97

used images: King of Sweden Carl XVI Gustaf, President of Poland Karol Nawrocki // Internet

© Кулинич А.Д., Литвина А.И., 03.02.2026

 «Северный вектор» политики Польши: пример Швеции

Польско-шведские отношения за последние два десятилетия прошли путь от умеренных торговых контактов до тесного стратегического партнерства. Если в начале 2000-х гг. стороны рассматривали друг друга лишь как второстепенные экономические партнеры, то к середине 2020-х гг. они превратились в стратегических союзников с общими экономическими и геополитическими приоритетами. Ключевой вопрос в этом контексте заключается в следующем: является ли подобная переориентация Польши по оси «север-юг» целенаправленной стратегией с целью углубления связей со Скандинавией или же данный вектор – только одно из последствий более широкого изменения внешней политики Варшавы?

В марте 2026 г. должен состояться государственный визит шведского монарха и ключевых министров в Польшу.^[1] Состав шведской делегации демонстрирует, какие вопросы первостепенны: министры иностранных дел и обороны отвечают за вопросы безопасности, в то время как присутствие министра культуры и акцент на меморандуме о талантах символизируют работу над «мягкой силой» и человеческим потенциалом. Как отмечается в пресс-релизе шведского правительства, цель – укрепление отношений после вступления Швеции в НАТО. Основа для нынешнего визита была заложена в ноябре 2024 г., когда состоялось подписание нового Стратегического партнерства между Швецией и Польшей^[2]. Этот документ впервые на высшем уровне соединил воедино ключевые вопросы двусторонней повестки: обороны, экономики, инноваций, цифровизации и энергетического перехода.

Стратегическое партнерство Швеции и Польши: основные идеи и значение

Стратегическое партнерство между Польшей и Швецией, подписанное в ноябре 2024 г., представляет собой план трансформации традиционных добрососедских отношений в глубоко интегрированный альянс нового типа. Ключевой идеей документа является обеспечение безопасности. Одной из задач партнерства постулируется укрепление восточного фланга НАТО, совместные обязательства по наращиванию присутствия Альянса, проведение учений и развитие вооруженных сил. Это прямое следствие вступления Швеции в НАТО и рост значения Польши как ключевого узла на восточной границе. Отдельная часть документа посвящена защите Балтийского моря и координации по охране морских коммуникаций, инфраструктуры (газопроводы, кабели связи). Провозглашается также интеграция оборонно-промышленных комплексов и переход от отношений «продавец – покупатель» (как в случае с польскими закупками шведских подлодок^[3]) к совместным проектам. Пример – планируемая локализация производства систем Carl-Gustaf^[4] и совместная разработка БПЛА^[5].

Польша и Швеция также обеспокоены вопросом безопасности в энергетическом плане. Поэтому было принято решение о совместной поддержке инфраструктурных проектов (таких как Baltic Pipe), которые снижают зависимость региона от России, и развитии возобновляемой, а также атомной энергетики.

Отдельное внимание уделяется вопросам преодоления бюрократических барьеров для экономического сотрудничества, содействия обмену в области исследований, инноваций и мобильности граждан. Провозглашается развитие гуманитарных связей с помощью общих проектов в сфере культуры, науки и образования, делается акцент на общем историческом наследии Балто-Скандинавского региона.

Документ также фиксирует общую позицию о необходимости полной политической, военной и гуманитарной поддержки Украины. Координация происходит как на уровне ЕС и НАТО, так и в двусторонних инициативах по восстановлению Украины.

Таким образом, стратегическое партнерство между Польшей и Швецией охватывает и сферу военной безопасности, и экономической устойчивости. Упрочение военного союза в рамках НАТО создает стабильную среду для долгосрочных инвестиций и инновационных проектов. В то же время растущая экономическая кооперация, включая оборонный сектор, увеличивает ресурсы, которые можно направить на оборону. Сотрудничество на уровне культурных связей укрепляет политический и экономический альянс.

Экономические связи: торговля и инвестиции

Товарооборот между Польшей и Швецией демонстрирует впечатляющий рост (см. Таблицу 1). С момента вступления Польши в ЕС в 2004 г. двусторонняя торговля выросла почти в пять раз^[6], что сделало Швецию главным экономическим партнером Польши в Скандинавии с долей в 4%^[7].

Таблица 1 – Товарооборот и взаимные ПИИ Польши и Швеции, млн евро, 2005–2024 гг.

Источник: данные статистического агентства Швеции (URL: https://www.statistikdatabasen.scb.se/pxweb/en/ssd/START__HA__HA0201__HA0201A/OImpExpLandTotAr/table/tableViewLayout1/),
Европейского статистического агентства (URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/bop_fdi6_pos__custom_19623820/default/table).

Структура торговли отражает растущую технологичность польского экспорта и сотрудничество отраслей промышленности двух стран. Главные статьи экспорта из Польши в Швецию – это продукция машиностроения, включая электронику. На первом месте – автокомпоненты, далее идут телекоммуникационное и ИТ-оборудование. Быстрыми темпами растут поставки батарей для электромобилей.^[8]

Инвестиции играют не менее важную роль в экономических отношениях между двумя странами. В Польше действует более 700 компаний с шведским капиталом, которые обеспечивают около 109 тыс. рабочих мест.^[9] Основными секторами приложения шведских инвестиций являются промышленное производство и услуги, а среди лидеров находятся такие шведские компании, как Electrolux, IKEA, Ericsson, Autoliv.^[10]

При этом бизнес-диалог между Польшей и Швецией продвигается с обеих сторон. Он институционализирован, регулярен и поддерживается на высшем политическом уровне, что превращает его в один из важных двигателей стратегического партнерства. Так, в ноябре 2025 г. прошел первый шведско-польский бизнес-саммит в Стокгольме.^[11] В нем участвовали более 150 генеральных директоров и высокопоставленных лиц. Он открывался видео-обращениями премьер-министров Ульфа Кристерссона и Дональда Туска, в которых лидеры подчеркнули важность экономического диалога и поддержки совместных инициатив. Сессии были посвящены конкретным областям сотрудничества: декарбонизация энергетики, устойчивая инфраструктура, цифровизация и кооперация в оборонной промышленности.

Существует также ряд организаций, обеспечивающих постоянную поддержку компаниям. Шведско-польская торговая палата (SPCC) занимается защитой интересов бизнеса, организацией мероприятий, предоставлением аналитики и поддержкой при выходе на рынок. Шведское государственное агентство по торговле и инвестициям (Business Sweden) активно продвигает двусторонние проекты, организует мероприятия и формирует партнерства. Польское агентство инвестиций и торговли (PAIH) работает совместно с шведскими коллегами для привлечения инвестиций. Ассоциация шведских предприятий в Польше объединяет локальные филиалы шведских компаний для обмена опытом и решения общих операционных вопросов.

Таким образом, развитие диалога в области бизнеса стало продолжением реализации стратегического партнерства 2024 г., превращающим его из декларации в реальные инвестиции и рабочие места.

Инфраструктурная переориентация Польши

Одним из важных факторов сближения Польши и Северных стран Европы является перестройка транспортной и энергетической инфраструктуры страны. Исторически вся инфраструктура Центральной и Восточной Европы ориентировалась на линию «восток-запад», соединяя, в частности, Германию и Россию. Теперь же Польша вместе с партнерами создает новую ось «Балтика-Адриатика», стараясь уменьшить свою зависимость от восточного направления. Вызовы международной безопасности последних лет заставили Варшаву искать пути уменьшения геоэкономической зависимости как от России, так и от Германии, в результате чего Польша начала активно инвестировать в проекты Инициативы трех морей, объединяющей 12 стран и включающей около 143 инфраструктурных проектов с оценочной стоимостью около 111 млрд евро^[12]. При этом Польша является главным и крупнейшим инвестором Фонда Инициативы трех морей через свой Государственный банк развития^[13]: на данный момент Варшава внесла 750 млн евро, что составляет примерно 82% от всех государственных взносов. Так, Польша пытается стать ключевым звеном нового транспортно-энергетического коридора «север-юг».

В последние годы Варшава ускоренными темпами развивает и модернизирует транспортные магистрали, связывающие Балто-Скандинавский регион с государствами Центральной и Восточной Европы. К важнейшим проектам в этой области относятся Via Baltica, Rail Baltica, Via Carpatia и транспортный хаб CPK.

Via Baltica принадлежит к категории автомагистралей и соединяет Варшаву и Таллин. В октябре 2025 г. президенты Польши и Литвы открыли последний участок шоссе на границе двух стран^[14], что позволило сократить время в пути из Вильнюса в Варшаву до 4,5 часов. При этом польский президент Кароль Навроцкий подчеркнул оборонительный потенциал проекта, поскольку дорога имеет военное значение для НАТО, ускоряя переброску сил в регион и проходя через стратегически важный Сувалкинский коридор на границе с Калининградской обл. и Беларусью.^[15] Окончание работ стало возможным благодаря поддержке фонда Connecting Europe Facility (CEF) и приоритетному статусу проекта в Евросоюзе.

В свою очередь проект Rail Baltica нацелен на интеграцию железнодорожных сетей в регионе ЦВЕ и Балтии. Запланировано строительство 870 км новой колеи европейского стандарта от Таллина до польской границы через Ригу и Вильнюс.^[16] Строительство железной дороги также финансируется ЕС и рассматривается как стратегически важный проект для военно-транспортной мобильности НАТО на восточном фланге.

Еще одним инфраструктурным проектом, получившим финансирование из ЕС и важным для Польши, является Via Carpatia – трансъевропейский автомобильный коридор с севера на юг, соединяющий порты Балтики с Черным и Эгейскими морями. Via Carpatia включена в основную сеть TEN-T^[17], что открыло доступ к средствам из фонда CEF. Ожидается, что польская часть проекта будет полностью готова в 2026–2027 гг., а окончательное завершение запланировано на 2030 г. Дорога рассматривается не только с точки зрения экономического потенциала, но и как резервный коридор для сил НАТО вдоль потенциальной линии фронта.

Наконец, наиболее амбициозным инфраструктурным проектом Польши признается Центральный коммуникационный порт (CPK). Речь идет о запланированном многофункциональном транспортном узле в 40 км от Варшавы, который будет сочетать крупнейший аэропорт страны с центральной железнодорожной станцией. Бюджет проекта заявлен в 131 млрд зл., что эквивалентно 4% ВВП страны. Также предусмотрено создание до 2000 км новых железнодорожных магистралей в радиальном направлении от CPK, которые должны связать Варшаву с крупнейшими городами Польши и столицами соседних государств.^[18] Фактически, CPK должен интегрировать польскую инфраструктуру в европейские транспортные коридоры: через него пройдут в том числе и линии Rail Baltica.

Кроме того, в последние годы Польша кардинально изменила систему энергоснабжения, отказавшись от многолетних контрактов с российскими компаниями и переключившись на северные маршруты и источники. Главным изменением стало создание газового коридора «север-юг» как альтернативы трубопроводу Ямал – Европа. Ключевой его частью является газопровод Baltic Pipe, запущенный осенью 2022 г. По нему норвежский природный газ транспортируется через Данию в Польшу по дну Балтийского моря. Пропускная способность газопровода составляет 10 млрд м³ в год.

После того как в апреле 2022 г. прекратились поставки российского газа в Польшу, Варшава опиралась на терминал СПГ в Свиноустье мощностью 7,5 млрд м³ в год. Таким образом, уже к 2023 г. порядка 90% польского газового импорта обеспечивалось через северные маршруты: из Норвегии или в виде СПГ. Параллельно с этим были созданы интерконнекторы с соседними странами: газопроводы Польша – Литва, Польша – Словакия, модернизирован газопровод с Чехией. Все они имеют реверсивные возможности и включены ЕС в список Проектов общего интереса (Projects of Common Interests). Тем самым, Польша превращается в региональный газовый хаб между Северной и Центральной и Восточной Европой.

Варшава участвует в инициативе Baltic Offshore Grid, которая объединяет также Швецию, Данию, Эстонию, Финляндию, Германию, Латвию и Литву. Страны-участницы развивают подводную электросетевую инфраструктуру в Балтийском море для интеграции морской ветровой электроэнергии.^[19]

Таким образом, Польша целенаправленно формирует новую инфраструктурную ось «север-юг» в дополнение к традиционному западно-восточному направлению. Эта переориентация имеет как экономическое, так и геополитическое значение. Скандинавские страны – одни из ключевых партнеров в этом отношении, хоть и не являются единственными. Создавая новую транспортную и энергетическую инфраструктуру, Польша старается диверсифицировать внешние потоки. Это снижает зависимость от восточных соседей и должно укреплять связи с государствами Северной и Центральной Европы, которые разделяют взгляды Варшавы на вопросы безопасности. Фактическим результатом стало переплетение инфраструктурных проектов с политикой: Via Baltica и Rail Baltica напрямую интегрируют страны Балтии и Польшу, Baltic Pipe соединяет польский рынок с Норвегией, а CPK призван связать Скандинавию с Центральной Европой через Польшу.

***

Исходя из вышеперечисленных фактов, можно заключить, что переориентация Польши на ось «север-юг» может рассматриваться как осознанная стратегия, гармонично вписанная в более широкий геополитический разворот на Балто-Скандинавский регион. Польша целенаправленно укрепляет транспортные, экономические и политические связи с северными соседями, в том числе со Швецией, что одновременно служит и оборонным задачам. Скандинавское направление при этом выступает ключевым приоритетом новой польской стратегии наряду с сотрудничеством в рамках ЕС и НАТО.

Важно подчеркнуть, что поворот на север не заменяет прежние связи, а дополняет их, снижая дисбалансы. Польша по-прежнему интегрирована в ось «запад-восток» Европы, но теперь страна становится связующим звеном и с северными государствами. Швеция, в свою очередь, получает в лице Польши союзника, который разделяет ее взгляды на вопросы безопасности и готов развивать сотрудничество в сфере обороны. Государственный визит шведского короля Карла XVI Густава в Варшаву в марте 2026 г. должен закрепить сближение двух стран. Стокгольм и Варшава демонстрируют, что сегодня в Европе экономическая устойчивость, технологический суверенитет и военная безопасность должны рассматриваться в совокупности, помогая укреплению двусторонних отношений.

Примечания:

^[1]  Government Offices of Sweden. State Visit to Poland. URL: https://www.government.se/press-releases/2026/01/state-visit-to-poland/ (accessed: 25.01.2026).
^[2] Government Offices of Sweden, Prime Minister Republic of Poland. Strategic Partnership Between Sweden and Poland. URL: https://www.government.se/contentassets/e5d1bf7af3a043259a906bea7671a762/strategic-partnership-between-poland-and-sweden_eng-sw-pl_tillg.pdf (accessed: 25.01.2026).
^[3] Reuters. Poland picks Sweden's Saab to supply it with three submarines. URL: https://www.reuters.com/business/aerospace-defense/poland-chooses-sweden-supply-it-with-three-submarines-2025-11-26/ (accessed: 25.01.2026).
^[4] Inderes. Saab's contract with Poland for Carl-Gustaf enters into force. URL: https://www.inderes.se/releases/saabs-contract-with-poland-for-carl-gustaf-enters-into-force (accessed: 25.01.2026).
^[5] SAAB. Saab establishes strategic cooperation with Polish company WB Group. URL: https://www.saab.com/newsroom/press-releases/2025/saab-establishes-strategic-cooperation-with-polish-company-wb-group (accessed: 25.01.2026).
^[6] Scandinavian-Polish Chamber of Commerce. Swedish companies in Poland – more than 100 years of investment in people and knowledge. URL: https://spcc.pl/en/baza-wiedzy/swedish-companies-in-poland-more-than-100-years-of-investment-in-people-and-knowledge/ (accessed: 25.01.2026).
^[7] Ibid.
^[8] Ibid.
^[9] Ibid.
^[10] Ibid.
^[11] Republic of Poland. Swedish-Polish Business Summit in Stockholm: "SE and PL together on key challenges for Europe's security and stable development”. URL: https://www.gov.pl/web/sweden/swedish-polish-business-summit-in-stockholm-se-and-pl-together-on-key-challenges-for-europes-security-and-stable-development (accessed: 25.01.2026).
^[12] The 3 Seas Countries in Numbers. 3 Seas Europe. URL: https://3seaseurope.com/the-three-seas-countries-in-numbers/ (accessed: 25.01.2026).
^[13] 3 Seas Countries Investment. URL: https://www.3seas.eu/media/news/high-level-summit-promised-new-investments-to-central-and-eastern-europe (accessed: 25.01.2026).
^[14] Notes from Poland. Poland and Lithuania open Via Baltica road connection between them URL:https://notesfrompoland.com/2025/10/20/poland-and-lithuania-open-via-baltica-road-connection-between-them/ (accessed: 25.01.2026).
^[15] Ibid.
^[16] International Rail Journal. Rail Baltica - Building a bridge to the European standard-gauge network. URL: https://www.railjournal.com/in_depth/rail-baltica-building-a-bridge-to-the-european-standard-gauge-network/ (accessed: 25.01.2026).
^[17] 3 Seas Europe. Via Carpatia Under the TEN-T. URL: https://3seaseurope.com/via-carpatia-ten-t/ (accessed: 25.01.2026).
^[18] PortPolska. Investment expenditure for the CPK until 2032: new Multiannual Programme approved. URL: https://portpolska.pl/en/news/investment-expenditure-for-the-cpk-until-2032-new-multiannual-programme-approved (accessed: 25.01.2026).
^[19] BalticWind. Eight Baltic Sea TSOs publish roadmap for efficient and resilient offshore grid to connect the countries. URL:https://balticwind.eu/eight-baltic-sea-tsos-publish-roadmap-for-efficient-and-resilient-offshore-grid-to-connect-the-countries/ (accessed: 25.01.2026).