405

© Рогожина Н.Г., 13.11.2023

Реагируя на события на Ближнем Востоке, лидеры стран Юго-Восточной, входящих в АСЕАН, 20 октября 2023 г.  выступили с посланием, в котором осудили все нападения на гражданское население, призвали к оказанию гуманитарной помощи, созданию гуманитарного коридора и к мирному урегулированию израильско-палестинского конфликта в рамках реализации соответствующих резолюцией Совета Безопасности Организации Объединенных Наций о создании двух государств.

«Это позволит как израильтянам, так и палестинцам жить бок о бок в условиях мира и безопасности и будет единственным жизнеспособным путем к устранению первопричины конфликта». Это заявление министров иностранных дел государств АСЕАН было принято спустя две недели после нападения ХАМАС на Израиль, что отражает сложный процесс согласования позиций внутри Ассоциации, поскольку мнения государств относительно политики, проводимой конфликтующими сторонами, разделились, что отражает историческое и культурно-религиозное разнообразие стран ЮВА и приоритеты их внутренней и внешней политики.

Сингапур занял твердую позицию в отношении ХАМАС и решительно осудил «террористические атаки». Маленькое островное государство поддерживает тесные отношения в области обороны с Израилем, а израильские военные советники оказывают помощь вооруженным силам Сингапура с момента обретения им независимости в 1965 г. В то же время Сингапур выражает обеспокоенность массовыми жертвами гражданского населения в Секторе Газа и выступает за разрешение конфликта в рамках создания двух государств. Как впоследствии разъяснили позицию города-государства его руководители, она определяется прежде всего интересами его национальной безопасности. Министр иностранных дел Вивиан Балакришнан изложил семь принципов, которые легли в основу реакции Сингапура на то, что он назвал «разворачивающейся трагедией».

К ним относятся:

Власти Сингапура крайне озабочены влиянием событий на Ближнем Востоке на внутреннюю обстановку в многонациональной стране, где задача по сохранению единства нации стоит на первом месте. «Сингапур не допустит, чтобы война между Израилем и сектором Газа разделила его многорасовое и многорелигиозное население», – заявил заместитель премьер-министра Лоуренс Вонг. Правительство запретило все мероприятия и публичные собрания, связанные с текущим конфликтом между Израилем и ХАМАСом, сославшись на растущую напряженность.

Филиппины также осудили террористическую атаку ХАМАС, хотя палестинская группировка не упоминается напрямую. В заявлении говорится, что Филиппины «осуждают нападения, особенно против гражданского населения». А постоянный представитель Филиппин в ООН Антонио Лагдамео признал право Израиля на самооборону. Однако, как и Сингапур, Филиппины поддерживают идею о создании двух государств – арабского и еврейского.

Манила демонстрирует прагматичную позицию, которая во многом объясняется как исторически сложившимися дружественными отношениями с Израилем, которые обеспечили развитие прочных связей в областях торговли, инноваций и технологий, так и угрозой терроризма в стране, особенно в районах, населенных мусульманами, где действуют повстанческие группировки. Службы безопасности страны были приведены в состояние повышенной боевой готовности из-за возможности того, что группы боевиков попытаются повторить подобные нападения в стране. Филиппинская национальная полиция недавно раскрыла предполагаемый план ХАМАС по усилению своего присутствия на Филиппинах путем подстрекательства к насилию против израильтян в этой стране Юго-Восточной Азии.

Проблема, которая волнует Филиппины сегодня, это – обеспечение безопасности 30 тыс. филиппинцев, работающих в Израиле. Президент страны Ф. Маркос-младший приказал правительству тесно сотрудничать с посольством Филиппин в Тель-Авиве и Управлением по трудовым мигрантам в Израиле, чтобы помочь филиппинцам, пострадавшим от продолжающегося конфликта.

Таиланд имеет схожие с Филиппинами проблемы, касающиеся обеспечения безопасности своих граждан в Израиле, тем более что понес потери в ходе нападения ХАМАС. Согласно официальным данным, погибли 32 таиландца, 19 получили ранения, 22 были похищены. В еврейском государстве, с которым у Таиланда сложились прочные отношения в сфере торговли и обороны, до начала боевых действий трудилось около 30 тыс. граждан страны. И многие в Таиланде поддержали действия Израиля против ХАМАС, выражая солидарность с жертвами его нападения.

И тем не менее Таиланд предпочитает сохранять нейтралитет в отношении конфликта на Ближнем Востоке, не выступая с осуждением какой-либо стороны. Министр иностранных дел Парнпри Бахиддхой-Нукарой аргументировал эту позицию тем, что «мы не знаем правды о политическом климате между двумя странами (Палестиной и Израилем)». Но в то же время решительно осудил применение насилия как со стороны ХАМАС, так и со стороны Израиля.

Однако замечание Парнпри контрастирует с высказыванием премьер-министра Сретты Тависина в сообщении на Twitter: «Я осуждаю нападения в Израиле… Этот инцидент не должен был произойти, и я присоединяюсь к мировому сообществу в осуждении таких действий». В то же время, если судить по заявлению чиновников МИД, Таиланд «продвигает решение, которое позволит Палестине и Израилю сосуществовать», что может говорить в пользу его поддержки создания двух государств.

Камбоджа, Лаос и Вьетнам выступили с более мягкими заявлениями, выразив обеспокоенность кризисом, не возлагая при этом вину ни на одну из сторон и не упоминая Палестину. Они призвали «все стороны проявлять максимальную сдержанность и искать возможности для деэскалации и прекращения огня». Военная хунта в Мьянме своего мнения не высказала.

В отличие от большинства стран ЮВА Малайзия и Индонезия с мусульманским большинством населения заняли четкую пропалестинскую позицию, открыто выражая свою солидарность с ХАМАС и осуждение действий Израиля в секторе ГАЗА из-за массовой гибели гражданского населения. Премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим отказался осудить нападения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 г., назвал Израиль «оккупантом», а его действия в Газе «варварским». Исламские лидеры Индонезии обратились ко всем мечетям молиться за мир и безопасность палестинского народа, борьбу которого за независимость Индонезия уже давно поддерживает. В 2011 г. на деньги, пожертвованные индонезийцами, была построена больница в секторе Газа.

Индонезия выступила соавтором резолюции Организации Объединенных Наций, принятой 27 октября 2023 г., призывающей к «немедленному, прочному и устойчивому гуманитарному перемирию, ведущему к прекращению боевых действий» между израильскими силами и боевиками ХАМАС в Газе.

Подобная реакция Индонезии и Малайзии вполне ожидаема, учитывая то, что обе эти страны имеют прочные связи с палестинским населением в Газе и на Западном берегу и не признают существование государства Израиль, с которым отсутствуют дипломатические отношения. По их мнению, его «незаконная в соответствии с международным правом и нормами оккупация палестинских земель» является корнем конфликта. Несмотря на дипломатическое давление США, Малайзия категорически отказалась признать ХАМАС террористической организацией, ссылаясь на то, что ХАМАС для нее является «борцом за свободу, а не террористом». Члены этой структуры активно действуют в Малайзии.

Индонезия и Малайзия также активизировали свое лоббирование палестинского вопроса в Организации исламского сотрудничества и выразили готовность выделить гуманитарную помощь палестинцам.

Эта официальная позиция Малайзии и Индонезии отвечает социальному запросу общества, настроенного также пропалестински. В странах прошли массовые митинги и протесты в поддержку ХАМАС и против израильских бомбардировок сектора Газа. На этих общественных мероприятиях присутствовали видные политики и исламские деятели, что должно было отражать полное единение власти и народа по вопросу палестино-израильского конфликта.

Хотя многочисленные протесты против Израиля и в поддержку ХАМАС были организованы по всему миру, в мусульманских странах ЮВА жесткая пропалестинская позиция имеет ряд объяснений, выходящие за рамки мусульманской идентичности, религиозной солидарности, а также антизападничества как проявления постколониализма. Эти чувства усиливаются в условиях растущей значимости ислама в общественной жизни ряда стран Юго-Восточной Азии в течение последних двух десятилетий. Поэтому палестинский вопрос становится средством политической конкуренции и борьбы за власть. Повышенное внимание к палестино-израильскому конфликту также отвечает интересам мусульманских стран ЮВА по расширению торгово-экономического сотрудничества со странами Ближнего Востока. Таким образом, палестинский вопрос становится важным компонентом внутренней и внешней политики мусульманских стран ЮВА.

Несмотря на различия в оценке нынешнего военного кризиса на Ближнем Востоке, страны ЮВА заинтересованы в деэскалации конфликта, поскольку опасаются, что он может послужить катализатором радикализации общества, активизации террористического движения в регионе, крайне чувствительного к внешнему влиянию, и нарастания межрелигиозной и межконфессиональной напряженности.