Социальный диалог в период пандемии COVID-19: опыт ЕС

DOI: 10.20542/0131-2227-2024-68-4-44-53
А. Егоров, dr.egoroff-al2012@yandex.ru
Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева,
РФ, 603950 Нижний Новгород, ул. Минина, 24.

Статья поступила 15.05.2023. После доработки 13.10.2023. Принята к печати 05.02.2024.

Аннотация. Анализируется опыт стран ЕС в области поддержания социального диалога в период пандемии коронавирусной инфекции. Изучаются стратегии социального диалога, определяются их специфические черты, выявляются риски в рамках их реализации. Исследуются приоритеты социального диалога в условиях пандемии, направленные на обеспечение базовых прав работников в различных секторах экономики и социальной сферы. Устанавливается вклад социальных партнеров в обучение и профессиональную переподготовку рабочей силы на этапе пандемии. Показан механизм адаптации к меняющемуся рынку труда, использующий перевод работников на удаленную работу.

Ключевые слова: ЕС, пандемия, социальный диалог, социальные партнеры, профсоюзы, работники, работодатели, коллективные соглашения, рынок труда, удаленная работа, обучение


1. Ahrendt D., Cabrita J., Clerici E., Hurley J., Leončikas T., Mascherini M., Riso S., Sandor E. Living, Working and COVID-19. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2020. 66 р.

2. Barbieri T., Basso G., Scicchitano S. Italian Workers at Risk during the COVID-19 Epidemic. Italian Economic Journal, 2022, vol. 8, pp. 175-195. Available at: https://doi.org/10.1007/s40797-021-00164-1  

3. Menta G. Poverty in the COVID-19 Era: Real Time Data Analysis on Five European Countries. The Society for the Study of Economic Inequality (ECINEQ) Working Paper Series no. 568. 2021. 45 p. DOI: 10.13140/RG.2.2.11574.63045  

4. Conte A., Lecca P., Sakkas S., Salotti S. The Territorial Economic Impact of COVID-19 in the EU. A RHOMOLO Analysis. European Commission, 2020. 4 p. Available at: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/system/files/2020-07/jrc121261.pdf (accessed 10.10.2023).

5. Cantó O., Francesco F., Fiorio С., Kuypers S., Marchal S., Romaguera-de-la-Cruz M., Tasseva I., Verbist G. Welfare Resilience at the Onset of the COVID‑19 Pandemic in a Selection of European Countries: Impact on Public Finance and Household Incomes. Review of Income and Wealth, 2022, vol. 68, no. 2, pp. 293-322. DOI: 10.1111/roiw.12530

6. Gallo G., Raitano M. SOS Incomes: Simulated Effects of COVID19 and Emergency Benefits on Individual and Household Income Distribution in Italy. The Society for the Study of Economic Inequality (ECINEQ) Working Paper Series no. 568. 2020. 39 p. Available at: http://www.ecineq.org/milano/WP/ECINEQ2020-566.pdf (accessed 10.10.2023).

7. Contreras R., Sanz P. Involvement of Social Partners in Policymaking during the COVID-19 Outbreak. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2021. 58 p.

8. Galgóczi B. Just Transition on the Ground: Challenges and Opportunities for Social Dialogue. European Journal of Industrial Relations, 2020, vol. 26, no. 4, pp. 367-382. DOI: 10.1177/0959680120951704

9. Flisi S., Santangelo G. Occupations in the European Labour Market During the COVID‑19 Pandemic. Intereconomics, 2022, vol. 57, no. 2, pp. 120-126. DOI: 10.1007/s10272-022-1040-y

10. Fana M., Tolan S., Torrejón S., Brancati C., Fernández-Macías E. The COVID Confinement Measures and EU Labour Markets. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2020. 31 p. DOI: 10.2760/079230

11. Möhring K., Weiland A., Reifenscheid M., Naumann E., Wenz A., Rettig T., Krieger U., Fikel M., Cornesse C., Blom A.G. Inequality in Employment Trajectories and Their Socio-economic Consequences During the Early Phase of the COVID-19 Pandemic in Germany. 2021. 39 p. Available at: https://ideas.repec.org/p/osf/socarx/m95df.html (accessed 10.10.2023). DOI: 10.31219/osf.io/m95df

12. Pouliakas K., Branka J. EU Jobs at Highest Risk of COVID19 Social Distancing – Is the Pandemic Exacerbating the Labour Market Divide? Luxembourg, Publications Office of the European Union. Cedefop Working Paper no. 1, 2020. Available at: https://www.cedefop.europa.eu/files/6201_en.pdf (accessed 10.10.2023).

13. Wielen der Van W., Barrios S. Economic Sentiment During the COVID Pandemic: Evidence from Search Behaviour in the EU. Journal of Economics and Business, 2020, vol. 115, no. 3. Available at: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0148619520304148?via%3Dihub#sec0005 (accessed 19.03.2023).

14. Arellano-Bover J. The Effect of Labor Market Conditions at Entry on Workers’ Long-Term Skills. Bonn, Institute of Labor Economics, 2020. 45 p. Available at: https://docs.iza.org/dp13129.pdf (accessed 19.03.2023).

15. Schnabel C. Union Membership and Collective Bargaining: Trends and Determinants. Bonn, Institute of Labor Economics, 2020. 42 p. Available at: https://docs.iza.org/dp13465.pdf (accessed 19.03.2023).

16. Baiocco S., Simonelli F., Westhoff L., eds. Study on Mapping Opportunities and Challenges for Micro and Small Enterprises in Offering their Employees Up- or Re-skilling Opportunities. Bruxelles, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, European Commission, 2020. 138 p.

17. Cetrulo A., Guarascio D., Virgillito M.E. The Privilege of Working from Home at the Time of Social Distancing. Intereconomics, 2020, vol. 55, no. 3, pp. 142-147. DOI: 10.1007/s10272-020-0891-3

18. Cetrulo A., Guarascio D., Virgillito M.E. Working from Home and the Explosion of Enduring Divides: Income, Employment and Safety Risks. LEM Working Paper Series, 2020, no. 38. 41 p. Available at: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/243496/1/2020-38.pdf (accessed 19.03.2023).

19. Dingel J., Neiman B. How Many Jobs Can be Done at Home? White Paper. Chicago, Becker Friedman Institute, University of Chicago, 2020. 18 p.

20. Fernandez-Macias E., Bisello M. A Taxonomy of Tasks for Assessing the Impact of New Technologies on Work. JRC Working Papers on Labour, Education and Technology, 2020, vol. 4. 31 p. Available at: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/231336/1/jrc-wplet202004.pdf (accessed 19.03.2023).

21. Uldry M., Leenknecht A. S. Impact of COVID19 on Persons with Disabilities: European Leaders Must Act Now – Extract from the Human Rights Report 2020. Bruxelles, European Disability Forum, 2021. 24 p.

22. Sostero M., Milasi S., Hurley J., Fernandez-Macías E., Bisello M. Teleworkability and the COVID‑19 Crisis: a New Digital Divide? JRC Working Papers Series on Labour, Education and Technology, 2020, vol. 5. 72 p. Available at: https://www.econstor.eu/bitstream/10419/231337/1/jrc-wplet202005.pdf (accessed 19.03.2023).

23. Vasilescu M., Serban A., Dimian G., Aceleanu M., Picatoste X. Digital Divide, Skills and Perceptions on Digitalisation in the European Union – Towards a Smart Labour Market. PLOS ONE, 23.04.2020. Available at: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0232032


1. Coronavirus Pandemic in the EU – Fundamental Rights Implications. Bulletin 1. 1 February – 20 March. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2020. 60 p. Available at: https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-coronavirus-pandemic-eu-bulletin-1_en.pdf (accessed 19.03.2023).

2. Employment and Social Developments in Europe. Towards a Strong Social Europe in the Aftermath of the COVID-19 Crisis: Reducing Disparities and Addressing Distributional Impacts. Luxemburg, Publications Office of the European Union, 2020. 176 p.

3. The European Pillar of Social Rights Action Plan. Luxemburg, Publications Office of the European Union, 2020. 48 p. Available at: https://www.eapn.eu/wp-content/uploads/2021/07/EAPN-2aEPRS-Action-Plan-5170.pdf (accessed 19.03.2023).

4. The COVID-19 Crisis Must Not Be Used to Undermine Workers’ Rights. IndustriAll, 03.04.2020. Available at: https://news.industriall-europe.eu/Article/436 (accessed 19.03.2023).

5. Joint Recommendations on Safe and Healthy Workplaces in the Chemical, Pharmaceutical, Plastics and Rubber Industries in Times of COVID-19. European Chemical Employers Group, IndustriAll European Trade Union. Available at: https://news.industriall-europe.eu/documents/upload/2020/7/637305853497401748_Joint%20recommendations%20on%20Covid-19%20and%20OSH.pdf (accessed 19.03.2023).

6. Joint ETUCE/EFEE Statement on the Impact of the COVID19 Crisis on Sustainable Education Systems at Times of Crisis and beyond. Brussels, The European Federation of Education Employers, European Trade Union Committee for Education – Comite Syndical Europeen de L’Education, 26.06.2020. Available at: https://www.csee-etuce.org/images/attachments/Joint_ETUCE-EFEE_Statement_on_Covid-19_260620.pdf (accessed 19.03.2023).

7. Joint Statement on the COVID-19 Crisis. UNI Europa Graphical and Packaging, Intergraf, March 2020. Available at: https://www.intergraf.eu/images/documents/JointStatement_COVID19_Final.pdf (accessed 19.03.2023).

8. Joint Statement. Efficient Enforcement in the Aftermath of the COVID19 Pandemic. Brussels, IRU, ETF Road Transport Section, Corte, ECR, ROADPOL, 29.05.2020. Available at: https://www.iru.org/system/files/Joint%20Statement%20IRU%20CORTE%20ECR%20ETF%20ROADPOL.PDF (accessed 19.03.2023).

9. Labour Market and Wage. Developments in Europe. Annual Review. 2020. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2021. 128 p. Available at: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=791&furtherNews=yes&newsId=9873 (accessed 19.03.2023).

10. Getting Skills Right. Making Adult Learning Work in Social Partnership. Paris, OECD Publishing, 2019. 24 р. Available at: https://epale.ec.europa.eu/sites/default/files/adult-learning-work-in-social-partnership-2019_0.pdf (accessed 19.03.2023).

11. Skills Anticipation in Sweden (2022 Update). Cedefop, 21.03.2023. Available at: https://www.cedefop.europa.eu/en/data-insights/skills-anticipation-sweden# (accessed 02.04.2023).

12. Unions & Skills II – Why Social Dialogue and Collective Bargaining matter for Skills Systems and Training Provisions. Paris, TUAC – Trade Union Advisory Committee to the OECD Commission, 2020. 30 p. Available at: https://tuac.org/wp-content/uploads/2020/02/00-UnionsSkills2020_EN.pdf (accessed 02.04.2023).

13. Pact for Skills. Annual Report. 2022. European Commission. 38 p. Available at: https://pact-for-skills.ec.europa.eu/system/files/2023-05/Pact%20for%20Skills%20Annual%20Report%202022%20-%20V3%20-%20Final%20%281%29.pdf (accessed 19.03.2023).

14. Telework in the EU Before and After COVID19: Where We Were, Where We Head Do. Science for Policy Briefs, Joint Research Center, 2020. 8 p. Available at: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/system/files/2021-06/jrc120945_policy_brief_-_covid_and_telework_final.pdf (accessed 19.03.2023).

15. Company Agreements on Smart-Working Suggest that Teleworking Will Be Here to Stay. 28.09.2020. Available at: https://static.eurofound.europa.eu/covid19db/cases/IT-2020-32_1195.html (accessed 12.04.2023).

Ссылка для цитирования:

Егоров А. Социальный диалог в период пандемии COVID-19: опыт ЕС. Мировая экономика и международные отношения, 2024, т. 68, № 4, сс. 44-53. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-4-44-53 EDN: UUXWXB

Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий






Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 5, 2024
Актуальные темы номера:
  • Есть ли пути выхода из корейского ядерного тупика?  
  • Современная тайваньская политика США: балансируя на краю пропасти
  • Взгляд монархий залива на трансформации мироустройства и место России в нем
  • На постсоветском пространстве 
Отправить статью
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.