Обострение отношений с Болгарией: внутриполитический контекст

385

used images: Люди с флагами России и Болгарии, Кирил Петков // Internet

© Подчасов Н.А., 06.07.2022

На фоне нарастающего отчуждения между Россией и Западом в роли «ястреба» неожиданно выступила Болгария, объявившая персонами нон-грата 70 сотрудников российской дипломатической миссии. В результате, с учётом членов семей дипломатических работников, страну было вынуждено покинуть около 200 граждан России1. По словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, эта ситуация фактически парализовала работу российского представительства в Болгарии2. Также была приостановлена деятельность консульства в Варне и окончательно свёрнуто генконсульство в Русе3. Кроме того, болгарская сторона потребовала, чтобы численность дипломатической миссии России в Болгарии была сокращена на постоянной основе таким образом, чтобы соответствовать количеству болгарских дипломатов в России4.

Данное решение болгарских властей возникло не на пустом месте. Впервые к высылке российских дипломатов прибегло правительство Бойко Борисова в октябре 2019 г., обвинив представителя России в сборе секретных данных5. После этого София в течение двух лет объявила нежелательными персонами ещё десять сотрудников российской миссии – в среднем, по одному в каждые два месяца6. В тот период кабинет министров подвергался давлению со стороны США и проамериканских партий Болгарии в связи с решением реализовать проект газопровода, по которому газ из «Турецкого потока» должен был поступать в Сербию и Венгрию. Борисову приписывали зависимость от Москвы, и «гонение» на российских дипломатов было выбрано в качестве наиболее оптимального способа демонстрации лояльности евроатлантическому курсу.

Однако «заслужить» благосклонность Вашингтона Борисову так и не удалось. Накануне очередных выборов в июле 2021 г. США ввели санкции против нескольких близких к правительству граждан Болгарии, что было воспринято как удар по бывшему премьер-министру. Партия Борисова («Граждане за европейское развитие Болгарии», ГЕРБ) оказалась во внутриполитической изоляции. Новый кабинет министров должна была сформировать оппозиция, однако противники ГЕРБ оказались не готовы и не могли договориться между собой.

Выходом из ситуации стало появление новой политической силы, созданной в сентябре 2021 г. представителями молодого поколения болгарской элиты. Эта коалиция, получившая название «Продолжаем перемены», позиционировалась как центристский проект, призванный объединить разрозненную оппозицию под лозунгом борьбы с негативными сторонами политической жизни – коррупцией, произволом властей и пр. В области международных отношений предполагалось избегать крайностей и опираться на национальные интересы страны.

Между тем, деятельность правительства оказалась максимально далёкой от предвыборных обещаний. Уже в первые недели после прихода к власти премьер-министр Кирил Петков дистанцировался от политиков, выступавших за конструктивный диалог с Москвой. Был отправлен в отставку министр обороны Стефан Янев, обострились отношения правительства с президентом Руменом Радевым.

Во внешней политике Петков сделал ставку на максимально возможное обострение отношений с Россией. В марте 2022 г. София объявила персонами нон-грата 12 российских дипломатов, резко повысив ставки по сравнению с предыдущим правительством7. За этим последовал отказ платить за российский газ в рублях8. Правящая партия настаивала также на поставках оружия на Украину, однако из-за сопротивления коалиционных партнёров в итоге вынуждена была ограничиться ремонтом украинского вооружения9.

Резко антироссийский курс правительства Петкова оказался неожиданностью для болгарского населения. Популярность кабинета министров стала резко снижаться10. Пророссийская партия «Возрождение», в ноябре 2021 г. едва преодолевшая парламентский порог в 4%, весной 2022 г. поднялась на четвёртое место в рейтинге11. Разногласия между членами правящей коалиции стали приобретать всё более острый характер. Сдерживающим фактором оставалась усталость населения от бесконечных выборов и желание стабильности, из-за чего члены правительства некоторое время старались не раскачивать лодку.

В конечном итоге напряжение прорвалось наружу. Один из партнёров Петкова объявил о выходе из коалиции. Это дало оппозиции возможность вынести на голосование депутатов вотум о недоверии правительству. Лишившись большинства в Народном собрании, кабинет министров потерпел фиаско и был вынужден подать в отставку.

В этой ситуации партия «Продолжаем перемены» сделала ставку на «внешний фактор». В день вынесения вотума премьер-министр назвал одним из виновников происходящего посла России в Болгарии Элеонору Митрофанову. Позже в интервью британской газете The Guardian Петков развил эту мысль. По его словам, российское влияние в стране столь велико, что ни один его предшественник не решался на открытое противостояние, а его отставка, якобы, является наглядной иллюстрацией того, что бывает в Болгарии с союзниками Запада, которые не идут на уступки12.

Именно в этом контексте следует воспринимать следующий громкий шаг Петкова, а именно – высылку из страны 70 сотрудников российской дипломатической миссии. Обострение внешнеполитической ситуации даёт партии бывшего премьер-министра шанс заново привлечь к себе внимание, предстать перед населением в роли борца за независимость страны от внешнего влияния, отвлечь внимание от внутренних проблем. В противном случае «Продолжаем перемены» может распасться так же быстро, как появилась. Тем более, что разбираться с негативными последствиями этих действий придётся уже следующему правительству. А Петков запомнится партнёрам по ЕС и НАТО как «свой» человек.

Примечания:

1 Из Болгарии вывезли российских дипломатов, которых там обвинили в связях со спецслужбами. 1 канал. 3.07.2022.// URL: https://www.1tv.ru/news/2022-07-03/432586-iz_bolgarii_vyvezli_rossiyskih_diplomatov_kotoryh_tam_obvinili_v_svyazyah_so_spetssluzhbami?ysclid=l587zux3ru233374758 (дата обращения: 5.07.2022)
2 Сергей Лавров: посольство РФ в Софии не может нормально функционировать, Россия ответит Болгарии взаимностью. 1 канал. 4.07.2022.// URL: https://www.1tv.ru/news/2022-07-04/432638-sergey_lavrov_posolstvo_rf_v_sofii_ne_mozhet_normalno_funktsionirovat_rossiya_otvetit_bolgarii_vzaimnostyu?ysclid=l5850mgxh5516333819 (дата обращения: 5.07.2022)
3 Генконсульство России в Варне приостановит работу. Известия. 28.06.2022.// URL: https://iz.ru/1356804/2022-06-28/genkonsulstvo-rossii-v-varne-priostanovit-rabotu (дата обращения: 5.07.2022)
4 Заместник-министърът на външните работи Ирена Димитрова връчи вербална нота на посланика на Руската федерация Елеонора Митрофанова. Министерство на външни работи. 28.06.2022.// URL: https://www.mfa.bg/bg/news/34391 (дата обращения: 5.07.2022)
5 Болгария заявила о высылке российского дипломата. РИА Новости. 28.10.2019.// URL: https://ria.ru/20191028/1560316746.html?ysclid=l585gb4f4i183013319 (дата обращения: 5.07.2022)
6 Случаи выдворения российских дипломатов из Болгарии. ТАСС. 29.04.2021.// URL: https://tass.ru/info/11276105?ysclid=l4ecz0r85h49331319 (дата обращения: 5.07.2022)
7 Болгария выслала двух российских дипломатов. Известия. 2.03.2022.// URL: https://iz.ru/1299596/2022-03-02/bolgariia-vyslala-dvukh-rossiiskikh-diplomatov (дата обращения: 5.07.2022); Болгария объявила 10 российских дипломатов персонами нон грата. ТАСС. 28.03.2022.// URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14114359?ysclid=l586hdb2a2499405866&utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru (дата обращения: 5.07.2022)
8 Положение Болгарии после отказа от газа из России сочли безвыходным. Лента.Ру. 24.05.2022.// URL: https://lenta.ru/news/2022/05/24/nado_obsudit/?ysclid=l586obfagv915751300 (дата обращения: 5.07.2022)
9 В Болгарии сообщили, что будут чинить военную технику Украины. ТАСС. 7.06.2022.// URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14841355?ysclid=l586s46voi412832190 (дата обращения: 5.07.2022)
10 Поляризация в обществените нагласи и динамика в отношението към ключови политически играчи – април 2022. Alpha Research.// URL: https://alpharesearch.bg/post/997-poliarizacia-v-obshtestvenite-naglasi-i-dinamika-v-otnoshenieto-kum-kliuchovi-politicheski-igrachi-april-2022.html (дата обращения: 5.07.2022)
11 Нагласи към политиката. Gallup International. 18.05.2022.// URL: https://www.gallup-international.bg/45895/attitudes-towards-politics/ (дата обращения: 5.07.2022)
12 ‘I fear Bulgaria will become a soft state’: Kiril Petkov on threat of Russia. The Guardian. 23.06.2022.// URL: https://www.theguardian.com/world/2022/jun/23/i-fear-bulgaria-will-become-a-soft-state-kiril-petkov-on-threat-of-russia?fbclid=IwAR3ujYH4AgZcJQeaBowAp1KTMGKkJepbZw1eQ-GqOvd1bqxq90jGB0r3suM (дата обращения: 5.07.2022)


Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Новости Института
08.08.2022

По итогам заседания Рабочей Группы по оценке качества и отбору журналов в Russian Science Citation Index (RSCI) журнал ИМЭМО РАН «Пути к миру и безопасности» включен в RSCI.

подробнее...

05.08.2022

Вышел из печати 2-ой номер журнала «Россия и новые государства Евразии» за 2022 год. Номер открывает статья о кооперационных связях ЕАЭС с третьими странами. Большое внимание, что вполне естественно, уделено Украине.

подробнее...

Вышли из печати