2653

used images: PM Modi's bilateral meeting with PM Rishi Sunak of United Kingdom, in Indonesia // youtube

© Щедров И.Ю., 18.11.2022

16 ноября на полях саммита G20 премьер-министр Индии Нарендра Моди встретился с Риши Сунаком, который уже три недели занимает пост премьер-министра Великобритании. Эта встреча носила преимущественно символический характер – лидеры двух стран впервые лично обсудили мировые проблемы и перспективы развития двусторонних отношений. Сразу после встречи Сунак в своих соцсетях поспешил написать «एक मज़बूत दोस्ती», что с хинди переводится как «крепкая дружба».

Индийские медиа традиционно уделяют много внимания британской политике. Избрание Сунака стало тому подтверждением – в 13 крупнейших СМИ Индии только за две недели вышло 636 статей, посвященных этой теме. По стечению обстоятельств восхождение политика индийского происхождения на вершину британского политического олимпа совпало с началом празднования главного индуистского праздника Дивали, символизирующего победу добра над злом; некоторые индийцы уже поспешили окрестить избрание Сунака «главным подарком» на праздник.^[1] Символичен и тот факт, что за два месяца до этого Британия уступила Индии статус пятой экономики мира.

До половины всех заголовков в индийских медиа по запросу «Rishi Sunak» было посвящено вопросам британской политики и экономики. Ключевыми темами стали возвращение Суэллы Браверман на пост главы МВД, первая речь Сунака в должности премьер-министра, динамика курса фунта к доллару, а также экономические и политические проблемы, которые предстоит решать новоизбранному премьеру. Предметом общественного обсуждения стала и личная жизнь политика, в частности, индийцев интересовало богатство его жены Акшаты Мурти и ее связи с ндийской IТ-компанией Infosys.

Отдельно стоит выделить группу публикаций, которая была посвящена двум взаимообусловленным нарративам – индийскому происхождению Риши Сунака (его «индусскости») и перспективам отношений Индии и Великобритании. Анализ показывает, что эти темы затрагиваются примерно в 37% новостных публикаций, а слова «India», «India-origin» и «Hindu» стали одними из самых часто употребляемых – нередко встречаются словосочетания «гордый индус», «духовный индус» и «первый индус».^[2]

Столь пристальное внимание со стороны индийских СМИ неслучайно. Риши Сунак активно поддерживает свой публичный образ: посещает индуистские храмы и совершает религиозные обряды. Безусловно, главной целевой аудиторией является 1,6-миллионная индийская диаспора в Великобритании, традиционно голосующая за Лейбористскую партию. Но у этой деятельности есть и внешний аспект: с личностью премьер-министра индийцы связывают большие надежды на укрепление двустороннего сотрудничества.

Рисунок 1. Тематика публикаций в крупных СМИ Индии по запросу «Rishi Sunak»

Особое внимание было приковано к первому телефонному разговору с Нарендрой Моди, в ходе которого Риши Сунак назвал себя «воплощением» исторических связей Индии и Великобритании.^[3] Основной темой беседы стали вопросы укрепления всеобъемлющего стратегического партнерства и заключение соглашения о зоне свободной торговли. Главная цель этих торговых переговоров – увеличение уровня двусторонней торговли до 100 млрд долларов. Завершить сделку планировалось к Дивали.

Несмотря на пристальное внимание со стороны индийской общественности, пока рано говорить, что избрание Риши Сунака приведет к качественным изменениям в индийско-британских отношениях. Так, переговоры о ЗСТ идут еще с января, когда премьером был Борис Джонсон. За это время уже удалось согласовать 16 из 26 положений сделки. Несмотря на заявления, что стороны «активно работают над ее заключением»^[4], и что «переговоры идут в правильном направлении»^[5], достичь понимания по многим принципиальным позициям пока не удается, а дата подписания, по всей видимости, переносится на 2023 год. Одним из ключевых вопросов остается размер и характер снижения пошлин на автомобильную и ликероводочную продукцию. Также стороны не могут достичь консенсуса относительно упрощения визового режима для квалифицированных индийских рабочих.

По некоторым позициям Риши Сунаку придется искать внутрипартийныйконсенсус. Ему придется договариваться с Суэллой Браверман, главой МВД, которая является ярым критиком либеральной миграционной политики. Несмотря на свое индийское происхождение, она известна жесткой позицией по вопросу миграции и как-то заявила, что «самая большая группа, которая живет в Британии с просроченными визами – это индийцы».^[6]

В отличие от масс-медиа, индийское экспертное сообщество довольно сдержанно относится к перспективам двусторонних отношений и пытается «охладить» настроения общественности. Так, индийский политолог Санджая Бару отмечает, что помимо решения проблем британской экономикиво главе угла для Сунака будут стоять отношения с ЕС и США.^[7] Гульшан Сачдева, профессор Университета Джавахарлала Неру, полагает, что от снижения тарифных барьеров британская сторона получит больше преимуществ, в то время как ключевой проблемой будет являться достижение компромисса по вопросам миграции.^[8] Вице-президент индийского аналитического центра ORF Харш В. Пант предполагает, что из-за индийского происхождения Сунака любые его действия в отношении заключения сделок с Индией будут анализироваться СМИ особенно тщательно.^[9] В то же время его коллега Навдип Сури считает, что Британия сможет сблизиться с Индией на почве общей антикитайской риторики руководства обеих стран.^[10] В то же время он отмечает, что индийские корни премьер-министра вряд ли сыграют в этом случае важную роль. Так, индийское происхождение Сундара Пичаи, главного исполнительного директора Google, в октябре не спасло компанию от крупных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства Индии.

Сунак вполне может стать заложником своего публичного образа. С одной стороны, его индийское происхождение прибавляет политические очки Консервативной партии, которая желает получить голоса индийской диаспоры. В глазах британской общественности оно может восприниматься как некий «козырь» в торговых переговорах с Индией. С другой стороны, восприятие Сунака в Индии как «нашего человека в Лондоне», по всей видимости, может привести к возникновению завышенных ожиданий.

Лидеры Индии и Великобритании подчеркивают необходимость заключения справедливой сделки, однако пока что понимание «справедливости» в Лондоне и Нью-Дели сильно разнится, а в условиях отсутствия конкретных сроков переговоры по многим пунктам могут затянуться. Промежуточным вариантом будет являться заключение «мягкой» сделки, которая бы послужила демонстрацией прогресса и намерений лидеров стран. При этом характер двусторонних отношений будет зависеть от способности британского руководства решить внутриполитические проблемы – вернуть доверие к правительству и восстановить популярность тори. Сунаку предстоит решить проблемы в экономике, а также доказать свою способность защищать интересы британского бизнеса и рабочего класса. На фоне усиливающихся проблем в мировой экономике это будет сделать крайне непросто.

Примечания:

^[1] Indians delight in Rishi Sunak’s rise to UK PM on Diwali. The Economic Times. 24.10.2022. Available at: https://economictimes.indiatimes.com/news/international/world-news/indians-delight-in-rishi-sunaks-rise-to-uk-pm-on-diwali/articleshow/95067524.cms
^[2] Rishi Sunak Speaks of Pride At Being First Hindu Prime Minister. NDTV. 05.11.2022. Available at: https://www.ndtv.com/world-news/rishi-sunak-speaks-of-pride-at-being-britains-first-hindu-prime-minister-3493922; ‘Proud Hindu’ Rishi Sunak sports sacred thread during 1st speech as UK PM | 5 times he displayed his roots. India Today. 25.10.2022. Available at: https://www.indiatoday.in/world/story/uk-pm-rishi-sunak-sacred-thread-first-speech-hindu-roots-indian-heritage-2289381-2022-10-25 ; Rishi Sunak sports sacred Hindu thread during address at 10 Downing Street. The Hindustan Times. 25.10.2022. Available at: https://www.hindustantimes.com/world-news/rishi-sunak-sports-sacred-hindu-thread-during-address-at-10-downing-street-101666706767363.html
^[3] UK PM Rishi Sunak says he's a 'visual representation' of links with India. Reuters. 27.10.2022. Available at: https://www.reuters.com/world/uk/uk-pm-sunak-speaks-indias-modi-hopes-progress-trade-deal-2022-10-27/
^[4] India, UK working sincerely on free trade agreement: MEA. The Economic Times. 03.11.2022. Available at: https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/foreign-trade/india-uk-working-sincerely-on-free-trade-agreement-mea/articleshow/95284190.cms
^[5] All FTA talks, including with the UK, "on track", India trade min says. Reuters. 20.10.2022. Available at: https://www.reuters.com/business/all-fta-talks-including-with-uk-track-india-trade-min-says-2022-10-20/
^[6] Suella Braverman: सुएला ब्रेवरमैन ने भारत के खिलाफ खोला था मोर्चा, अब वीजा पर ऋषि सुनक से हो सकता है टकराव. (Суэлла Браверман начала противостояние против Индии, это может стать причиной конфликта с Риши Сунаком по поводу виз). ABP. 27.10.2022. Available at: https://www.abplive.com/news/world/suella-braverman-in-rishi-sunak-cabinet-who-objected-india-uk-free-trade-agreement-risk-clash-over-visa-and-immigration-deal-2246391
^[7] Rishi Sunak: India glee over new British PM. BBC. 25.10.2022. Available at: https://www.bbc.com/news/world-asia-india-63370153
^[8] Gulshan Sachdeva. India-UK FTA: Without migration, a comprehensive deal is unlikely. Money Control. 07.11.2022. Available at: https://www.moneycontrol.com/news/opinion/india-uk-fta-without-migration-a-comprehensive-deal-is-unlikely-9461691.html
^[9] Harsh V. Pant. Don’t have unrealistic demands from Sunak. ORF. 31.10.2022. Available at: https://www.orfonline.org/research/dont-have-unrealistic-demands-from-sunak/
^[10] Navdeep Suri. Sunak as PM matters for UK, not India. ORF. 28.10.2022. Available at: https://www.orfonline.org/research/sunak-as-pm-matters-for-uk-not-india/