207

used images: реплика гравюры Гюстава Доре «Давид и Голиаф» (1866), улицы Кито (Эквадор) // Internet

Смотрите комментарий эксперта на страницах ИМЭМО РАН в VK и на RuTube.

© Арабаджян А.З., 11.02.2025

9 февраля 2025 г. состоялись всеобщие выборы в Эквадоре. Граждане страны выбирали президента на срок 2025–2029 гг. и депутатов Национальной ассамблеи (однопалатный парламент), а также пятерых членов парламента Андского сообщества (региональной группы, куда помимо Эквадора входят Боливия, Перу и Колумбия). Право голоса имеют 13,7 млн чел. (всего более 18 млн населения). Голосование является обязательным для граждан Эквадора. Избирательные участки открылись в 7 утра и работали до 5-ти вечера.

Общая явка по итогу дня голосования составила более 83%. Наибольший интерес как для международного сообщества, так и для населения страны представляла президентская гонка.

На момент 10-ти часов утра 10 февраля по местному времени, в соответствии с данными Национального избирательного совета, было обработано более 90% бюллетеней. В соответствии с этими результатами действующий президент страны, представитель правых сил «Национального демократического действия», Даниэль Нобоа набирает 44,31% голосов^[1]. За ним на втором месте располагается последовательница левоцентриста экс-президента Эквадора Рафаэля Корреа, представительница партии «Гражданская революция», Луиса Гонсалес, получив 43,83%.

Остальные 14 кандидатов на президентский пост значительно отстают, и только двоим из них удалось набрать более 1% голосов. Это выдвигающийся от индихенистского движения Пачакутик Леонидас Иса (5,26%), а также Андреа Гонсалес от партии Патриотическое общество (2,71%).

Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 50%, и между лидером и вторым местом нет разрыва в 10%, Эквадор ждет второй тур президентских выборов, который пройдет 13 апреля 2025 г^[2].

Результат голосования был довольно предсказуемым: схожая ситуация наблюдалась и на предыдущих президентских выборах в 2023 г. Тогда первый тур завершился победой Луисы Гонсалес, набравшей более 33%, а на втором месте с 24% расположился Даниэль Нобоа. Именно за него во втором туре отдали голос многие антикорреисты – те, кто выступает против возвращения к власти т.н. прогрессивного правительства, сформированного левоцентристскими силами. Поэтому по результатам второго тура Д. Нобоа, католик, имеющий не только эквадорское, но и североамериканское гражданство, потомственный предприниматель, отец которого владеет крупным конгломератом компаний Grupo Noboa (от интернет-провайдера до экспортера бананов), победил, набрав 51,83%^[3]. Луиса Гонсалес же оказалась тогда проигравшей с общим результатом в 48,17%.

Если в первые месяцы пребывания в президентском кресле молодой бизнесмен пользовался широкой поддержкой эквадорцев, которые связывали с ним надежды на стабилизацию ситуации в стране, то в 2024 г. ситуация для него ухудшилась. К ноябрю общий уровень поддержки ему оказывали только 40%^[4]. Во многом это объясняется тем, что, хотя у Д. Нобоа было не так много времени, поскольку он «дорабатывал» срок Г. Лассо, молодой политик не сумел справиться с четырьмя насущными проблемами Эквадора. Напротив, кризисная ситуация в этих сферах продолжила нарастать.

Эти четыре вопроса – организованная преступность, энергетический кризис, коррупция и безработица, из которых первые два – наиболее болезненные и существенно влияющие на быт и спокойствие граждан страны.

Что касается энергетической ситуации, серьезный кризис здесь произошел в связи с засухой в 2024 г. Нужно учесть, что почти три четверти электроэнергии в Эквадоре – это гидроэлектроэнергия, поэтому и неблагоприятные погодные условия значительно повлияли на возможности страны по обеспечению себя электроэнергией. Более того, в сентябре 2024 г. Колумбия в связи с собственными внутренними энергетическими проблемами из-за засухи прекратила поставки электроэнергии в соседний Эквадор, и это усугубило проблему. Отсутствие электричества достигало 14 часов в сутки, а это негативно отражалось на быте граждан. Нет электричества – в темное время суток прекращается освещение улиц, что благоприятствует росту преступности. Не работают холодильники – значит пропадает еда. Отключены лифты, кондиционеры, телевизоры и т.д. Все эти факторы повышают недовольство граждан, а действующий президент, несмотря на предпринимаемые усилия, не решает проблему.

Параллельно с этим в течение всего прошлого года население страдало от роста преступности. В случае с Эквадором речь идет об организованной преступности, связанной с бандами, которые занимаются наркотрафиком, практикуют похищения, убийства, вымогательство и контроль территорий. Еще в начале 2024 г. сбежал из тюрьмы главарь банды Los Choneros по имени Хосе Масиас Вильямар, который подозревается в причастности к убийству кандидата в президенты на выборах в 2023 г. Фернандо Вильявисенсио (претендентом на должность вице-президента в паре с ним шла Андреа Гонсалес). Бегство «Фито» – такую кличку получил Масиас Вильямар – спровоцировало ряд бунтов в тюрьмах страны и ухудшило и без того тяжелую ситуацию в области внутренней безопасности.

Пытаясь сгладить остроту проблем, Нобоа даже вводил режим чрезвычайной ситуации. Однако молодому президенту не удалось должным образом справиться ни с угрозами безопасности в лице наркобанд, ни с электроэнергетическим кризисом. Веерные отключения электроэнергии остались неприятной реальностью быта эквадорцев. За 2024 г. страну покинуло почти 95 тыс. чел., а в 2023 – 121 тыс.^[5]

Наконец, Д. Нобоа принял радикальные меры в политической сфере. Он попытался в одностороннем порядке отстранить от управления страной вице-президента Веронику Абад, которая шла с ним в паре на выборах в 2023 г. Вместо В. Абад президент назначил на должность своего заместителя Кинтию Хельиберт^[6]. Национальная ассамблея не признала это назначение, а В. Абад квалифицировала его в качестве госпереворота^[7]. Д. Нобоа нарушал и ряд других процедур, которые предполагает политическая система страны, и это не осталось незамеченным и использовалось оппозицией.

Посол РФ в Эквадоре Владимир Иванович Спринчан в интервью эквадорским СМИ отметил, что дипломаты-наблюдатели на выборах от Российской Федерации квалифицируют процедуру как демократическую и проведенную в соответствии с установленными нормами^[8]. Однако «Гражданская революция» и ее лидеры выразили несколько сомнений на этот счет.

Сначала сама Луиса Гонсалес еще до проведения выборов высказала свои сомнения относительно адекватности их результатов. Она заявила, что Вооруженные силы страны подготовили отдельную систему параллельного подсчета голосов^[9]. То есть итоги выборов, по ее предположению, могли бы быть сфальсифицированы.

В этом вопросе Луиса Гонсалес была поддержана международной группой левых политиков и активистов под названием «Группа Пуэблы». В нее входят известные левые деятели, например, президент Бразилии Лула да Силва, президент Боливии Луис Арсе, сам бывший прогрессистский президент Эквадора Рафаэль Корреа, довольно известный в мире как самый бедный президент, бывший левый лидер Уругвая Хосе Мухика и др. В аккаунте Группы в запрещенной в РФ социальной сети X (бывший Twitter) было опубликовано сообщение, в котором осуждается возможное вмешательство военных в осуществление демократической процедуры в Эквадоре^[10].

Также интересную позицию высказал Диего Борха (он выдвигается вместе с Луисой Гонсалес в качестве вице-президента). Д. Борха заявил, что в избирательном процессе немало серьезных нарушений^[11]. С его слов, Даниэль Нобоа максимально использует госаппарат в свою поддержку, а также связан в наркотрафиком. Обвинения относительно причастности к наркопреступности Д. Борха сделал с опорой на информацию Европола. В докладах этой организации отмечается, что были случаи, когда кокаин находили в грузе с бананами, которые принадлежали корпорации Нобоа.

Наконец, уже после проведения электоральной процедуры Луиса Гонсалес заявила, что «это была битва Давида против Голиафа»^[12]. С ее слов, члены Гражданской революции сталкивались с противодействием во время осуществления процедур наблюдения и сдачи актов голосования, а это повлияло на итоги выборов. Также Л. Гонсалес отметила, что президент Национального избирательного совета Диана Атамаинт не является непредвзятой и поддерживает Д. Нобоа.

В некотором смысле результаты выборов отражают затянувшийся политический кризис, характерный отнюдь не только для Эквадора. Граждане страны выбирают между правым радикализмом и побледневшей социал-демократией. Схожая ситуация несколько лет назад наблюдалась в Бразилии, где в итоге победа досталась правым, – Ж. Болсонару, а затем в Аргентине с триумфом – Х. Милею. Победа Д. Нобоа в 2023 г. тоже подтверждает этот тренд. Но даст ли население Эквадора ему второй шанс в апреле? Думается, что ради этого Д. Нобоа в ближайшие два месяца постарается мобилизовать все свои ресурсы: политические связи, влияние на военные структуры, возможности бизнеса, – чтобы гарантировать максимально благоприятный для себя исход. Но все же для населения ключевым фактором станет способность президента стабилизировать социально-экономическую ситуацию в стране.

Примечания:

^[1] Elecciones Generales – Presidente y Vicepresidente // Consejo nacional electoral. URL: https://elecciones2025.cne.gob.ec/ (accessed 10.02.2025)
^[2] Pascual S. Sobre las elecciones presidenciales en Ecuador // Celag. URL: https://www.celag.org/sobre-las-elecciones-presidenciales-en-ecuador/ (accessed 10.02.2025)
^[3] Amerise A. Por qué Ecuador vuelve a elegir presidente y qué ha cambiado en los casi 15 meses de gobierno de Daniel Noboa // BBC. URL: https://www.bbc.com/mundo/articles/cqx9l9g29zxo (accessed 10.02.2025)
^[4] Serrano mancilla A. ¿Se puede ganar una elección siendo un Inútil? // Celag. URL: https://www.celag.org/se-puede-ganar-una-eleccion-siendo-un-inutil/ (accessed 11.02.2025)
^[5] González M.A. Más de 94.000 ecuatorianos salieron de Ecuador en 2024 y no regresaron // Primicias. URL:  https://www.primicias.ec/sociedad/ecuatorianos-salidas-migracion-2024-saldo-migratorio-87388/ (accessed 10.02.2025)
^[6] Parlamento ecuatoriano desconoce a vicepresidenta nombrada por Daniel Noboa // Telesur. URL: https://www.telesurtv.net/parlamento-ecuatoriano-desconoce-a-vicepresidenta-nombrada-por-daniel-noboa/ (accessed 11.02.2025)
^[7] Donado Henríquez I. La vicepresidente de Ecuador Verónica Abad denuncia un golpe de Estado en el país // La República. URL: https://www.larepublica.co/globoeconomia/la-vicepresidente-de-ecuador-veronica-abad-denuncia-un-golpe-de-estado-en-el-pais-4033645 (accessed 11.02.2025)
^[8] Radio Pichincha // X. URL: https://x.com/radio_pichincha/status/1888792433213002030?mx=2 (accessed 10.02.2025)
^[9] Candidata presidencial ecuatoriana cuestiona presunto sistema de conteo paralelo de FF.AA. // Telesur. URL: https://www.telesurtv.net/candidata-presidencial-ecuatoriana-cuestiona-presunto-sistema-de-conteo-paralelo-de-ff-aa/ (accessed 10.02.2025)
^[10] Grupo de Puebla. X. URL: https://x.com/ProgresaLatam/status/1888309033917927916 (accessed 10.02.2025)
^[11] Segunda vuelta en Ecuador: Revolución Ciudadana acusa a Noboa de descomposición institucional y fraude electoral // Telesur. URL: https://www.telesurtv.net/segunda-vuelta-en-ecuador-revolucion-ciudadana-acusa-a-noboa-de-descomposicion-institucional-y-fraude-electoral/ (accessed 10.02.2025)
^[12] Candidata Luisa González denuncia irregularidades en el proceso electoral ecuatoriano // Telesur. URL: https://www.telesurtv.net/candidata-luisa-gonzalez-denuncia-irregularidades-en-el-proceso-electoral-ecuatoriano/ (accessed 10.02.2025)