Политика интеграции мигрантов в странах Южной Америки

93
DOI: 10.20542/0131-2227-2026-70-2-78-93
EDN: JZAJNF
О. Богатырева, доктор исторических наук,
ORCID 0000-0002-9451-4285, olga.bogatyreva@urfu.ru
Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, РФ, 620083 Екатеринбург, пр-т Ленина, 51.
 

Статья поступила 16.07.2025. После доработки 05.11.2025. Принята к печати 03.12.2025.

Аннотация. Статья посвящена формированию политики интеграции мигрантов в принимающие общества государств Южной Америки. Выявлены региональные тенденции, выразившиеся в гуманизации этих процессов – приведении миграционного законодательства в соответствие с международными стандартами прав человека, а также специфические национальные черты политики интеграции. На примере стран, активно принимающих массовые миграционные потоки, показаны процессы легализации и вовлечения иммигрантов в социальную, экономическую и политическую жизнь принимающего общества. Определены основные барьеры, стоящие на пути интеграции мигрантов.

Ключевые слова: Латинская Америка, иммиграция, интеграция мигрантов, интеграционная политика, трудящиеся-мигранты, миграционная политика


Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского научного фонда, проект № 24-28-01363 “Миграционные процессы в Латинской Америке: потоки, правовое регулирование, государственная политика и социокультурное пространство” (https://rscf.ru/project/24-28-01363/).


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кудеярова Н.Ю. Латинская Америка: демографическая динамика и трансформация миграционных процессов. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 2020, т. 13, № 1, сс. 119-140.
Kudeyarova N.Yu. Latin America: demographic dynamics and transformation of migration processes. Outlines of global transformations: politics, economics, law, 2020, vol. 13, no. 1, pp. 119-140. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.23932/2542-0240-2020-13-1-7  

2. Jarochinski S.J.C., Malheiros M.J. The politicization of (im)migration in South America: innovative responses and the weakness of legal frameworks regulating mobility. Carta Internacional, 2024, no. 18 (3), pp. 1-24.

3. Brumat L., Espinoza M.V. Actors, Ideas, and International Influence: Understanding Migration Policy Change in South America. International Migration Review, 2024, no. 58 (1), pp. 319-346.

4. Espinoza M.V. Migration governance in South America: change and continuity in times of “crisis”. Crawley H., Teye J.K., eds. The Palgrave Handbook of South–South Migration and Inequality. Cham: Springer International Publishing, 2024, pp. 631-652. Available at: https://eresearch.qmu.ac.uk/server/api/core/bitstreams/c9cd7d6b-494f-4d79-877c-dcde86125f26/content (accessed 23.05.2025).

5. Acosta D., Harris J. Regímenes de Política Migratoria en América Latina y el Caribe. Bristol, University of Bristol Law School Migration Mobilities, 2022. 293 p.

6. Acosta D. Brazil’s new migration law: a huge step forward for migrant rights protection. Migration Policy Center, 09.12.2016. Available at: https://migrationpolicycentre.eu/brazils-new-migration-law-a-huge-step-forward-for-migrant-rights-protection/ (accessed 28.06.2024).

7. Аршин К. Миграционная политика Аргентины: современные тенденции. Латинская Америка, 2021, № 12, сс. 50-66.
Arshin K. Migration policy of Argentina: current trends. Latin America, 2021, no. 12, pp. 50-66. (In Russ.) Available at: https://latamericaras.ru/s0044748x0017495-3-1/ (accessed 28.06.2024).  

8. Acosta D., Vera-Espinoza M., Brumat L. The New Chilean Government and its Shifting Attitudes on Migration Governance. Migration Policy Center, 3 May 2018. Available at: https://blogs.eui.eu/migrationpolicycentre/new-chilean-government-shifting-attitudes-migration-governance/ (accessed 01.02.2025).

9. Beyers C., Nicholls E. Government through Inaction: The Venezuelan Migratory Crisis in Ecuador. Journal of Latin American Studies, 2020, no. 52 (3), pp. 633-657. Available at: https://doi.org/10.1017/S0022216X20000607

10. Кудеярова Н.Ю., Розенталь Д.М. Венесуэльский миграционный кризис: демография, нефть и государство. Латинская Америка, 2020, № 6, сс. 42-56.
Kudeyarova N.Yu., Rozental D.M. The Venezuelan migration crisis: demography, oil and the State. Latin America, 2020, no. 6, pp. 42-56. (In Russ.) Available at: https://latamericaras.ru/s0044748x0009592-0-1/?sl=ru (accessed 01.02.2025).

11. Acosta D., Blouin C., Freier L.F. La emigración venezolana: respuestas latinoamericanas. Documentos de Trabajo (Fundación Carolina, Madrid), 2019, 3 (2ª época). 30 p. Available at: https://www.fundacioncarolina.es/dt_fc_03/ (accessed 01.02.2025).

12. Blouin C. Complejidades y Contradicciones de la política migratoria hacia la migración venezolana en el Perú. Colombia Internacional, 2021, no. 106 (April), pp. 141-64. Available at: https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.06  

13. García L. Migraciones, Estado y una política del derecho humano a migrar: ¿hacia una nueva era en América Latina? Colombia Internacional, 2016, no. 88, pp. 107-133. Available at: https://revistas.uniandes.edu.co/index.php/colombia-int/article/view/2817 (accessed 01.02.2025).

14. Acosta D., Brumat L. Political and Legal Responses to Human Mobility in South America in the Context of the Covid‑19 Crisis. More Fuel for the Fire? Frontiers in Human Dynamics, 2020, no. 2, pp. 1-6. Available at: https://doi.org/10.3389/fhumd.2020.592196  

15. Breunig C., Luedtke A. What Motivates the Gatekeepers? Explaining Governing Party Preferences on Immigration. Governance, 2008, no. 21, pp. 123-146.

16. Panizzon M., van Riemsdijk M. Introduction to Special issue: ‘migration governance’ in an era of large movements: a multi-level approach. Journal of Ethnic and Migration Studies, 2018, no. 45 (8), pp. 1225-1241.

17. De Haas H. A theory of migration: the aspirations-capabilities framework. Comparative Migration Studies, 2021, vol. 9 (1), no. 8, pp. 1-35. Available at: https://doi.org/10.1186/s40878-020-00210-4  

18. Harder N. et al. A multidimensional measure of immigrant integration. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 2018, no. 115 (45), pp. 11483-11488. Available at: https://doi.org/10.1073/pnas.1808793115

19. Heath A., Schneider S. Dimensions of Migrant Integration in Western Europe. Frontiers in Sociology, 2021, no. 6. 21 p. Available at: https://doi.org/10.3389/fsoc.2021.510987  

20. Acosta D.L., Freier F. Turning the Immigration Policy Paradox Upside Down? Populist Liberalism and Discursive Gaps in South America. Sage Journals, 19.07.2018. Available at: https://doi.org/10.1111/imre.12146  

21. Palma-Gutierrez M. Internacional RC. The Politics of Generosity. Colombian Official Discourse towards Migration from Venezuela, 2015–2018. Colombia Internacional, 2021, no. 106, pp. 29-56. Available at: https://doi.org/10.7440/colombiaint106.2021.02  

22. Cunha R. The Construction of Migration in Brazil: A Contradictory Position? MA International Relations and International Organization. MA Thesis, July 2020. 73 p. Available at: https://www.academia.edu/44321220/MA_Thesis_The_Construction_of_Migration_in_Brazil_A_Contradictory_Positon (accessed 28.06.2024).


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development A/Res/70/1. United Nations. General Assembly, 21.10.2015. Available at: https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_RES_70_1_E.pdf (accessed 20.03.2025).

2. Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration. United Nations. General Assembly, 11.01.2019. Available at: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n18/451/99/pdf/n1845199.pdf (accessed 02.04.2025).

3. Movimientos migratorios recientes en América del Sur-Informe Anual 2023. OIM, Buenos Aires. 20 p. Available at: https://publications.iom.int/system/files/pdf/pub2023-128-r-movimientos-migratorios-recientes_0.pdf (accessed 10.04.2025).

4. Refugees and migrants from Venezuela. La Plataforma de Coordinación Interagencial para. Refugiados y Migrantes (R4V). Available at: https://rmrp.r4v.info/rmrp2025-26-es/ (accessed 28.01.2025).

5. Población migrante de América Latina y el Caribe. BID, 2024. Available at: https://datamig.iadb.org/es/migrant (accessed 19.05.2025).

6. Migration data portal. Americas. Organization for Migration. Available at: https://www.migrationdataportal.org/americas/key-figures (accessed 05.05.2025).

7. Matriz comparativa de indicadores de política migratoria. Data MIG. BID. Available at: https://datamig.iadb.org/es (accessed 11.03.2025).

8. Glossary on Migration. 2da edición. International Organization for Migration (IOM), 2011. Available at: https://www.corteidh.or.cr/sitios/observaciones/11/anexo5.pdf (accessed 18.04.2024).

9. Integración y cohesión social: elementos clave para beneficiarse plenamente de la migración. Documento temático para el Pacto Mundial. IOM. Available at: https://www.iom.int/sites/g/files/tmzbdl2616/files/our_work/ODG/GCM/IOM-Thematic-Paper-Integration-and-Social-Cohesion-ES.pdf (accessed 23.04.2025).

10. What is MIPEX? Migrant Integration Policy Index, 2025. Available at: https://www.mipex.eu/what-is-mipex (accessed 18.03.2025).

11. Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares 18 diciembre 1990. Resolución 45/158 de la Asamblea General. Naciones Unidas. Available at: https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/international-convention-protection-rights-all-migrant-workers (accessed 05.04.2025).

12. Migraciones Ley 25.871. Argentina.gob.ar. Available at: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-25871-92016/actualizacion#1 (accessed 22.08.2025).

13. Regímenes de política migratoria en América Latina y el Caribe: i nmigración, libre monilial regional, refugio y nacionalidad. BID. Available at: https://publications.iadb.org/es/publications/spanish/viewer/Regimenes-de-politica-migratoria-en-America-Latina-y-el-Caribe-inmigracion-libre-movilidad-regional-refugio-y-nacionalidad.pdf (accessed 15.03.2025).

14. Ley 21325 Firma electrónica Ley de migración y extranjería ministerio del interior y seguridad pública. BCN. Available at: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1158549 (accessed 22.03.2024).

15. Brasil: Lei Nº 13.445, de 24 de maio de 2017 – Institui a Lei de Migração. UNHCR ACNUR, 24.05.2017. Available at: https://www.refworld.org/es/leg/legis/pleg/2017/pt/127032 (accessed 29.03.2025).

16. Decisión N° 878 Estatuto Migratorio Andino. Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, Año XXXVIII – Número 4239. Lima, 12 de mayo de 2021. Available at: https://www.comunidadandina.org/DocOficialesFiles/Gacetas/Gaceta%204239.pdf (accessed 24.03.2025).

17. Regularización migratoria: desafíos y oportunidades para la inclusión de migrantes. BID, 30.01.2023. Available at: https://blogs.iadb.org/migracion/es/regularizacion-migratoria-desafios-y-oportunidades-para-la-inclusion-de-migrantes/ (accessed 28.04.2024).

18. La meta para 2021 son 800 mil venezolanos regularizados: Juan Francisco Espinosa, director de Migración Colombia. Infobae, 11.02.2021. Available at: https://www.infobae.com/america/colombia/2021/02/11/la-meta-para-2021-son-800-mil-venezolanos-regularizados-juan-francisco-espinosa-director-de-migracion-colombia/ (accessed 11.11.2024).

19. Latin America and the Caribbean. World Migration Report 2024. International Organization for Migration. Available at: https://publications.iom.int/system/files/pdf/pub2023-047-l-wmr2024-ch3-en_1.pdf (accessed 28.03.2025).

20. ¿En qué situación están los en América Latina y el caribe? Migrantes. Mapeo de la integración socioeconómica. BID. Available at: https://datamig.iadb.org/es/HDMF (accessed 28.04.2025).

21. Integración socioeconómica de los migrantes y refugiados venezolanos Los casos de Brasil, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. OIM, July 2021. Available at: https://www.iom.int/sites/g/files/tmzbdl486/files/press_release/file/mpi-oim_integracion-socioeconomica-venezolanos_2021_final.pdf (accessed 13.04.2025).

22. Política Nacional de Migración y Extranjería. Servicio Nacional de Migraciones, 26.11.2025. Available at: https://serviciomigraciones.cl/politica-nacional (accessed 24.04.2025).

23. Migración y opinión pública en América Latina y el Caribe: Cinco aprendizajes del 2024. BID. Available at: https://www.iadb.org/es/blog/migracion/migracion-y-opinion-publica-en-america-latina-y-el-caribe-cinco-aprendizajes-del-2024 (accessed 15.06.2025).

24. Migraciones Decreto 70/2017 Modificación. Ley N° 25.871. Presidencia de la Naciόn República Argentina. Available at: https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/158336/20170130 (accessed 12.06.2024).

25. Entró en vigor la reforma migratoria decretada por Milei. La diaria, Publicado el 29 de mayo. Available at: https://ladiaria.com.uy/mundo/articulo/2025/5/entro-en-vigor-la-reforma-migratoria-decretada-por-milei/ (accessed 31.05.2025).

26. Reforma migratoria argentina: ¿Qué cambios introduce el decreto de Milei? LexLatin, 30.05.2025. Available at: https://lexlatin.com/noticias/reforma-migratoria-argentina-cambios-decreto-milei (accessed 01.07.2025).


Ссылка для цитирования:

Богатырева О. Политика интеграции мигрантов в странах Южной Америки. Мировая экономика и международные отношения, 2026, т. 70, № 2, сс. 78–93. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2026-70-2-78-93 EDN: JZAJNF



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 70, № 4, 2026
Актуальные темы номера:
  • Великобритания перед вызовами современности
  • Интернационализация юаня: институциональные и системные ограничения
  • Политические и экономические процессы в Центральной Азии
  • Китайский мировой порядок: дискурс, теория, нематериальная сила
Объявление

Уважаемые авторы журнала!

Обращаем внимание, что авторские экземпляры номеров, в которых опубликованы ваши тексты, хранятся в редакции не более одного года. По истечение указанного срока редакция вправе распорядиться невостребованными экземплярами по своему усмотрению.

Уважаемые авторы журнала!

Обращаем ваше внимание, что материалы, предлагаемые для публикации в нашем издании, необходимо присылать только через форму, размещенную на сайте журнала в разделе “Отправить статью”.

Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.