37Статья поступила 18.03.2024. После доработки 20.05.2024. Принята к печати 03.06.2024.
Аннотация. В статье исследуются особенности региональной стратегии Швейцарии, анализируется влияние ее модели федерализма, которая отличается определенной симметрией при равном статусе регионов в отношениях с центром и широкой автономией кантонов. Автор использует системный, структурно-функциональный, исторический и сравнительный методы анализа при исследовании распределения полномочий между центром и регионами, специфики их реализации на всех уровнях власти и системы управления “снизу вверх”. Рассмотрены факторы, влияющие на развитие регионов Швейцарии. Особое внимание уделяется процессу формирования региональной стратегии и политики, особенностям их реализации и адаптации к процессам глобализации, новым тенденциям, дается оценка нынешнего состояния и возможного использования швейцарского опыта.
Ключевые слова: региональная стратегия и политика, швейцарский федерализм, субсидиарность, автономия, законодательная основа, институциональная структура, глобализация, новая региональная политика
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Fédéralisme et compétitivité en Suisse: résumé de l’étude réalisée par lars P. Feld et Christoph A. Schaltegger pour le le compte de la Fondation ch pour la collaboration confédérale et de l’Union des Banques cantonales suisses. Berne, 2017. 26 р. Available at: https://edudoc.ch/record/128301 (accessed 12.02.2023).
2. Shaikhutdinova G.R. Regionalism and Distribution of Powers in Federal States. Public Administration Issues, 2016, no. 5, pр. 138-149. Available at: http://doi.org/10.17323/1999-5431-2016-0-5-138-149
3. Хофер Э. Федерализм и нейтралитет Швейцарии – вчера и сегодня. Современная Европа, 2006, № 2, сс. 54-61.
Hofer E. Federalism and Neutrality of Switzerland – Yesterday and Today. Contemporary Europe, 2006, no. 2, pp. 54-61. (In Russ.) Available at: https://rusneb.ru/catalog/000202_000005_586851/?ysclid=lw9c7xd2ju624751355 (accessed 12.02.2023).
4. Трофимова О.Е. Экономика Швейцарии: феномен особого пути. Москва, ИМЭМО РАН, 2022. 137 с.
Trofimova O.E. Economy of Switzerland: Phenomenon of a “Special Path”. Moscow, IMEMO, 2022. 137 p. (In Russ.) DOI: 10.20542/978-5-9535-0586-4
5. Плотникова Н.В. Современные тенденции развития этнополитических процессов в федеральной Швейцарии. Вестник Московского Университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика, 2009, № 1, сс. 87-103.
Plotnikova N.V. Contemporary Development Trends of Ethno-Political Proсesses in Federal Switzerland. Lomonosov World Politics Journal. Serie 25. International Relations and World Policy, 2009, no. 1, pp. 87-103. (In Russ.) Available at: https://fmp.msu.ru/attachments/article/268/PLOTNIKOVA_1_2009.pdf?ysclid=lw9chduwj5474087697 (accessed 12.02.2023).
6. Альтерматт У. Этнонационализм в Европе. Москва, Изд. центр РГГУ, 2000. 366 с.
Altermatt U. Ethnonationalism in Europe. Moscow, Press Centre of RSUH, 2000. 366 p. (In Russ.)
7. Ласковец С.В., Аксенова И.Д. Стратегии территориального развития (на примере Швейцарии). Социально-экономические явления и процессы, 2019, т. 14, № 105, cc. 74-87.
Laskovets S.V., Aksenova I.D. The Strategy of Territorial Development (on the Example of Switzerland). Social-Economic Phenomena and Processes, 2019, vol. 14, no. 105, pp. 74-87. (In Russ.) DOI: 10.20310/1819-8813-2019-14105-74-87
8. Акимова В.В., Земцов С.П., Михайлов А.А., Семенова Р.И. Факторы регионального развития: теория, эмпирика, роль предпринимательства. Москва, РАНХиГС, 2021. 60 с.
Akimova V.V., Zemtsov S.P., Michaylov A.A., Semyonova R.I. Factors of Regional Development: Theory, Empirics, Role of Entrepreneurship. Moscow, RANEPA, 2021. 60 p. (In Russ.)
9. Полянин А.В. Теории размещения производительных сил и экономики регионов. Экономика и управление, 2011, № 5 (67), cc. 51-53.
Polyanin A.V. Theories of the Allocation of Productive Forces and Regional Economy. Ekonomika i upravlenie, 2011, no. 5 (67), pp. 51-53. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/teorii-razmescheniya-proizvoditelnyh-sil-i-ekonomika-regionov/viewer (accessed 12.02.2023).
10. Кириякова Н.И. Модель равновесия Л. Вальраса: история и современность. International Scientific Review, 2016, № 2 (12), сс. 93-97.
Kiriyakova N.I. The Model of the Equilibrium of L. Valras: History and Modernity. International Scientific Review, 2016, no. 2 (12), pp. 93-97. (In Russ.) Available at: https://www.semanticscholar.org/paper/Модель-равновесия-Л.-Вальраса%3A-история-и-Иосифовна/7ca3bc34f8990bec1537ca21964739e083176359 (accessed 12.02.2023).
11. Швeцов А.Н. Общесистемная и селективная государственная региональная политика. Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование, 2009, вып. 2, cc. 38-50.
Shvetsov A.N. System-Wide and Selective Government Regional Policy. Problemnyi analiz i gosudarstvenno-upravlencheskoe proektirovanie, 2009, iss. 2, pp. 38-50. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/obschesistemnaya-i-selektivnaya-gosudarstvennaya-regionalnaya-politika/viewer (accessed 12.02.2023).
12. Porter M.E. The Economic Performance of Regions. Regional Studies, August/October 2003, vol. 37, iss. 6–7, pp. 549-578. Available at: https://www.academia.edu/2917967/The_economic_performance_of_regions (accessed 12.02.2023).
13. Gugler Ph., Keller M. The Economic Performances of Swiss Regions. Indicators of Economic Performance, Composition of Cantonal Economies and Clusters of Traded Industries. Université de Fribourg, 2009. 39 p.
14. Willi Y., Putz M. Governance of Regional Development: How Can Regions Unlock Their Potential. Swiss Academies Factsheets, 2018, no. 13 (3). 6 p. DOI: 10.1080/13673882.2018.00001040
15. Debela K.W. Local Governance in Switzerland: Adequate Municipal Autonomy Cuminintergovernmental Cooperation? Cogent Social Science, 2020, vol. 6:1763889. 17 p. DOI: 10.1080/23311886.2020.1763889
16. Wittwer S., Sager F., Huegli E. Rediscovering Top-Down Implementation: How Sabatier and Mazmanian`s Implementation Framework Helps to Explain Target Group Compliance in Swiss Regional Policy. Syngapore, Draft Paper, 2017. 26 p.
17. Дубровина О.Ю. Швейцария: распределение полномочий между Конфедерацией и кантонами в сфере международных отношений. Современная Европа, 2019, № 1, cc. 70-79.
Dubrovina O.Yu. Switzerland: the Delimitation of Powers between the Confederation and the Cantons in the Field of International Relations. Contemporary Europe, 2019, no. 1, pp. 70-79. (In Russ.) Available at: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope120197079
18. Нейман Е.А. Становление концепции “обучающегося региона” в западной наукe. Вестник Томского государственного университета, 2013, № 1 (9), сс. 81-91.
Nayman E.А. Formation of the Concept of “Learning Region” in Western Science. Bulletin of Tomsk state university, 2013, no. 1 (9), pp. 81-91. (In Russ.) Available at: https://journals.tsu.ru/uploads/import/891/files/09-081.pdf (accessed 01.02.2023).
19. Alter R. Innovation as Driver of Regional Development: the OECD Territorial Review of Switzerland. 21.01.2011. Available at: https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/21892.pdf (accessed 01.02.2023).
ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ
1. Switzerland. OECD Regional Outlook 2023. Country Profile. Paris, OECD, 2023. Available at: https://oecd-cfe-eds.github.io/ro2023-country-pages/tl3-che.html (accessed 01.02.2023).
2. Swiss Fact: Nearly 50% of Swiss GDP Comes from 4 Cantons. 16.01.2018. Available at: https://snbchf.com/2018/01/investec-swiss-50-swiss-gdp-4-cantons/ (accessed 12.02.2023).
3. Regional Development Policies in OECD Countries. Paris, OECD, 2010. 384 p. Available at: https://doi.org/10.1787/9789264087255-en
4. Switzerland. Country and Territory Profiles. The OECD/UCLG World Observatory on Subnational Government Finance and Investment (SNG-WOFI). 2022. Available at: https://www.sng-wofi.org/country-profiles/switzerland.html (accessed 12.02.2023).
5. Botschaft zur Standortförderung 2020–2023 vom 20. Februarу 2019. Available at: https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Standortfoerderung/botschaft_standortfoerderung/Botschaft_zur_Standortfoerderung2020-2023.html (accessed 12.02.2023).
6. Message sur la promotion économique pour les années 2024–2027. Available at: https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Standortfoerderung/botschaft_standortfoerderung/Botschaft_zur_Standortfoerderung_2024-2027.html (accessed 12.02.2023).
7. Тhe New Regional Policy of the Federal Government. Supporting the Regions. Bern, 2017. 24 p. Available at: https://www.theark.ch/media/document/0/seco-nrp-broschure-en.pdf (accessed 12.02.2023).
8. New Regional Policy in Switzerland – Сhallenges and Оpportunities. 18.10.2022. Available at: at: https://www.cred.unibe.ch/unibe/portal/fak_wiso/wiso_kzen/cred/content/e54603/e274780/e918207/e1261484/2210_FlyerCREDlectureseries_SECO_ger.pdf (accessed 02.02.2023).
9. Interreg A – Cross-border Cooperation. Available at: https://ec.europa.eu/regional_policy/policy/cooperation/european-territorial/cross-border_en (accessed 02.02.2023).
10. La compétitivité des grandes régions Suisse: une nouvelle série d`articles. 11.02.2015. Available at: https://dievolkswirtschaft.ch/fr/2015/02/eichler-bakbasel-2/ (accessed 12.02.2023).
Нет комментариев