256

used images: президент Зимбабве Эммерсон Мнангагва // Internet

© Карамаев С.Г., 28.08.2023

Избирательная комиссия Зимбабве объявила результаты президентских выборов, прошедших в стране 23–24 августа. Действующий президент Эммерсон Мнангагва получил 52,6% голосов. Его главный соперник, кандидат от оппозиционного движения «Гражданская коалиция за перемены» (ССС) Нельсон Чамиса занял второе место с 44% голосов. Остальные девять кандидатов набрали, в основном, доли процента¹. Явка на голосовании составила 68,9% из 6,6 млн зарегистрированных избирателей, выборы признаны состоявшимися. Таким образом, Э. Мнангагва объявлен победителем и избран президентом ещё на 5 лет.

Выборы в Зимбабве важны не только для этого государства, но и для региона в целом – от стабильности в республике зависят соседние страны, прежде всего ЮАР, где существует большая (2 млн) зимбабвийская община. Любые потрясения в Зимбабве неизбежно приведут к массовой эмиграции зимбабвийцев, что может повлиять на выборы 2024 г. в Южной Африке, поэтому Претория вынуждена пристально следить за своим северным соседом². То же касается и Замбии с Мозамбиком – политическая нестабильность может привести к напряжённости в этих странах.

Победа Мнангагвы с одной стороны была ожидаемой, с другой – в правящей партии ЗАНУ-ПФ, кандидатом от которой был президент, в ходе предвыборной кампании испытывали определённое беспокойство за исход голосования. Зимбабве – страна, где городское население составляет 33%, на долю сельского населения приходится 67%, а именно оно же является основной электоральной базой ЗАНУ-ПФ³. Горожане, напротив, настроены традиционно оппозиционно за счёт доли более молодого и активного населения. Рост урбанизации происходит медленно, и при текущей демографической ситуации ЗАНУ-ПФ может быть вполне уверена в значительной доле поддержки. Но при этом нынешние выборы в стране проходили в очень сложной экономической обстановке, которую ряд экономистов считают кризисной⁴. В июне 2023 г. правительству удалось экстренными мерами снизить темпы годовой инфляции с 176% – до 72%, но проблем это не решило⁵. По данным Потребительского совета Зимбабве, занимающегося мониторингом цен, стоимость продовольственной корзины на семью из 6 человек составляет 2,6 млн зимбабвийских долларов (около 570 долл. США по официальному курсу), что вдвое превышает среднюю зарплату по стране⁶. До 4 млн зимбабвийцев за последние 10 лет были вынуждены покинуть страну в поисках работы⁷. Уровень безработицы в стране составляет 7,9%⁸, из которых очень высокая доля безработных приходится на молодое и активное население, что ведёт к социальному напряжению. За последние годы в стране постоянно проходили митинги протеста, в некоторых случаях жёстко подавляемые полицией. Понятно, что в таких условиях у правительства имелись сомнения в том, насколько широка будет электоральная поддержка.

Хотя в президентских выборах участвовало 11 кандидатов, главное соперничество развернулось между основными кандидатами – Э. Мнангагвой и Н. Чамисой⁹. Результаты выглядели неутешительными для обоих. На выборах 2018 г., в которых оба кандидата боролись за пост президента, Э. Мнангагва получил 51,44%, Н. Чамиса – 45,07%. Сравнивая эти цифры с нынешними результатами, можно заметить, что избранный президент немного улучшил свои позиции, а представитель оппозиции – ухудшил¹⁰. Однако статистика не совсем верно отражает реальное положение дел. В 2018 г. у Э. Мнангагвы был определённый кредит доверия – в обществе после 37-летнего правления бессменного президента Р. Мугабе был запрос на перемены, и хотя Э. Мнангагва долгое время был его верным соратником и вице-президентом республики, зимбабвийцы посчитали его достойным представлять страну. Соответственно, можно было ожидать, что к выборам 2023 г. президент подойдёт с большим числом голосов и более высокой степенью доверия. Однако экономическая политика, ухудшившая уровень жизни, отсутствие явных перемен, продолжающееся теневое правление силовых структур («секурократия») привели к тому, что ЗАНУ-ПФ и её кандидат решительной победы не одержали. Что касается Н. Чамисы, то данные голосования 2018 и 2023 гг. показывают реальное число его сторонников, превзойти которое он вряд ли сможет в будущем. 44% – это максимум электоральной базы главы ССС. При этом необходимо учитывать, что значительная доля, отдавших голоса за Н. Чамису – это не столько убеждённые его последователи, сколько сторонники «протестного голосования». Можно предположить, что в ближайшее десятилетие ситуация изменится не сильно – перемены наступят только через 15–20 лет, когда доля молодёжи (сейчас в стране 62% людей моложе 25 лет)¹¹ вырастет ещё больше, а старое поколение уйдёт из-за невысокой продолжительности жизни.

Главное отличие нынешних выборов от 2018 г., это довольно резкая критика со стороны наблюдателей, что свидетельствует о нарушениях в предвыборном процессе¹². Если на прошлых выборах практически все миссии признали, что голосование прошло в честной обстановке, то в 2023 г. критика в адрес Избирательной комиссии прозвучала не только со стороны Евросоюза (что было ожидаемо), но и со стороны миссии Африканского Союза, Сообщества развития южной Африки (САДК) и Общего рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕСА). Глава миссии САДК, бывший вице-президент Замбии Неверс Мумба, заявил, что хотя в целом «выборы прошли мирно, ряд моментов не соответствовал требованиям конституции Зимбабве, законам страны и принципам САДК, регулирующим демократические выборы»¹³. Миссия Евросоюза в лице Фабио Массимо Кастальдо, заявила, что «в общем, выборы прошли в спокойной обстановке, однако, избирательный процесс был значительно затруднён серьёзными проблемами, относящимися к области транспарентности и независимого голосования»¹⁴. Единственные, кто не подверг критике деятельность избиркома, были палестинская¹⁵ и китайская¹⁶ миссии.

Оппозиция предсказуемо заявила, что выборы прошли с многочисленными нарушениями, и отказалась признавать результаты¹⁷. Н. Чамиса обратился к своим сторонникам с призывом сохранять спокойствие и не терять надежду, при этом охарактеризовал голосование как «огромное неприкрытое мошенничество»¹⁸. Тем не менее, ССС вряд ли пойдёт на неприкрытую конфронтацию, попытавшись устроить акции протеста. Напомним, что в 2018 г. оппозиция, неудовлетворённая итогами голосования, организовала несанкционированный митинг в центре Хараре, переросший в погромы. Тогда спешно введённые войска открыли беспорядочный огонь, в ходе подавления протеста погибли 6 человек¹⁹. После этого обе стороны извлекли надлежащие уроки – в частности, правительство усилило силовой блок, дав больше полномочий силам правопорядка. Следует ожидать, что Н. Чамиса и его сторонники продолжат разыгрывать карту «украденных выборов» в СМИ и социальных сетях, привлекая внимание Запада.

Ещё одна проблема для правящей партии – количество голосов в парламенте. На выборах 2018 г. ЗАНУ-ПФ получила 179 из 270 мест, сформировав таким образом конституционное большинство (более 2/3 голосов). Нынешние выборы принесли ей только 136 голосов из 210 мест (ССС получила 73 голоса)²⁰. В условиях простого большинства ЗАНУ-ПФ теперь лишена возможности вносить поправки в конституцию для того, чтобы, в частности, изменить президентский срок²¹. Следовательно, если не произойдёт никаких чрезвычайных ситуаций, после 2028 г. Э. Мнангагва будет вынужден сложить полномочия. Таким образом, главная задача сейчас для руководства Зимбабве – найти достойного преемника из ближайшего окружения, который бы принял бразды правления из рук пожилого президента (Э. Мнангагве исполнилось 80 лет). Помимо этого, правительству необходимо исправить экономическую ситуацию к лучшему, что в настоящее время затруднительно, так как в стране существует значительный кризис ликвидности, а из крупных инвесторов, работающих со страной, можно назвать только Китай²². Одним из возможных выходов из сложившегося положения в Зимбабве видят возможность вступления в БРИКС²³. По мнению министра финансов и экономического развития страны, профессора Мтули Нкубе, банк БРИКС мог бы существенно расширить возможности получения кредитов для Зимбабве²⁴. Однако членство Зимбабве в БРИКС – вопрос будущего, а реформы, столь необходимые стране, необходимо проводить уже сейчас.

Примечания:

¹ BREAKING: President Mnangagwa wins Presidential race https://www.herald.co.zw/breaking-president-mnangagwa-wins-presidential-race/
² Free and fair Zimbabwean elections are in South Africa’s best interests https://www.da.org.za/2023/07/free-and-fair-zimbabwean-elections-are-in-south-africas-best-interests
³ Zimbabwe Urban Population 1960-2023 https://www.macrotrends.net/countries/ZWE/zimbabwe/urban-population
⁴ Zimbabwe: Mnangagwa Leading Zimbabwe to Ruins - Says Economist Steve Hanke - Adds Zim Annual Inflation At 1298 Percent https://allafrica.com/stories/202306200047.html
⁵ The Zimbabwean election in numbers https://african.business/2023/08/politics/the-zimbabwean-election-in-numbers
⁶ Zimbabwe’s election ‘already stolen’ https://www.thenewhumanitarian.org/analysis/2023/08/21/zimbabwes-election-already-stolen
⁷ Rough estimates: Millions of Zimbabweans abroad https://mg.co.za/article/2013-04-19-millions-of-zimbabweans-abroad/
⁸ Unemployment Rate and Employment Data in Zimbabwe https://take-profit.org/en/statistics/unemployment-rate/zimbabwe/
⁹ Zimbabwe Presidential candidates concede defeat https://bulawayo24.com/index-id-news-sc-national-byo-234858.html
¹⁰ Mnangagwa did a little better, and Chamisa a bit worse, than in 2018: Zimbabwe election commission https://www.news24.com/news24/africa/news/mnangagwa-did-a-little-better-and-chamisa-a-bit-worse-than-in-2018-zimbabwe-election-commission-20230827
¹¹ Zimbabwe young people https://zimbabwe.unfpa.org/en/topics/young-people-2
¹² Zim election not entirely free and fair, observers declare https://www.timeslive.co.za/news/africa/2023-08-25-zim-election-not-entirely-free-and-fair-observers-declare/
¹³ Zimbabwe’s elections flawed, SADC, US, EU, UK say https://www.premiumtimesng.com/news/top-news/618012-zimbabwes-elections-flawed-sadc-us-eu-uk-say.html
¹⁴ Emmerson Mnangagwa wins second term as president of Zimbabwe https://www.theguardian.com/world/2023/aug/27/emmerson-mnangagwa-wins-second-term-as-president-of-zimbabwe
¹⁵ Voting process followed international standards: Palestinian observers https://www.herald.co.zw/voting-process-followed-international-standards-palestinian-observers/
¹⁶ Peace, calm prevail following conclusion of Zimbabwe elections https://english.news.cn/20230827/ee2c09b83f144569a306ee177cd45933/c.html
¹⁷ Zimbabwe’s President Mnangagwa wins second term, opposition rejects result https://www.aljazeera.com/news/2023/8/27/zimbabwes-president-mnangagwa-wins-second-term-opposition-rejects-result
¹⁸ Chamisa says Zimbabwe election was 'a blatant and gigantic fraud' https://bulawayo24.com/index-id-news-sc-local-byo-234863.html
¹⁹ Uneasy silence in Harare streets after Zimbabwe's military moves in, guns firing https://www.news24.com/news24/africa/news/live-zimbabwe-election-zanu-pf-wins-majority-seats-in-parliament-20180801
²⁰ Emmerson Mnangagwa wins second term as president of Zimbabwe https://www.theguardian.com/world/2023/aug/27/emmerson-mnangagwa-wins-second-term-as-president-of-zimbabwe
²¹ Zimbabwe: Speculation grows about a 'Mnangagwa third term' ahead vote for second one https://www.africanews.com/2023/08/21/zimbabwe-speculations-about-a-mnangagwa-third-term-grow-even-before-vote-for-second-term//
²² Chinese mining company opens lithium processing plant in Zimbabwe https://www.africanews.com/2023/07/06/chinese-mining-company-opens-lithium-processing-plant-in-zimbabwe//
²³ Why Zim should join BRICS https://www.sundaymail.co.zw/why-zim-should-join-brics
²⁴ Joining BRICS Bank widens country’s sources of credit https://www.herald.co.zw/joining-brics-bank-widens-countrys-sources-of-credit/