную роль. Так, индийское происхождение Сундара Пичаи, главного исполнительного директора Google, в октябре не спасло компанию от крупных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства Индии.

Сунак вполне может стать заложником своего публичного образа. С одной стороны, его индийское происхождение прибавляет политические очки Консервативной партии, которая желает получить голоса индийской диаспоры. В глазах британской общественности оно может восприниматься как некий «козырь» в торговых переговорах с Индией. С другой стороны, восприятие Сунака в Индии как «нашего человека в Лондоне», по всей видимости, может привести к возникновению завышенных ожиданий.

Лидеры Индии и Великобритании подчеркивают необходимость заключения справедливой сделки, однако пока что понимание «справедливости» в Лондоне и Нью-Дели сильно разнится, а в условиях отсутствия конкретных сроков переговоры по многим пунктам могут затянуться. Промежуточным вариантом будет являться заключение «мягкой» сделки, которая бы послужила демонстрацией прогресса и намерений лидеров стран. При этом характер двусторонних отношений будет зависеть от способности британского руководства решить внутриполитические проблемы – вернуть доверие к правительству и восстановить популярность тори. Сунаку предстоит решить проблемы в экономике, а также доказать свою способность защищать интересы британского бизнеса и рабочего класса. На фоне усиливающихся проблем в мировой экономике это будет сделать крайне непросто.

Примечания:

[1] Indians delight in Rishi Sunak’s rise to UK PM on Diwali. The Economic Times. 24.10.2022. Available at: https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/indians-delight-in-rishi-sunaks-rise-to-uk-pm-on-diwali/articleshow/95067524.cms
[2] Rishi Sunak Speaks of Pride At Being First Hindu Prime Minister. NDTV. 05.11.2022. Available at: https://www.ndtv.com/world-news/rishi-sunak-speaks-of-pride-at-being-britains-first-hindu-prime-minister-3493922; ‘Proud Hindu’ Rishi Sunak sports sacred thread during 1st speech as UK PM | 5 times he displayed his roots. India Today. 25.10.2022. Available at: https://www.indiatoday.in/world/story/uk-pm-rishi-sunak-sacred-thread-first-speech-hindu-roots-indian-heritage-2289381-2022-10-25 ; Rishi Sunak sports sacred Hindu thread during address at 10 Downing Street. The Hindustan Times. 25.10.2022. Available at: https://www.hindustantimes.com/world-news/rishi-sunak-sports-sacred-hindu-thread-during-address-at-10-downing-street-101666706767363.html
[3] UK PM Rishi Sunak says he's a 'visual representation' of links with India. Reuters. 27.10.2022. Available at: https://www.reuters.com/world/uk/uk-pm-sunak-speaks-indias-modi-hopes-progress-trade-deal-2022-10-27/
[4] India, UK working sincerely on free trade agreement: MEA. The Economic Times. 03.11.2022. Available at: https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/foreign-trade/india-uk-working-sincerely-on-free-trade-agreement-mea/articleshow/95284190.cms
[5] All FTA talks, including with the UK, "on track", India trade min says. Reuters. 20.10.2022. Available at: https://www.reuters.com/business/all-fta-talks-including-with-uk-track-india-trade-min-says-2022-10-20/
[6] Suella Braverman: सुएला ब्रेवरमैन ने भारत के खिलाफ खोला था मोर्चा, अब वीजा पर ऋषि सुनक से हो सकता है टकराव. (Суэлла Браверман начала противостояние против Индии, это может стать причиной конфликта с Риши Сунаком по поводу виз). ABP. 27.10.2022. Available at: https://www.abplive.com/news/world/suella-braverman-in-rishi-sunak-cabinet-who-objected-india-uk-free-trade-agreement-risk-clash-over-visa-and-immigration-deal-2246391
[7] Rishi Sunak: India glee over new British PM. BBC. 25.10.2022. Available at: https://www.bbc.com/news/world-asia-india-63370153
[8] Gulshan Sachdeva. India-UK FTA: Without migration, a comprehensive deal is unlikely. Money Control. 07.11.2022. Available at: https://www.moneycontrol.com/news/opinion/india-uk-fta-without-migration-a-comprehensive-deal-is-unlikely-9461691.html
[9] Harsh V. Pant. Don’t have unrealistic demands from Sunak. ORF. 31.10.2022. Available at: https://www.orfonline.org/research/dont-have-unrealistic-demands-from-sunak/
[10] Navdeep Suri. Sunak as PM matters for UK, not India. ORF. 28.10.2022. Available at: https://www.orfonline.org/research/sunak-as-pm-matters-for-uk-not-india/


Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Новости Института
30.11.2022

Форум «Глобальный энергетический диалог» ИМЭМО РАН провел семинар «Нефтегазовая политика Ближнего Востока». Семинар вела Наталья Иванова.

подробнее...

25.11.2022

На площадке РСМД опубликована статья Никиты Белухина «Холодная дипломатия Северной Европы и Китая», посвящённая экономическими и политическим связям Северной Европы с Китаем и оценке готовности ее стран поддержать шаги по сдерживанию Китая и ограничению контактов с ним.

подробнее...

Вышли из печати