1906

© 25.12.2017, Андреева Т.Н.

Boris Johnson. Photo from Internet

21-22 декабря 2017 г. состоялся официальный визит Министра иностранных дел Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Бориса Джонсона в Москву. Многочисленные политические разногласия между странами, возникшие в связи с присоединением РФ Крыма в 2014 г., привели британо-российские отношения в низшую точку замерзания и сделали невозможными визиты глав британского форин-офиса в Москву в течение пяти лет.

Визит Б. Джонсона в Москву состоялся с третьей попытки после официального приглашения его российской стороной. За несколько месяцев до визита британская сторона вспомнила практически все старые и новые разногласия в отношениях с Россией от «дела Литвиненко» и аннексии Крыма  до кибератак на телекоммуникационные и энергетические сектора британской экономики и кибервмешательств в американские и британские выборы. На пятом саммите "Восточного партнерства" с участием представителей шести постсоветских стран, состоявшемся в ноябре 2017 г. в Брюсселе, премьер-министр Великобритании Тереза Мэй обвинила Россию в попытке дестабилизировать ситуацию в Европе и подорвать доверие к европейским демократическим институтам. Она даже изъявила готовность выделить в течение пяти лет 100 млн ф.ст. (111 млн евро) на борьбу с российской дезинформацией на территории бывшего СССР. В декабре 2017 г. начальник генштаба британских вооруженных сил Стюарт Пич заявил об угрозе со стороны российских подлодок для безопасности глубоководных оптоволоконных кабелей, проложенных по дну Атлантического океана между Европой и Америкой. Советник премьер-министра Великобритании по национальной безопасности Марк Седвилл во время выступления в Комитете по стратегии национальной безопасности британского парламента в Лондоне 18 декабря 2017 г. также внес свою лепту в нагнетание напряженности в отношениях между двумя странами. Заявив, что Россия представляет собой растущую угрозу и готова использовать пропаганду, подрывную деятельность и кибератаки для нанесения ущерба Великобритании и другим странам Европы, он пояснил, что британский ответ на российскую кибератаку по британским объектам будет несимметричным. Уже перед самым визитом Б. Джонсона в Москву 20 декабря 2017 г. в Украине по подозрению в шпионаже в пользу России был арестован украинский переводчик Станислав Ежов, ранее присутствовавший на секретных переговорах украинского премьера В. Гройсмана с британским премьером Т. Мэй. Этот шпионский скандал позволил Б. Джонсону заявить о необходимости обезопасить Украину от тлетворного влияния и пригрозить России серьезными последствиями, если та не изменит свой курс.

Несмотря на резкие высказывания британских официальных лиц разного уровня в отношении России и на словесную пикировку между сторонами во время визита, результаты переговоров британского и российского министров выглядят многообещающими. Несмотря на сохраняющиеся разногласия по украинской проблеме и по вопросам кибербезопасности, стороны нашли точки соприкосновения для нормализации отношений во многих областях. Так помимо налаживания культурного и научного обменов, британская сторона высказалась в пользу возобновления экономического сотрудничества. В этом году Британия уже продала в Россию 300 автомобилей фирмы «Бентли» и стала покупать  российский сжиженный газ.

Проинформировав о подготовке в Сочи конгресса сирийского национального диалога, российская сторона, фактически, пригласила британскую к участию. Были достигнуты договоренности о совместной работе в СБ ООН по проблеме прекращения разработки ракетно-ядерной программы КНДР  даже несмотря на разницу подходов. Стороны также договорились о диалоге по иранской проблеме и о создании более комфортных условий для работы диппредставительств обеих стран.

Все эти позитивные результаты переговоров выглядят тем более неожиданными в свете возобновления санкций ЕС на торгово-экономические отношения с Россией, главным лоббистом которых вслед за США выступает Великобритания.

Причина такого изменения отношений очевидна – тяжелые переговоры о выходе Великобритании из ЕС (о Брекзите) при отсутствии должной поддержки со стороны главного британского союзника – США и ведущих экономик Содружества – Австралии, Индии и Канады. Ведение необыкновенно сложных переговоров о Брезите и их негативное влияние на развитие британской экономики  в обозримой перспективе заставляют королевство искать доступ к дешевому углеводородному сырью, а также к свободным рынкам сбыта для британской продукции и размещения британских инвестиций. Всего этого можно было бы достигнуть благодаря налаживанию отношений с Россией. Фактически, развитие отношений между странами может пойти по сценарию 2010-2011 гг. Тогда для решения британских экономических проблем в условиях глубокого кризиса еврозоны британский премьер Д. Кэмерон был вынужден вывести отношения с Россией из состояния «малой холодной войны». В данный момент перспективы среднесрочного экономического развития Британии выглядят гораздо хуже, чем в 2010 г., поскольку находящиеся на экономическом подъеме страны ЕС не склонны идти на компромиссы в пользу Британии на переговорах по Брекзиту.

Масштабная ревизия внешнеэкономических связей с ЕС и фактически со всем миром является сложным, продолжительным и капиталоемким процессом. Для снижения всякого рода расходов и сохранения своего международного влияния,  Великобритании выгодно не участвовать ни в каких конфликтах в мире. В этой связи Россия, победившая ИГ в Сирии и выступающая основным гарантом безопасности на Ближнем Востоке, выглядит выгодным внешнеполитическим партнером особенно в свете обострения ситуации на Ближнем Востоке из-за американской политики в отношении статуса Иерусалима. Хотя между Великобританией и Россией остаются острые разногласия по целому кругу международных проблем, британцы должны быть заинтересованы в сотрудничестве с Россией для обеспечения безопасности в мире, по крайней мере,  в период Брекзита и в период адаптации к нему британской экономики. Великобритания никогда не станет союзницей России, однако, может быть какое-то время трудным, но полезным партнером.