273

used images: Пресс-конференция Дональда Трампа и премьера Японии Сигэру Исибы // Internet

© Гамза Л.А., 12.02.2025

В конце первой декады февраля 2025 г. пришедший к власти осенью прошлого года новый премьер-министр Японии Сигеру Исиба, неоднократно заявлявший о желании встретиться с Трампом, стал вторым после Нетаньяху и первым иностранным лидером Азии, который встретился в Вашингтоне с американским президентом после его инаугурации. Перед вылетом японский премьер заявил о желании установить с американским президентом «отношения взаимного доверия» и подтвердить намерение работать вместе в интересах развития «свободного и открытого ИТР и всего мира». В ходе переговоров главными темами стали укрепление союза между двумя странами и активизация экономического сотрудничества.

В опубликованном по итогам переговоров совместном заявлении лидеры подтвердили решимость двигаться к «золотому веку» в отношениях в интересах сохранения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона (ИТР). При этом заявили о стремлении развивать сотрудничество на основе двустороннего Договора безопасности и подчеркнули, что их союз является «краеугольным камнем» мира, стабильности и процветания в этом регионе и за его пределами. Япония подтвердила «непоколебимую готовность» укреплять свой военный потенциал, а США подчеркнули обязательство защищать Японию с использованием всех своих возможностей, включая ядерные. Стороны также подтвердили, что 5-я статья Договора безопасности распространяется на оспариваемые КНР острова Сэнкаку (китайское название Дяоюйдао) и выступили против любых акций по подрыву управления ими Японией. Там же Япония подтвердила готовность «плавно» отвечать на любую ситуацию перехода в ИТР от мирной к чрезвычайной, а  США приветствовали обязательство Токио увеличивать военные расходы до 2027 г. и на этой основе «кардинально усилить» возможности обороны в последующие годы.

Со ссылкой на растущее ухудшение ситуации в мире стороны подтвердили намерение и дальше укреплять потенциал совместного сдерживания и реагирования на путях усиления сотрудничества в области обороны и безопасности. В числе основных направлений названы повышение уровней командных и контролирующих структур вооруженных сил США и Японии, расширение  присутствия военных двух стран на расположенных вблизи Тайваня юго-западных островах Японии, усиление боеготовности на основе проведения приближенных к реальности учений и тренировок, дальнейшее укрепление американского расширенного сдерживания, продвижение сотрудничества в области военного оборудования и технологий, включая их совместные разработку, производство и содержание для укрепления цепочек поставок и потенциала военной промышленности США и Японии. Стороны также намерены продолжить тесное сотрудничество в космосе и киберпространстве с использованием новых технологий ИИ и обеспечить устойчивость облачных сервисов для углубления обмена информацией. Конкретизировать достигнутые договоренности в ускоренном порядке по всем указанным направлениям поручено министрам иностранных дел и обороны на предстоящей вскоре встрече по безопасности в формате 2+2.

Первый саммит лидеров двух стран также дал им возможность сравнить подходы и согласовать стратегии в отношении Китая. Трамп говорил о дефиците в торговле с Китаем, однако, в отличие от Байдена, был более сдержан в отношении необходимости защищать Тайвань в случае китайской «агрессии». В совместном заявлении подчеркнута важность поддержания мира и стабильности вокруг Тайваньского пролива как неразрывного элемента безопасности и процветания международного сообщества и содержится призыв к мирному разрешению вопросов по обе его стороны. При этом лидеры выступили против любых попыток изменить там статус-кво силой или принуждением и выразили поддержку значимому участию Тайваня в международных организациях. Одновременно они выразили решительный протест против любых попыток Китая изменить статус-кво в Восточно-Китайском море силой или путем принуждения и против «незаконных» претензий КНР на море, милитаризации намывных объектов, а также угрожающих и провокационных действий в Южно-Китайском море.

Важной темой, которая доминировала в ходе переговоров стала экономика. Там японский премьер особо выделил важную роль Японии для США – страны в качестве главного поставщика прямых инвестиций, сумма которых в 2023 г. составила 783,3 млрд долл. При этом сообщил о ближайших планах дополнительных инвестиций японскими автопроизводителями Toyota и Isuzu, а также стремлении довести общую сумму японских инвестиций до уровня 1 трлн долл.  Трамп же заявил своему главному союзнику в регионе, что намерен положить конец сохраняющемуся дефициту в торговле, что может быть достигнуто «очень быстро» за счет наращивания экспорта в Японию крупных объемов американского сжиженного газа (СПГ). При этом указал, что хронический дефицит в торговле вредит экономике США, и он не будет терпеть этого в отношениях с Японией, углубляя экономические связи с ней на основе принципов взаимности и честности. Трамп пообещал провести на следующей неделе пресс-конференцию, где объявит взаимные тарифы, которые станут зеркальным отражением тарифов, применяемых партнерами в отношениях с США. Американский президент также сообщил, что   стороны обсудили возможность создания совместного предприятия по строительству нового газопровода стоимостью 44 млрд долл., который свяжет богатый месторождениями северный штат Аляску с южными портами США. Японский премьер поддержал предложение по увеличению экспорта СПГ в Японию, выразив сожаление по поводу «сдержанности» администрации Байдена в этом вопросе. Особо подчеркнул, что Япония заинтересована в расширении импорта не только СПГ, этилового спирта из растительного сырья, аммиака и других ресурсов, но только на основе «стабильных и разумных цен».

Значительное внимание на переговорах было уделено заблокированной Байденом сделке на приобретение японской компанией Nippon Steel за 14,1 млрд долл. фирмы US Steel. После переговоров Трамп заявил, что намерения японской компании являются «впечатляющими», и партнеры якобы договорились о значительных инвестициях в американскую компанию, вместо того чтобы владеть ею. При этом пообещал сообщить подробности сделки на следующей неделе, указав, что готов встретиться с главой японской компании и решить этот вопрос, выступив на встрече в роли «ведущего и арбитра». Японский премьер подтвердил слова Трампа, назвав сделку между компаниями «не приобретением, а инвестициями» в форме предоставления японских технологий для производства американской продукции более высокого качества в интересах не только США и Японии, но и всего мира. При этом японский премьер подчеркнул, что такое решение станет «важнейшим результатом» состоявшихся переговоров.  Благодаря достигнутому компромиссу стороны избежали продолжения открытого противостояния, и японская компания не станет владельцем американской фирмы, которая является одним из символов процветания и развития экономики США, но усилит свое участие в её бизнесе за счет роста инвестиций.

Японские СМИ назвали итоги состоявшегося саммита «хорошим стартом» премьера, поскольку стороны подтвердили неизменность крепких связей двух стран в области экономики и безопасности. Особо отмечено стремление сторон к «новому золотому веку» в отношениях на основе укрепления сотрудничества в области обороны, экономики и технологий. В комментариях особо указывается, что оба лидера вновь подтвердили распространение 5-й статьи Договора безопасности между странами на подконтрольные Токио спорные острова. При этом приводятся слова японского премьера на итоговой пресс-конференции, что союз двух стран является «краеугольным камнем» мира, безопасности и процветания в ИТР и за его пределами.

Китай крайне негативно отреагировал на итоги переговоров союзников и подверг резкой критике положения совместного заявления, затрагивающие его интересы. МИД КНР выразил «сильное недовольство» и заявил «решительный протест» Японии и США, считая положения документа в отношении Китая грубым вмешательством в его внутренние дела. В многочисленных комментариях китайских СМИ отмечается, что после прихода к власти японский премьер пытался демонстрировать «диверсифицированную дипломатию», заявляя о поддержании стабильности двусторонних отношений и желании посетить КНР как можно раньше. Однако итоги визита свидетельствуют о стремлении Японии двигаться в русле конфронтации между США и Китаем и уступок Трампу. В этой связи подчеркивается, что подстраивание политики Японии к американской стратегии сдерживания Китая подрывает её «стратегическую автономию», и для продвижения диалога с Китаем ей необходимо принять прагматичный подход, избегая конфликтов на блоковой основе.

Итоги первого официального визита японского премьера в США и достигнутые там договоренности подтвердили настрой союзников на продолжение и углубление сотрудничества на основе реализации американской стратегии интегрированного сдерживания Китая.  Важной особенностью дальнейшего развития и углубления связей между ними следует считать смещение акцентов в пользу приоритетного для новых властей США продвижения в свою пользу экономического и технологического сотрудничества с Японией. На совместной пресс-конференции Трамп заявил, что он и Исиба «договорились еще более тесно сотрудничать для противодействия экономической агрессии Китая». Однако на следующий день после переговоров Трамп заставил волноваться японских инвесторов, заявив, что не хочет, чтобы владельцем контрольного пакета акций US Steel, которая является одной из крупнейших американских фирм, владела иностранная компания. Согласованное на переговорах увеличение закупок американских товаров потребует времени и вряд ли быстро устранит сформировавшийся торговый дисбаланс в пользу Японии. В условиях нарастания там экономических и финансовых трудностей  усиление давления на Токио и неустойчивость правящей в Японии коалиции  заставят власти принимать ответные меры в интересах защиты своего бизнеса, в том числе на путях нормализации отношений с Китаем и активизации сотрудничества с ним и другими странами ИТР, которые также испытают на себе тарифные ограничения США.

Дальнейшее развитие военного сотрудничества союзников по намеченным в период администрации Байдена и подтвержденным в ходе визита в Вашингтон  направлениям также подвергнется корректировке в интересах США за счет увеличения расходов своего основного союзника и вызовет дальнейшее нарастание экономической и социальной напряженности в стране, поставив под вопрос реальность планов по их наращиванию в назначенные сроки и в соответствии с американскими ожиданиями. Подтверждением этого стало заявление японского премьера, который на пресс-конференции после переговоров в ответ на пожелание Трампа увеличить военные расходы подчеркнул, что «Япония не увеличивает военные расходы потому, что ей об этом говорят США» и должна принимать такие решения самостоятельно исходя из своей ответственности за собственную судьбу.