670

© 31.07.2013, Портанский А.П.

Несмотря на всю торжественность и широту празднования 1025-летия крещения Руси в Киеве в присутствии высоких гостей из Москвы, невозможно было не понять, причем задолго до начала этого события, что для президента В. Путина главная цель нынешней поездки в Украину заключалась в другом. На протяжении всех последних лет Москва пыталась убедить Киев в выгоде вступления в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии. И вот сейчас, похоже, наступает «момент истины»: необходимо предпринять еще одно, быть может, самое решительное усилие, чтобы удержать Украину от окончательного смещения с орбиты Москвы на орбиту Брюсселя.

Дело в том, что до момента запланированного на ноябрь с.г. в Вильнюсе саммита «Восточного партнерства», в рамках которого должно быть подписано Соглашение об Ассоциации Украины с Евросоюзом, остается чуть более трех месяцев. Если это произойдет – а пока никаких серьезных признаков отмены или отсрочки данного события не просматривается – то на дальнейших планах серьезного включения Украины в схемы интеграции на постсоветском пространстве можно будет ставить крест. И сейчас, судя по всему, это особенно остро ощутили в российском руководстве. Поэтому нынешний совместный визит в Киев президента России и патриарха всея Руси выглядел как, возможно,  последняя серьезная попытка воздействия на Украину.

С учетом весьма сложного экономического положения соседней республики российский президент, наряду с многократным упоминанием культурно-исторической и духовной общности двух народов, постарался сделать соответствующий акцент на экономические выгоды для Украины сближения с Таможенным союзом. В частности, Путин обратил внимание на текущие экономические показатели на постсоветском пространстве. В первом квартале этого года товарооборот России с Украиной упал более чем на 17%, отметил он. А в странах Таможенного союза этот показатель, по его словам, вырос  в позапрошлом году - на 34%,  в прошлом - еще на 11%, а в первом квартале этого года  рост составил уже 2-3%, несмотря на спад в мировой экономике. Последние цифры вызвали, однако, некоторые вопросы среди экспертов в том числе украинских.

Дело в том, что, согласно данным о состоянии торговли Таможенного союза, которые опубликовала в июне с.г. ЕЭК, в первом квартале 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. объем внешней торговли уменьшился на 1,3%. При этом объемы торговли внутри Таможенного союза снизились еще в большей степени. Основной причиной 10-процентного падения эксперты называют снижение торговли нефтью и нефтепродуктами между Россией и Беларусью из-за замедления экономического роста в мире и, как следствие, в странах Таможенного союза. Кстати, на Украине хорошо осведомлены в этих цифрах – соответствующие материалы были опубликованы в местной прессе.

Довольно ясный политический и экономический мессидж был направлен В. Путиным украинским соседям в ходе прошедшей 27 июля в Киеве международной конференции «Украинский выбор».  «Мы будем уважать любой выбор наших друзей и братьев... вопрос только в том, как мы договоримся о совместной работе на абсолютно равноправных, честных и прозрачных условиях», - заявил он. На практике это означает, что условия совместной работы  в случае подписания Украиной  соглашения с ЕС и в случае вхождения в Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии будут совершенно разными. В последнем варианте Украина получает известные преференции в ценах на газ, льготы в торговле и пр., в первом же, естественно, лишается всех этих благ.

Как ни банально это прозвучит, но Россия и Украина действительно сохраняют серьезные предпосылки для самого тесного сотрудничества и сближения в будущем. Однако предпосылки не всегда могут превращаться в реальные действия, если на пути встает большая политики.

И украинский, и российский лидеры – оба оказались нынче в весьма непростой ситуации. Перед Виктором Януковичем стоит задача по-прежнему стараться балансировать на двух стульях. Но при этом курс на подписание соглашения об Ассоциации с ЕС остается четким и неизменным. Что же касается Таможенного союза, то здесь у Киева пока нет иного варианта, как продолжать убеждать Москву в целесообразности развития сотрудничества по формуле  «3 + 1». Однако последнюю это будет устраивать все меньше и меньше.

Положение Владимира Путина, пожалуй, сложнее и драматичнее. Он скорее всего отлично понимает, что Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии так и останется неполноценным и слабым интеграционным проектом, если к нему в полной мере не присоединится Украина. Ибо продолжать для России тащить на себе интеграционный груз в одиночку занятие неблагодарное, порождающее у соседей лишь иждивенческие настроения. Только локомотив в составе России и Украины способен создать необходимые потенциал и мощь региональной интеграции. Исторический опыт ЕС, где подобным локомотивом выступили в свое время Германия и Франция, стал убедительным подтверждением этой идеи.

Успех интеграционного проекта для Москвы означал бы не только создание мощного экономического (а следовательно, и политического) центра в посткризисном мире наряду с США, Китаем и ЕС, что само по себе явилось грандиозным свершением. Успех такого проекта для Владимира Путина  стал бы, пожалуй,  наиболее реальным и сильным аргументом, оправдывающим его 12-летнее пребывание у власти. Аргументом, перед которым были бы вынуждены замолчать его самые непримиримые оппоненты. Ибо это можно было бы считать самым важным итогом всех его президентских сроков.