Бюджетная политика развитых стран: игра по правилам?

138
DOI: 10.20542/0131-2227-2024-68-2-5-15
EDN: XCMIDG
А. Холопов, a.kholopov@my.mgimo.ru
МГИМО МИД России, РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76.
 

Статья поступила 29.09.2023. После доработки 09.10.2023. Принята к печати 09.11.2023.

Аннотация. За последние десятилетия в развитых странах сложилась практика регулярного принятия дефицитных бюджетов, что ведет к постоянному возрастанию государственного долга и ставит под угрозу стабильность финансовой системы. В этих условиях многие правительства пошли по пути принятия различных бюджетных правил – количественных пределов для основных бюджетных агрегатов: доходов, расходов, сальдо бюджета или уровня государственного долга. Практика применения таких правил указывает на их слабую эффективность: действие принятых правил часто приостанавливается, сами они пересматриваются, выполняются формально или используются как инструмент политического торга.

Ключевые слова: бюджетная политика, дефицит бюджета, бюджетные правила, государственный долг


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Caselli F., Davoodi H., Goncalves C. et al. The Return to Fiscal Rules. IMF Staff Discussion Note 2022/002, October 2022. 33 p. Available at: https://www.imf.org/-/media/Files/Publications/SDN/2022/English/SDNEA2022002.ashx (accessed 20.06.2023).

2. Wyplosz Ch. Fiscal Rules: Theoretical Issues and Historical Experiences. Alesina А., Giavazzi F., eds. Fiscal Policy after the Financial Crisis. Chicago, University of Chicago Press, 2013, pp. 495-525.

3. Calmfors L., Wren-Lewis S. What Should Fiscal Councils Do? CESifo Working Paper. No. 3382, March 2011. 49 p. Available at: https://www.cesifo.org/en/publications/2011/working-paper/what-should-fiscal-councils-do (accessed 20.05.2023).

4. Wren-Lewis S. Comparing the Delegation of Monetary and Fiscal Policy. Oxford University, Department of Economics, Discussion Paper 540, 2011. 35 p. Available at: https://ora.ox.ac.uk/objects/uuid:30c19ea4-1c1f-497e-8ea8-020904322080 (accessed 14.07.2023).

5. Schaechter A., Kinda T., Budina N., Weber A. Fiscal Rules in Response to the Crisis – Toward the “Next-Generation” Rules. A New Dataset. IMF Working Paper 12/187, 2012. 48 p. Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2012/wp12187.pdf (accessed 12.06.2023).

6. Eyraud L., Debrun X., Hodge A., Lledó V., Pattillo C. Second-Generation Fiscal Rules: Balancing Simplicity, Flexibility, and Enforceability. IMF Staff Discussion Note, 18.04.2018. 39 p. Available at: https://www.imf.org/external/datamapper/fiscalrules/sdn1804-on-second-generation-fiscal-rules.pdf (accessed 15.06.2023).

7. Davoodi H., Elger P., Fotiou A., Garcia-Macia D., Han X., Lagerborg A., Lam W. R., Medas P. 2022. Fiscal Rules and Fiscal Councils: Recent Trends and Performance during the Pandemic. IMF Working Paper 22/11, 2022. 40 p. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2022/01/21/Fiscal-Rules-and-Fiscal-Councils-512128 (accessed 12.07.2023).

8. Arnold N., Balakrishnan R., Barkbu D. et al. Reforming the EU Fiscal Framework: Strengthening the Fiscal Rules and Institutions. IMF Departmental Paper No. 2022/014, September 2022. 39 p. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/Departmental-Papers-Policy-Papers/Issues/2022/08/31/Reforming-the-EU-Fiscal-Framework-Strengthening-the-Fiscal-Rules-and-Institutions-The-EUs-518388 (accessed 17.08.2023).

9. Debrun X., Kumar M.S. The Discipline-enhancing Role of Fiscal Institutions: Theory and Empirical Evidence. IMF Working Paper 07/171, 2007. 45 p. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/WP/Issues/2016/12/31/The-Discipline-Enhancing-Role-of-Fiscal-Institutions-Theory-and-Empirical-Evidence-21097 (accessed 22.08.2023).

10. Cordes T., Kinda T., Muthoora P., Weber A. Expenditure Rules: Effective Tools for Sound Fiscal Policy. IMF Working Paper 15/29, 2015. 28 p. Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2015/wp1529.pdf (accessed 12.08.2023).

11. Gaspar V., Amaglobeli D. Fiscal Rules. SUERF Policy Note, No. 60, March 2019. 10 p. Available at: https://www.suerf.org/publications/suerf-policy-notes-and-briefs/fiscal-rules/ (accessed 18.08.2023).

12. Debrun X., Kumar M.S. Fiscal Rules, Fiscal Councils and All That: Commitment Devices, Signaling Tools or Smokescreens? Fiscal Policy: Current Issues and Challenges. Papers Presented at the Banca d’Italia Workshop, March 2007, pp. 479-512. Available at: https://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/altri-atti-convegni/2007-fiscal-policy/Debrun_Kumar.pdf?language_id=1 (accessed 28.08.2023).

13. Hagen J., Wolff G. What Do Deficits Tell Us about Debt? Empirical Evidence on Creative Accounting with Fiscal Rules in the EU. Journal of Banking & Finance, 2006, vol. 30 (12), pp. 3259-3279.

14. Piguillem F., Riboni A. Fiscal Rules as Bargaining Chips. The Review of Economic Studies, October 2021, vol. 88, iss. 5, pp. 2439-2478. DOI: 10.1093/restud/rdaa080 Available at: https://academic.oup.com/restud/article-abstract/88/5/2439/6007533?redirectedFrom=fulltext (accessed 28.08.2023).


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. OECD Economic Outlook Database. June 2023. Available at: https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=EO (accessed 02.08.2023).

2. World Economic Outlook Database. International Monetary Fund, October 2023. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2023/October (accessed 13.11.2023).

3. The Quest for Prosperity. The Economist, 17.03.2007. Available at: https://www.economist.com/special-report/2007/03/17/the-quest-for-prosperity (accessed 25.03.2023).

4. Consolidated Versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union. Official Journal of the European Union, 30.03.2010, vol. 53, pp. 13-199. DOI: 10.3000/17252423.C_2010.083 Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:C:2010:083:TOC (accessed 12.06.2023).

5. Fiscal Rules at a Glance: An Update 1985–2021. International Monetary Fund, January 2022. Available at: https://www.imf.org/external/datamapper/FiscalRules/FAD%20Technical%20Manual%20-%20Fiscal%20Rules%20at%20a%20Glance%201985-2021.pdf (accessed 30.07.2023).

6. Fiscal Rules Dataset. International Monetary Fund, January 2022. Available at: https://www.imf.org/external/datamapper/FiscalRules/matrix/matrix.htm (accessed 04.08.2023).

7. Fiscal Council Dataset. International Monetary Fund, January 2022. Available at: https://www.imf.org/en/Data/Fiscal/fiscal-council-dataset (accessed 04.08.2023).

8. Fiscal Monitor: On the Path to Policy Normalization. International Monetary Fund, April 2023. 108 p. Available at: https://www.imf.org/publications/fm (accessed 17.07.2023).

9. Fitch Downgrades the United States’ Long-Term Ratings. FitchRatings, 01.08.2023. Available at: https://www.fitchratings.com/research/sovereigns/fitch-downgrades-united-states-long-term-ratings-to-aa-from-aaa-outlook-stable-01-08-2023 (accessed 04.08.2023).

10. Fiscal Governance Database. European Commission. Available at: https://economy-finance.ec.europa.eu/economic-research-and-databases/economic-databases/fiscal-governance-database_en (accessed 02.08.2023).


Ссылка для цитирования:

Холопов А. Бюджетная политика развитых стран: игра по правилам?. Мировая экономика и международные отношения, 2024, т. 68, № 2, сс. 5-15. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-2-5-15 EDN: XCMIDG



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.