Распечатать

Страны Бенилюкса: трансформация обороной политики на фоне украинского конфликта

51
Рубрика: Европа: новые реалии
DOI: 10.20542/0131-2227-2025-69-10-89-100
EDN: JICTQT
А. Посаженникова, ORCID 0009-0000-1518-6299, posnast@imemo.ru
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23.
 

Статья поступила 02.04.2025. После доработки 30.05.2025. Принята к печати 31.07.2025.

Аннотация. На основе исследований “распределения бремени” (burden sharing) в статье анализируется динамика оборонных расходов Бельгии, Нидерландов и Люксембурга с 2014 по 2024 г., а также изменения в подходах этих государств к международному сотрудничеству в сфере обороны. Оценивается помощь, которую страны Бенилюкса предоставляют Украине, и роль этой помощи в смене их внешнеполитических приоритетов. Отмечается, что правительства рассматриваемых государств нередко ставят экономическую выгоду выше интересов стратегической автономии ЕС. Делается вывод о том, что основные причины трансформации оборонной политики Бельгии, Нидерландов и Люксембурга – это обострение украинского кризиса в феврале 2022 г. и его дальнейшая “рутинизация”.

Ключевые слова: Бельгия, военная помощь, Люксембург, НАТО, Нидерланды, оборонное сотрудничество, специальная военная операция, стратегическая автономия, Украина, украинский конфликт


Благодарность. Статья подготовлена при поддержке гранта Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития № 075-15-2024-551 “Глобальные и региональные центры силы в формирующемся мироустройстве”.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Арбатова Н.К. Отношения Евросоюза с США и НАТО: дилеммы евроатлантизма. Полис. Политические исследования, 2024, № 4, сс. 105-118.
Arbatova N.K. Relations of the European Union with the United States and NATO: dilemmas of euro-atlanticism. Polis. Political Studies, 2024, no. 4, pp. 105-118. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.17976/jpps/2024.04.08

2. Истомин И.А., Болгова И.В., Сушенцов А.А., Ребро О.И. Логика эволюции НАТО: достижения и перспективы. Мировая экономика и международные отношения, 2020, т. 64, № 1, сс. 26-34.
Istomin I., Bolgova I., Sushentsov A., Rebro O. Patterns of NATO Evolution: Achievements and Prospects. World Eсonomy and International Relations, 2020, vol. 64, no. 1, pp. 26-34. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-1-26-34

3. Hirschfeld Davis J. Trump Warns NATO Allies to Spend More on Defense, or Else. New York Times, 02.07.2018. Available at: https://www.nytimes.com/2018/07/02/world/europe/trump-nato.html (accessed 29.12.2024).

4. Bogers M., Beeres R., Bollen M. NATO Burden Sharing Research along Three Paradigms. Defence and Peace Economics, 2020, no. 33 (5), pp. 534-547. Available at: https://doi.org/10.1080/10242694.2020.1819135

5. Olson M., Zeckhauser R. An Economic Theory of Alliances. Review of Economics and Statistics, 1966, no. 48, pp. 266-279.

6. Kupchan C.A. NATO and the Persian Gulf: Examining Intra Alliance Behavior. International Organization, 1988, no. 42 (2), pp. 317-346. Available at: https://doi.org/10.1017/S0020818300032835

7. Samuelson P.A. The Pure Theory of Public Expenditure. Review of Economics and Statistics, 1954, no. 36 (4), pp. 387-389. Available at: https://doi.org/10.2307/1925895

8. Weber S., Weber Y., Wiesmeth H. Hierarchy of Membership and Burden Sharing in a Military Alliance. Defence and Peace Economics, 2020, no. 32 (8), pp. 903-926. Available at: https://doi.org/10.1080/10242694.2020.1782584

9. George J., Sandler T. NATO defense demand, free riding, and the Russo-Ukrainian war in 2022. Journal of Industrial and Business Economics, 2022, no. 49, pp. 783-806. Available at: https://doi.org/10.1007/s40812-022-00228-y

10. Haesebrouck T. EU Member State Support to Ukraine. Foreign Policy Analysis, 2024, vol. 20, no. 2. Available at: https://doi.org/10.1093/fpa/orae005

11. Lanoszka A., Becker J. The art of partial commitment: the politics of military assistance to Ukraine. Post-Soviet Affairs, 2023, no. 39 (3), pp. 173-194. Available at: https://doi.org/10.1080/1060586X.2022.2162758

12. Trepanowski R., Drążkowski D., Burdun P., Bojarski D. In times of need. Cross-country investigation of the determinants of aid allocation for Ukraine during the 2022 Russian invasion. Research Square, 04.08.2023. Available at: https://doi.org/10.21203/rs.3.rs-2034774/v2

13. Шляхтунов А.Г., Тканова М.В. Система международной помощи Украине. Вестник Академии военных наук, 2024, № 2 (87), сс. 147-155.
Shlyahtunov A.G., Tkanova M.V. International Assistance System for Ukraine. Herald of the Russian Academy of Military Sciences, 2024, no. 2 (87), pp. 147-155. (In Russ.)

14. Евтодьева М.Г. Западная военная помощь и передачи вооружений Украине в 2022 – начале 2023 г.: ключевые тенденции. Пути к миру и безопасности, 2023, № 1 (64), сс. 11-30.
Yevtodyeva M.G. Western military assistance and arms transfers to Ukraine in 2022 – early 2023: key trends. Pathways to Peace and Security, 2023, no. 1 (64), pp. 11-30. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/2307-1494-2023-1-11-30

15. Степанова Н.В. Военная помощь Украине в контексте национальных интересов США. Россия и Америка в XXI веке, 2022, Специальный выпуск.
Stepanova N.V. Military Assistance to Ukraine from the Perspective of U.S. National Interests. Russia and America in the 21st Century, 2022, Special Issue. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.18254/S207054760023926-5

16. Тимофеев П.П., Хорольская М.В. Сравнительный анализ военной помощи Украине со стороны Германии и Франции (2022–2024 гг.). Мировая экономика и международные отношения, 2024, т. 68, № 11, сс. 49-58.
Timofeev P.P., Khorolskaya M.V. Comparative Analysis of Germany’s and France’s Military Aid to Ukraine (2022–2024). World Economy and International Relations, 2024, vol. 68, no. 11, pp. 49-58. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-11-49-58

17. Павлова М.С., Четверикова А.С. Помощь Украине со стороны европейских государств: пример Польши и Чехии. Мировая экономика и международные отношения, 2024, т. 68, № 11, сс. 59-71.
Pavlova M.S., Chetverikova A.S. Assistance to Ukraine from European Countries: Example of Poland and Czechia. World Eсonomy and International Relations, 2024, vol. 68, no. 11, pp. 59-71. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-11-59-71

18. Jacob H. Luxembourg aims to meet Nato 2% spending target by 2033. Luxembourg Times, 08.12.2023. Available at: https://www.luxtimes.lu/luxembourg/luxembourg-aims-to-meetnato-2-spending-target-by-2033/5125119.html (accessed 29.12.2024).

19. Verstraete W., Haas M. No Time to Waste in Rebuilding the Belgian Armed Forces. Egmont Institute, 17.07.2024. Available at: https://www.egmontinstitute.be/no-time-to-waste-in-rebuilding-the-belgian-armed-forces/ (accessed 29.12.2024).

20. Franssen J. Belgie schenkt (ook) dit jaar geen twee F‑16 toestellen aan Oekraine. VRT NWS, 01.03.2025.

Franssen J. Belgium not to Send Two F‑16 Aircraft to Ukraine This Year (Too). VRT NWS, 01.03.2025. (In Dutch) Available at: https://www.vrt.be/vrtnws/nl/2025/02/28/belgie-schenkt-ook-dit-jaar-geen-twee-f-16-toestellen-aan-oekr/ (accessed 02.03.2025).

21. Hamma M. Le detail des aides militaires a l’Ukraine. Paperjam, 21.02.2023. Available at: https://paperjam.lu/article/detail-aides-allouees-a-ukrain (accessed 29.12.2024).

22. Швейцер В.Я. Европа: большой опыт малых стран. Современная Европа, 2008, № 4 (36), сс. 46-58.
Shveytzer V.Ya. Europe: big experience of small countries. Contemporary Europe, 2008, no. 4 (36), pp. 46-58. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/evropa-bolshoy-opyt-malyh-stran (accessed 29.12.2024).

23. Посаженникова А.А. Стратегии безопасности стран Бенилюкса: между европеизмом и атлантизмом. Научно-аналитический вестник ИЕ РАН, 2024, № 4, сс. 16-32.
Posazhennikova A.A. Benelux Countries’ Security Strategies: Between Europeanism and Atlanticism. Scientific and Analytical Herald of IE RAS, 2024, no. 4, pp. 16-32. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.15211/vestnikieran420241632

24. Zandee D., Ellison D. Germany’s Zeitenwende and the consequences for German-Dutch defence cooperation. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2024. Available at: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2024-01/Report_Germany_Zeitenwende_consequences_German_Dutch_defence_cooperation.pdf (accessed 29.12.2024).

25. Westerich-Fellner K. Up in arms: European security options for a post-cooperative era. ECFR, 20.09.2024. Available at: https://ecfr.eu/article/up-in-arms-european-security-options-for-a-post-cooperative-era/ (accessed 29.12.2024).

26. Blockmans S. The Benelux approach to EU integration and external action. Global Affairs, 2017, no. 3 (3), pp. 223-235. Available at: https://doi.org/10.1080/23340460.2017.1407581

27. Budrytė D. ‘A Decolonising Moment of Sorts’: The Baltic States’ Vicarious Identification with Ukraine and Related Domestic and Foreign Policy Developments. CEJISS, 2023, vol. 17, no. 7, pp. 82-105. Available at: https://doi.org/10.51870/YPIJ8030

28. van den Berg M., Franssen L., Kohl T., Voncken R., Weijers S. Sancties tegen Rusland: gevolgen voor de Nederlandse export en mogelijke omzeilingsroutes. Internationaliserings-monitor 2024-III.
van den Berg M., Franssen L., Kohl T., Voncken R., Weijers S. Sanctions against Russia: consequences for Dutch exports and Possible Circumvention routes. Internationalization monitor 2024-III. (In Dutch) Available at: https://longreads.cbs.nl/im2024-3/sancties-tegen-rusland-gevolgen-voor-de-nederlandse-export-en-mogelijke-omzeilingsroutes/ (accessed 29.12.2024).

29. Deen B. et al. “Wat denkt u: komen de Russen?” Dreigingsbeeld over Rusland polariseert in Nederland. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2020.
Deen B. et al. “What do You Think: are the Russians Coming?” Russian Threat Picture Polarises in the Netherlands. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2020. (In Dutch) Available at: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2020-09/Barometer_Alert_Rusland_def_0.pdf (accessed 29.12.2024).

30. Houtkamp C. et al. Ruslandbeeld van de Nederlanders kantelt en is minder gepolariseerd. Nederlanders kijken meer door een geopolitieke bril. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2022.
Houtkamp C. et al. Image of Russia Among Dutch Tilted and Less Polarised. Dutch Look More Through a Geopolitical Lens. Netherlands Institute of International Relations “Clingendael”, 2022. (In Dutch) Available at: https://www.clingendael.org/sites/default/files/2022-11/Barometer_Ruslandbeeld%20in%20Nederland.pdf (accessed 29.12.2024).

31. Wezeman P.D., Djokic K., George M., Hussain Z., Wezeman S.T. Trends in International Arms Transfers, 2023. SIPRI, 2024. Available at: https://www.sipri.org/sites/default/files/2024-03/fs_2403_at_2023.pdf (accessed 29.12.2024).

32. Michiels C. Leger gaat voor 1.7 miljard euro wapens en munitie kopen bij FN Herstal. VRT, 17.11.2023.
Michiels C. Army to Buy Weapons and Munition for 1.7 bln euro from FN Herstal. VRT, 17.11.2023. (In Dutch) Available at: https://www.vrt.be/vrtnws/nl/2023/11/17/fn-herstal-deal-leger-politie-wapens-1-7-miljard/ (accessed 29.12.2024).

33. Pugnet A. EU countries ready to fund defence products despite US use restrictions. Euractiv, 27.11.2024. Available at: https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/eu-countries-ready-to-fund-defence-products-despite-ususe-restrictions/ (accessed 29.12.2024).

34. Saballa J. Netherlands Wants in on European Armaments Development, Acquisition Group. The Defense Post, 28.11.2023. Available at: https://thedefensepost.com/2023/11/28/netherlands-european-armaments-group/amp/ (accessed 29.12.2024).


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. Allied leaders pledge to reverse defence cuts, reaffirm transatlantic bond. NATO, 05.09.2014. Available at: https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_112461.htm (accessed 29.12.2024).

2. World Development Indicators. World Bank, 2024. Available at: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (accessed 29.12.2024).

3. Defence Expenditure of NATO Countries (2014-2024). NATO, 17.06.2024. Available at: https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2024/6/pdf/240617-def-exp-2024-en.pdf (accessed 29.12.2024).

4. “To Prevent War, NATO Must Spend More”. Speech by NATO Secretary General Mark Rutte at the Concert Noble, Brussels. NATO, 12.12.2024. Available at: https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_231348.htm (accessed 29.12.2024).

5. Ukraine Support Tracker Data. Kiel Institute, 12/2024. Available at: https://www.ifw-kiel.de/publications/ukraine-support-tracker-data-20758/ (accessed 29.12.2024).

6. Belgie gaat antitankraketten aan Oekraine leveren en wil ook zware wapens sturen, maar moet ze eerst zelf nog terugkopen. VRT NWS, 22.04.2022.
Belgium to Deliver Antitank Missiles to Ukraine and Wants to Send Heavy Weapons but Must Buy them First. VRT NWS, 22.04.2022. (In Dutch) Available at: https://www.vrt.be/vrtnws/nl/2022/04/22/wapenleveringen-naar-oekraine-kernkabinet/ (accessed 29.12.2024).

7. Militaire steun aan Oekraine. Ministerie van Defensie.
Military Assistance to Ukraine. Ministry of Defense. (In Dutch) Available at: https://www.defensie.nl/onderwerpen/oostflank-navo-gebied/militaire-steun-aan-oekraine (accessed 29.12.2024).

8. Overzicht van de steun van Defensie aan Oekraine. Defensie, 29.11.2024.
Overview of Assistance to Ukraine by Ministry of Defense. Ministry of Defense. 29.11.2024. (In Dutch) Available at: https://beldefnews.mil.be/overzicht-van-de-steun-van-defensie-aan-oekraine/ (accessed 29.12.2024).

9. Бельгия будет поставлять Украине боеприпасы для ПВО. РИА Новости, 06.05.2024.
Belgium To Supply Ukraine with Air Defense Missiles. RIA Novosti, 06.05.2024. (In Russ.) Available at: https://ria.ru/20240506/pvo-1944088800.html (accessed 29.12.2024).

10. Door Nederland en Denemarken gekochte tanks deze zomer naar Oekraine. Nu.nl, 25.07.2024.
Tanks Bought by Netherlands and Denmark to Reach Ukraine This Summer. Nu.nl, 25.07.2024. (In Dutch) Available at: https://www.nu.nl/spanningen-oekraine/6321983/door-nederland-en-denemarken-gekochte-tanks-deze-zomernaar-oekraine.html (accessed 17.03.2025).

11. The arms and military equipment Germany is sending to Ukraine. The Federal Government, 17.03.2025. Available at: https://www.bundesregierung.de/breg-en/news/military-support-ukraine-2054992 (accessed 17.03.2025).

12. Yuriko Backes at the Ukraine Defense Contact Group in Ramstein. Luxembourg Government, 19.03.2024. Available at: https://gouvernement.lu/en/actualites/toutes_actualites/communiques/2024/03-mars/19-backes-ukraine-defense.html (accessed 29.12.2024).

13. Versterking oostflank NAVO-gebied. Ministerie van Defensie.
Stronger NATO Eastern Flank. Ministry of Defense. (In Dutch) Available at: https://www.defensie.nl/onderwerpen/oostflank-navo-gebied/versterking-oostflank-navo-gebied (accessed 29.12.2024).

14. Onze missies. Defensie.
Our Missions. Ministry of Defense. (In Dutch) Available at: https://www.mil.be/nl/onze-missies/ (accessed 29.12.2024).

15. Missions nationales et internationales. Letzebuerger Armei. Available at: https://armee.public.lu/fr/missions/missions-nationales-internationales.html (accessed 29.12.2024).

16. Introductiedossier bewindspersonen ministerie van Defensie. Ministerie van Defensie, 02.07.2024.
Introduction Dossier for Managers of Ministry of Defense. Ministry of Defense. (In Dutch) 02.07.2024. Available at: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/richtlijnen/2024/07/02/introductiedossier-bewindspersonen-ministerie-van-defensie (accessed 29.12.2024).

17. The Belgian and Netherlands navies under 1 command. Ministry of Defence. Available at: https://english.defensie.nl/topics/international-cooperation/other-countries/the-belgian-and-netherlands-navies-under-1-command (accessed 29.12.2024).

18. Capacites Motorisee, CAMO. FINABEL, 11.02.2020. Available at: https://finabel.org/camo-2/ (accessed 29.12.2024).

19. Luxembourg to Invest € 2.6bn in Defence Equipment. Chronicle, 11.05.2024. Available at: https://chronicle.lu/category/at-home/49738-luxembourg-to-invest-eur2-6bn-on-defence-equipment (accessed 29.12.2024).

20. Итоги внешней торговли с основными странами. Федеральная таможенная служба, 2021.
Results International Trade with Main Countries. Federal Customs Service, 2021. (In Russ.) Available at: https://customs.gov.ru/folder/511 (accessed 29.12.2024).

21. Dreigingsbeeld militaire en hybride dreigingen. Rijksoverheid, 06.12.2024.
Threat Picture: Military and Hybrid Threats. Rijksoverheid, 06.12.2024. (In Dutch) Available at: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2024/12/06/tk-bijlage-1-dreigingsbeeld-hybride-en-militaire-dreigingen-na-cdinev (accessed 29.12.2024).

22. EU Post-electoral survey 2024. European Union, October 2024. Available at: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3292 (accessed 29.12.2024).

23. EP Autumn 2022 Survey: Parlemeter. European Union, January 2023. Available at: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2932 (accessed 29.12.2024).

24. Denmark Confirms Transfer of Entire F‑16 Fleet to Ukraine Following US F‑35 Acquisition. Defense News Army, 22.04.2024. Available at: https://armyrecognition.com/news/army-news/2024/denmark-confirms-transfer-of-entire-f-16-fleet-to-ukraine-following-us-f-35-acquisition (accessed 29.12.2024).

25. Top 100 Defense Companies. Defense News. Available at: https://people.defensenews.com/top-100/ (accessed 29.12.2024).

26. Secretary General: “Luxembourg is at the forefront of NATO’s innovation agenda”. NATO, 27.04.2023. Available at: https://www.nato.int/cps/ru/natohq/news_214223.htm?selectedLocale=en (accessed 29.12.2024).

27. Brainport region first in the Netherlands to join NATO’s DIANA innovation accelerator. Brainport Eindhoven. Available at: https://brainporteindhoven.com/int/news/brainport-region-first-in-the-netherlands-to-join-natos-diana-innovation-accelerator (accessed 29.12.2024).

28. Le gouvernement a tranche: le F‑35 remplace le F‑16. RTBF, 25.10.2018. Available at: https://www.rtbf.be/article/le-gouvernement-a-tranche-le-f-35-remplace-le-f-16-10056010 (accessed 29.12.2024).

29. Europese defensie en industrie hand in hand. Defensie, 03.05.2024. Available at: https://beldefnews.mil.be/europese-defensie-en-industrie-hand-in-hand/ (accessed 29.12.2024).

30. United Kingdom to participate in EU project Military Mobility. Ministry of Defence, 15.11.2022. Available at: https://english.defensie.nl/latest/news/2022/11/15/united-kingdom-to-participate-in-eu-project-military-mobility (accessed 29.12.2024).


Ссылка для цитирования:

Посаженникова А. Страны Бенилюкса: трансформация обороной политики на фоне украинского конфликта. Мировая экономика и международные отношения, 2025, т. 69, № 10, сс. 89-100. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2025-69-10-89-100 EDN: JICTQT

Оглавление номера Мировая экономика и международные отношения. 2025, т. 69, № 10

Комментарии (0)

Показать

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 69, № 11, 2025
Актуальные темы номера:
  • Потенциальные источники гонки вооружений в контексте американо-китайского противостояния в АТР
  • Внешнеторговая политика в условиях полицентризма
  • Страновые особенности потребительского поведения в Азии
  • Политика Великобритании в украинском конфликте
Объявление

Уважаемые авторы журнала!

Обращаем внимание, что авторские экземпляры номеров, в которых опубликованы ваши тексты, хранятся в редакции не более одного года. По истечение указанного срока редакция вправе распорядиться невостребованными экземплярами по своему усмотрению.

Уважаемые авторы журнала!

Обращаем ваше внимание, что материалы, предлагаемые для публикации в нашем издании, необходимо присылать только через форму, размещенную на сайте журнала в разделе “Отправить статью”.

Отправить статью
Форма для отправки статьи
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.

Научно-практический семинар ИМЭМО РАН, РСМД
и журнала «МЭ и МО»