108

used image: Greek and Turkish Leaders Meet, Pledge Increased Cooperation // Internet

© Прохоров В.А., 03.02.2026

11 февраля 2026 г. в Анкаре в рамках 6-го заседания Совета сотрудничества высокого уровня (ССВУ) состоялась встреча премьер-министра Греции Кириакоса Мицотакиса и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Визит закрепил курс двух государств на поддержание разрядки, начавшейся в декабре 2023 г. с подписания Афинской декларации о дружбе и добрососедстве, в тексте которой страны подтвердили приверженность развитию двусторонних отношений и расширению областей сотрудничества^[1].

Чтобы снизить напряженность и избежать потенциальной эскалации, Греция и Турция намерены поддерживать и совершенствовать существующие механизмы коммуникации. К настоящему времени сформирована двухуровневая система двустороннего взаимодействия. Она представляет собой совокупность трех направлений переговоров на уровне министерств, которые служат фундаментом для подготовки документов, подписываемых в том числе лидерами государств в ходе ССВУ. С 2019 г. представители министерств обороны организуют встречи для обсуждения мер по укреплению доверия в военной сфере. Министерствами иностранных дел с 2021 г. проводятся заседания Совместного плана действий в рамках диалога «Позитивная повестка дня», направленного на выработку мер по укреплению сотрудничества в сферах так называемой низкой политики. С 2023 г. функционирует политический диалог, в рамках которого представители МИД обсуждают различные двусторонние, региональные и международные вопросы^[2].

Институциональную основу торгово-экономической кооперации составляют Совместная экономическая комиссия, представляющая собой межправительственную платформу для углубления сотрудничества в хозяйственной сфере, и Греко-турецкий деловой совет, обеспечивающий коммуникацию между представителями бизнеса^[3]. Посредством активизации контактов среди предпринимателей в рамках деятельности этих организаций лидеры двух стран намерены укрепить торговые связи. Целевым показателем является достижение к 2030 г. объема двусторонней торговли в 10 млрд долл.

Помимо двусторонней кооперации, стороны указали на необходимость расширения сотрудничества в рамках международных организаций, в частности НАТО, в том числе в преддверии саммита в Анкаре, который состоится 7-8 июля 2026 г. Более того, они закрепили готовность поддерживать друг друга на международной арене. Ранее в марте 2023 г. в ходе конференции стран-доноров в Брюсселе Турция пообещала поддержать кандидатуру Греции на пост непостоянного члена Совета безопасности ООН. Греция, в свою очередь, заявила о намерении поддержать кандидата Турции на пост генерального секретаря Международной морской организации^[4], выборы которого должны пройти в 2027 г. В мае 2024 г. Афины и Анкара выступили с совместной инициативой в ОБСЕ: Греция поддержала турецкого кандидата на должность Генерального секретаря организации, в то время как Анкара – греческого кандидата на позицию директора Бюро по демократическим институтам и правам человека. В штаб-квартиру ОБСЕ было направлено письмо за подписью глав МИД двух стран, в котором они официально уведомили о согласованном между собой выдвижении кандидатов^[5].

Также достигнута договоренность о продолжении сотрудничества в рамках реализации проекта по строительству второго автомобильного моста, который будет проходить через реку Эврос между пограничными пунктами Ипсала в Турции и Кипи в Греции. Кроме того, страны отметили готовность углубления кооперации в области науки и цифровых технологий, борьбе с терроризмом и организованной преступностью, а также устойчивого управления водными ресурсами.

По итогам встречи был подписан ряд документов, в частности меморандум о сотрудничестве между Управлением по инвестициям и финансам при администрации президента Турции и греческим Агентством по инвестициям и внешней торговле, об углублении партнерства в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества, о запуске паромного сообщения между портами Измира и Салоник, о расширении взаимодействия в области подготовки к землетрясениям, о культурном сотрудничестве, а также заявление о совместных намерениях в области сотрудничества в сфере науки и технологий.

Тенденция к нормализации двусторонних отношений обусловлена рядом факторов. Во-первых, Мицотакис и Эрдоган в 2023 г. одержали победу на выборах, что способствовало смягчению их враждебной риторики в адрес друг друга, проводившейся в специфических условиях избирательной кампании. Во-вторых, импульсом к деэскалации послужила помощь, оказанная Грецией в результате землетрясения в Турции в феврале 2023 г.^[6] В-третьих, для Анкары нормализация отношений с Афинами является в том числе стратегическим инструментом достижения более широких внешнеполитических целей на западном направлении.

Греко-турецкое сближение необходимо рассматривать в контексте внешнеполитического курса Турции, направленного на углубление сотрудничества с ЕС в оборонной сфере с учетом возможной перспективы евроинтеграции^[7]. Участие Турции в оборонных инициативах Евросоюза могло бы способствовать еще более интенсивному развитию ее оборонно-промышленного комплекса и политических связей с Брюсселем в целом. На фоне предпринимаемых Афинами усилий по блокированию участия Анкары в оборонных программах Евросоюза, в частности Security Action for Europe (SAFE), Турция перешла к более мягкой риторике по отношению к Греции. На 6-м заседании ССВУ Эрдоган подчеркнул стремление Турции к поиску решений, необходимость выстраивания диалога, а также отметил, что участие в европейских оборонных инициативах отвечает взаимным интересам двух стран^[8]. Посредством активизации диалога Анкара намерена добиться снятия ограничительных мер, предпринимаемых Афинами. Вместе с тем достижение Эрдоганом успеха в этом вопросе маловероятно ввиду жесткой позиции Греции. 4 февраля 2026 г. в эфире телеканала SKAI Мицотакис заявил, что Турция не получит доступ к фондам Евросоюза и не сможет приблизиться к вступлению в Евросоюз до тех пор, пока не будут урегулированы вопросы делимитации границ в Эгейском море^[9], прогресса в решении которых не наблюдается. В период с 2002 г. по 2022 г. было проведено 64 раунда предварительных консультаций по урегулированию эгейской проблематики, которые фактически не дали никаких результатов.

Противодействие Греции не единственная причина, обусловливающая невозможность углубления оборонного сотрудничества Турции и ЕС в настоящее время. Помимо территориальных споров с Афинами, неурегулированным остается кипрский вопрос, растет обеспокоенность Евросоюза в отношении несоответствия внутренней политики Турции его демократическим ценностям, ориентацией Анкары на российский рынок вооружений. Кроме того, расширение кооперации в области безопасности с Турцией рассматривается некоторыми государствами – членами ЕС как угроза его стратегической автономии^[10]. Совокупность данных факторов значительно снижает вероятность достижения Анкарой существенного прогресса в интеграции в общеевропейскую архитектуру безопасности, даже в случае урегулирования споров с Грецией.

При этом демонстративное улучшение двусторонних отношений с Грецией, создание видимости их перевода из конфронтационной плоскости в прагматичное русло и поддержание имиджа государства, готового к диалогу, может способствовать расширению взаимодействия Турции и ЕС в менее чувствительных сферах, в частности в экономике. 6 февраля 2026 г. по итогам встречи в Анкаре министр иностранных дел Турции Хакан Фидан и комиссар Европейского союза по вопросам расширения Марта Кос подчеркнули необходимость экономической интеграции Турции и ЕС, договорились продолжить работу над модернизацией Таможенного союза, а также приветствовали постепенное возобновление деятельности Европейского инвестиционного банка в Турции и выразили намерение углублять сотрудничество в рамках его работы^[11].

Несмотря на взятый Грецией и Турцией курс на поиск точек соприкосновения и сфер сотрудничества, расширение экономической кооперации, реализацию совместных инфраструктурных проектов, взаимную поддержку в международных организациях и совершенствование механизмов коммуникации, прогресс в двусторонних отношениях носит тактический характер и ограничен сохраняющимися фундаментальными противоречиями. По отношению к Анкаре Афины занимают жесткую позицию, увязывая продвижение в вопросах стратегического характера с урегулированием неразрешенного в течение десятилетий эгейского спора. В этих условиях нормализация греко-турецких отношений выступает для Турции не столько путем к скорейшему урегулированию застарелых конфликтов, сколько инструментом улучшения регионального климата и расширения взаимодействия с ЕС. Греция, в свою очередь, использует период деэскалации для снижения рисков военного конфликта и укрепления региональной стабильности. Текущий этап нормализации греко-турецких отношений во многом носит прагматичный характер. Он выгоден обеим сторонам, однако не создает предпосылок для разрешения глубинных разногласий.

Примечания:

^[1] Joint Declaration Between the Government of the Republic of Türkiye and the Government of the Hellenic Republic, gov.gr [Электронный ресурс]. – URL: https://www.primeminister.gr/en/2026/02/11/37873 (дата обращения 28.02.2026).
^[2] Greek Prime Minister Kyriakos Mitsotakis and Turkish President Recep Tayyip Erdoğan meet in Ankara, Vema [Электронный ресурс]. – URL: https://vema.com.au/greek-prime-minister-kyriakos-mitsotakis-and-turkish-president-recep-tayyip-erdogan-meet-in-ankara/ (дата обращения 28.02.2026).
^[3] Relations between Türkiye and Greece, Republic of Turkiye Ministry of Goreign Affairs [Электронный ресурс]. – URL: https://www.mfa.gov.tr/relations-between-turkiye-and-greece.en.mfa (дата обращения 28.02.2026).
^[4] Свистунова И.А. Турецко-греческие отношения на новом этапе: от напряженности к потеплению. // Восточная аналитика. №2 (15), 2024. С. 103–112. https://doi.org/10.31696/2227-5568-2024-02-103-112
^[5] Турция и Греция впервые в истории "заключили договор" в рамках ОБСЕ, Yeni Şafak [Электронный ресурс]. – URL: .https://www.yenisafak.com/ru/news/20523 (дата обращения 28.02.2026).
^[6] Свистунова И.А. Указ. соч.
^[7] The Turkish-Greek Rapprochement: Time for European Engagement, Middle East Council [Электронный ресурс]. – URL: https://mecouncil.org/publication/the-turkish-greek-rapprochement-time-for-european-engagement/ (дата обращения 28.02.2026).
^[8] Türkiye, Greece should keep dialogue channels open as neighbors, allies: President Erdogan, Anadolou Agency [Электронный ресурс]. – URL: https://www.aa.com.tr/en/politics/turkiye-greece-should-keep-dialogue-channels-open-as-neighbors-allies-president-erdogan/3827295 (дата обращения 28.02.2026).
^[9] Греция пригрозила Турции блокировкой фондов ЕС, ИА Красная Весна [Электронный ресурс]. – URL: https://rossaprimavera.ru/news/04d31633 (дата обращения 28.02.2026).
^[10]  Tsarouhas D., Turkey’s Defence Industry and the EU SAFE Regulation, ELIAMEP [Электронный ресурс]. – URL: https://www.eliamep.gr/en/turkeys-defence-industry-and-the-eu-safe-regulation/ (дата обращения 28.02.2026).
^[11] Joint Statement by Turkish Foreign Minister H.E. Hakan Fidan and EU Commissioner for Enlargement H.E. Marta Kos following their Meeting in Ankara, European Comission [Электронный ресурс]. – URL: https://enlargement.ec.europa.eu/news/joint-statement-turkish-foreign-minister-he-hakan-fidan-and-eu-commissioner-enlargement-he-marta-kos-2026-02-06_en (дата обращения 28.02.2026).