
used images: Canada’s Trudeau announces 25% counter tariffs on US goods,
Trump says there's nothing Canada can do to stop tariffs from taking effect // Internet
© Солянова М.В., 03.02.2025
С приходом администрации Д. Трампа торговые отношения между США и Канадой претерпевают значительные изменения, особенно в свете введения новых 25%-ных тарифов на канадские товары, включая автотранспорт, сталь и алюминий. Эти меры обоснованы «национальной угрозой» из-за миграции и наркотиков[1]. Канада ответила зеркальными мерами на сумму 155 млрд долл., затрагивающими продукты питания, алкоголь, электромобили и аэрокосмическую продукцию[2]. Эксперты прогнозируют, что эти взаимные ограничения могут снизить ВВП Канады на 2,6%, а США – на 1,6%[3]. Кроме того, ожидается пересмотр Соглашения США-Мексика-Канада (USMCA). Администрация Трампа намерена оценить дисбалансы в торговле и влияние на рабочие места, что может привести к переходу к двусторонним соглашениям вместо трехстороннего формата. Риски этого пересмотра включают ужесточение правил происхождения для автопрома, давление на Канаду с целью открытия рынка молочной продукции и использование USMCA как рычага для решения вопросов безопасности границ и миграции. Ожидается также попытка США включить в торговые переговоры вопросы безопасности границ и военных расходов[4]. Своими действиями Соединенные Штаты могут подтолкнуть Канаду к налаживанию более тесного диалога с Китаем, что приведет к усилению его роли как альтернативного рынка для канадских ресурсов и станет еще одним важным фактором в изменении динамики торговли между США и Канадой.
При этом в разгар торговой войны с США Канада осталась без четкого лидерства в результате отставки Джастина Трюдо и приостановки работы парламента до конца марта. Мало того, что это привело к расколу в Либеральной партии, члены которой одновременно участвуют в гонке за лидерство и пытаются сформулировать ответ на внешнюю угрозу. Отсутствие единой стратегии также ослабляет позиции страны на переговорах с американской администрацией. На фоне кризиса провинции взяли инициативу в свои руки, усиливая давление на Оттаву.
Введение тарифов спровоцировало раскол между провинциями, чьи экономики по-разному зависят от торговли с США. Премьер Ньюфаундленда Эндрю Фьюри назвал тарифы «экзистенциальной угрозой» и потребовал жестких ответных мер, включая санкции против критических минералов, важных для американской промышленности[5]. А Онтарио, где сосредоточена автомобильная промышленность, составляющая около 25% ВВП провинции, требует от федерального центра агрессивного ответа американцам. Готовясь к досрочным выборам, провинция анонсировала пакет помощи бизнесу на 23 млрд долл., а также зеркальные тарифы на американские товары, включая алкоголь и бытовую технику, что создает прецедент для других регионов[6].
Альберта, экспорт нефти и газа которой составляет 68% экономики, выступила против запрета поставок в США. Премьер Даниэль Смит назвала такие меры «вредными для канадцев» и призвала к точечным ответным шагам, например тарифам на товары из «красных штатов»[7]. Британская Колумбия и Квебек сделали ставку на символические санкции. Так, премьер Дэвид Эби ввел запрет на закупку алкоголя из республиканских штатов и объявил о приоритете канадских товаров в госзакупках[8]. Квебек, чья аэрокосмическая промышленность тесно связана с США, пока ограничился жесткой риторикой.
Конфликт интересов проявился и в вопросе внутренних торговых барьеров. Правительство Трюдо объявило о планах устранить межпровинциальные торговые барьеры, снижающие ВВП на 130 млрд долл. ежегодно[9]. Однако провинции с развитым сельским хозяйством (Манитоба, Саскачеван) блокируют либерализацию рынка мяса, а Онтарио и Квебек отстаивают сохранение квот на молочную продукцию. Премьер Новой Шотландии Тим Хьюстон как символ системной проблемы раскритиковал невозможность «переслать бутылку вина через границу провинции»[10].
Межпровинциальная и межправительственная эскалация может усилить канадский регионализм. По оценкам «B.C. Economic Forecast», 25%-ные тарифы обойдутся Британской Колумбии в 120 тысяч рабочих мест, а Онтарио – в 200 тысяч.[11]. Это спровоцирует активизацию требований регионов перераспределить федеральные субсидии, что станет фактором, угрожающим единству страны. Пока же провинции действуют разрозненно: от инвестиций в инфраструктуру, за которые выступает Онтарио, до инициативы Британской Колумбии об ускорении проектов в удаленных регионах.
Федеральное правительство же сталкивается с критикой со стороны оппозиционных партий, которые требуют большей поддержки населения, а не бизнеса, предупреждая о росте цен на продукты и топливо. Консерваторы и «Новые демократы» отреагировали решительно, призвав к немедленным действиям по защите канадских рабочих и отраслей от последствий тарифов. Пьер Пуальевр и Джагмит Сингх потребовали от правительства принять защитные меры, что еще больше усилило политический дискурс вокруг торговой и экономической политики. Хотя эта ситуация рискует углубить разногласия между федеральным и провинциальным правительствами, американские тарифы предоставляют возможность для политического единства среди партий, которые обычно имеют различные взгляды на торговлю. Непосредственная угроза может заставить различные фракции внутри Либеральной партии объединиться вокруг общей стратегии по борьбе с торговой агрессией США. Это может укрепить позиции Трюдо, который принимает меры, решая общественные проблемы, связанные с потерей рабочих мест и экономической стабильности.
Однако долгосрочные последствия для внутренней политики Канады могут выйти за рамки непосредственных экономических проблем. Тарифы привели к заметному общественному возмущению в Канаде. Многие канадцы озадачены действиями Трампа, особенно учитывая исторически тесные экономические связи между странами. Канадцы начали публично выражать свое недовольство, например, освистывая государственный гимн США на спортивных мероприятиях, что свидетельствует о глубоком разочаровании односторонним решением, принятым Трампом[12]. Эта реакция отражает и то, что американские действия воспринимаются как несправедливое нападение на канадский суверенитет и экономическую стабильность.
Недавний опрос, проведенный Канадским трудовым конгрессом, показал, что значительное большинство канадцев (около 80%) считают, что американские тарифы увеличат стоимость жизни в Канаде и негативно скажутся на отношениях с США[13]. Почти 90% респондентов поддерживают государственные инвестиционные планы, направленные на укрепление канадской экономики и защиту рабочих мест от неблагоприятных последствий этих тарифов. В свете этих событий среди канадцев растет движение за приоритет отечественных товаров над американским импортом. Многие граждане активно ищут способы поддержать местный бизнес в качестве формы протеста против тарифов Трампа. Кампании в социальных сетях, призывающие потребителей покупать канадские товары, набирают обороты, а некоторые граждане даже отменяют планы поездок в США в качестве манифеста против американской торговой политики.
Если ответные меры правительства не дадут благоприятных результатов или если они усугубят экономический спад, общественное недовольство может усилиться, что приведет к сдвигам в настроениях избирателей перед предстоящими в этом году выборами. Экономические трудности перерастут в политические, так как избиратели склонны возлагать на действующие партии ответственность за предполагаемые неудачи в управлении торговыми отношениями.
Помимо того, поскольку Канада пересматривает свои торговые стратегии в свете агрессивной политики США, могут возникнуть призывы к более напористому подходу к международным торговым соглашениям и партнерствам за пределами региона Северной Америки, что может существенно изменить платформы канадских политических партий.
Примечания:
[1] Imposing Duties To Address The Flow Of Illicit Drugs Across Our Northern Border. The White House Official Website. February 1, 2025. Available at: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/02/imposing-duties-to-address-the-flow-of-illicit-drugs-across-our-national-border/
[2] Canada responded with $155 billion in mirror measures affecting food, alcohol, electric vehicles and aerospace products. Experts predict that these mutual restrictions could reduce Canada's GDP by 2.6% and the U.S.'s by 1.6%. CTV News. February 1, 2025. Available at: https://www.ctvnews.ca/politics/article/canada-to-slap-25-per-cent-tariff-on-155b-of-us-goods-after-trump-initiates-trade-war/
[3] Trump’s 25% Tariff Threat: New Analysis Reveals Severe Economic Fallout for Both Canada and the U.S. Canadian Chamber of Commerce’s Business Data Lab (BDL). November 28, 2024. Available at: https://chamber.ca/news/trumps-25-tariff-threat-new-analysis-reveals-severe-economic-fallout-for-both-canada-and-the-u-s/
[4] Experts React: Trump Just Slapped Tariffs On Mexico, Canada And China. What’s Next? Atlantic Council (признан нежелательной организацией в РФ). February 2, 2025. Available at: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/experts-react-trump-just-slapped-tariffs-on-mexico-canada-and-china-whats-next/
[5] Premiers decry Trump's tariffs, announce countermeasures and call for federal response. CBC News. February 1, 2025. Available at: https://www.cbc.ca/news/politics/several-premiers-decry-trump-s-tariffs-and-call-for-powerful-canadian-response-1.7448301
[6] As Trump's tariffs become a reality, Ontario's party leaders pitch plans to respond. CBC News. February 1, 2025. Available at: https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/trump-tariffs-ontario-party-leaders-respond-1.7448203
[7] 'It doesn't need to happen': Trump's tariffs rattle Alberta. Calgary Herald. February 1, 2025. Available at: https://calgaryherald.com/news/local-news/it-doesnt-need-to-happen-trumps-tariffs-rattle-alberta
[8] Premier announces immediate response, vows to defend B.C. against Trump tariffs. Office of the Premier of British Columbia. February 1, 2025. Available at: https://news.gov.bc.ca/releases/2025PREM0014-000077
[9] Lack of federal leadership hurts Canada’s response to Trump tariff threat. Policy Options. January 29, 2025. Available at: https://policyoptions.irpp.org/magazines/january-2025/foreign-relations-confusion/
[10]‘Time to fix this’: Could the tariff threat bring down Canada's interprovincial trade barriers, once and for all? Financial Post. January 30, 2025. Available at: https://financialpost.com/news/economy/tariffs-bring-down-canada-interprovincial-trade-barriers
[11] Premier announces immediate response, vows to defend B.C. against Trump tariffs. Office of the Premier of British Columbia. February 1, 2025. Available at: https://news.gov.bc.ca/releases/2025PREM0014-000077
[12] Fans at Raptors game continue trend of booing US national anthem at pro sporting events in Canada. Asssociated Press. February 3, 2025. Available at: https://apnews.com/article/fans-boo-national-anthem-tariffs-canada-2c7210574c0373348870a94445814407
[13] Canadians reject Trump’s tariff threats: New CLC poll. Canadian Labour Congress. January 23, 2025. Available at: https://canadianlabour.ca/canadians-reject-trumps-tariff-threats-new-clc-poll/
Нет комментариев