209Статья поступила 31.05.2023. После доработки 13.06.2023. Принята к печати 03.07.2023.
Аннотация. В статье исследуется процесс трансформации социальной политики, происходящий в различных регионах мира под влиянием становления единых цифровых платформ государственного администрирования – экосистем государственного управления. Автор анализирует происходящие вследствие этого изменения организационной модели взаимодействия государства, корпоративных структур и населения. Отмечается, что широкое применение информационно-коммуникационных технологий в этой сфере разными странами мира не приводит к заметному изменению модели социальной политики, существовавшей в них в доцифровую эпоху. По итогам проведенного исследования предлагается типология экосистем государственного управления, формируемых в странах, более других продвинувшихся по пути цифровой трансформации.
Ключевые слова: общественное развитие, социальная политика, социальное государство, государственно-частное партнерство, социальное неравенство, экосистема государственного управления, цифровая трансформация, цифровые платформы, цифровая зрелость
Благодарность. Статья подготовлена и опубликована в рамках проекта “Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество” по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Балод К. (Атлантикус). Государство будущего. Производство и потребление в социальном государстве. Санкт-Петербург, Издательство Дело, 1906. 192 с.
Balod K. (Atlantikus). The State of the Future. Production and Consumption in the Social State. St. Petersburg, Delo Publisher, 1906. 192 p. (In Russ.)
2. Osborne St.P., Powell M., Cui T., Strokosch K. New development: “Appreciate–Engage–Facilitate” – The role of public managers in value creation in public service ecosystems. Public Money & Management, 2021, no. 41:8, pp. 668-671. Available at: https://doi.org/10.1080/09540962.2021.1916189
3. Боровская М.А., Клейнер Г.Б., Лябах Н.Н., Масыч М.А., Матвеева Л.Г., Шевченко И.К., науч. ред. Экосистемы в пространстве новой экономики. Ростов-на-Дону, Таганрог, Издательство Южного федерального университета, 2020. 788 с.
Borovskaya M.A., Kleiner G.B., Lyabakh N.N., Masych M.A., Matveeva L.G., Shevchenko I.K., eds. Ecosystems in the space of the new economy. Rostov-on-Don, Taganrog, Southern Federal University Press, 2020. 788 p. (In Russ.)
4. Vargo S.L., Lusch R.F. “Service-dominant Logic 2025.” International Journal of Research in Marketing, 2017, no. 34 (1), pp. 46-67. Available at: https://doi.org/10.1016/j.ijresmar.2016.11.001
5. Wautelet Y. A Model-Driven IT Governance Process based on the Strategic Impact Evaluation of Services. Journal of Systems and Software, 2019, vol. 149, pp. 462-475. Available at: https://doi.org/10.1016/j.jss.2018.12.024
6. Морозова Е.В., Мирошниченко И.В., Рябченко Н.А. Фронтир сетевого общества. Мировая экономика и международные отношения, 2016, т. 60, № 2, сс. 83-97.
Morozova E.V., Miroshnichenko I.V., Ryabchenko N.A. Frontier of Network Society. World Economy and International Relations, 2016, vol. 60, no. 2, pp. 83-97. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2016-60-2-83-97
7. Барановский В.Г., Иванова Н.И., отв. ред. Глобальное управление: возможности и риски. Москва, ИМЭМО РАН, 2015. 315 с.
Baranovsky V.G., Ivanova N.I., eds. Global Governance: Opportunities and Risks. Moscow, IMEMO, 2015. 315 p. (In Russ.)
8. Перегудов С.П., Семененко И.С. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии. Москва, Прогресс Традиция, 2008. 447 с.
Peregudov S.P., Semenenko I.S. Corporate Citizenship: Concepts, World Practice and Russian Realities. Moscow, Progress Tradition, 2008. 447 p. (In Russ.)
9. Садовая Е.С. Рынок труда в цифровой экономике – перспективы регулирования. Мировая экономика и международные отношения, 2022, т. 66, № 10, сс. 102-111.
Sadovaya E.S. Labor Market in the Digital Economy – Prospects for Regulation. World Economy and International Relations, 2022, vol. 66, no. 10, pp. 102-111. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2022-66-10-102-111
10. Цапенко И.П. Интеграция иммиграционных обществ: обновление подходов. Вестник Российской академии наук, 2020, т. 90, № 2, сс. 148-159.
Tsapenko I.P. Integration of Immigration Societies: An Update of Approaches. Vestnik of the Russian Academy of Sciences, 2020, vol. 90, no. 2, pp. 148-159. (In Russ.) DOI: 10.31857/S0869587320020127
11. Creemers R., Webster G. Personal Information Protection Law of the People’s Republic of China – Effective. Digichina, 20.08.2021. Available at: https://digichina.stanford.edu/work/translation-personal-information-protection-law-of-the-peoples-republic-of-china-effective-nov-1-2021/ (accessed 27.05.2023).
12. Bergeaud A., Cette G., Lecat R. “Productivity Trends in Advanced Countries between 1890 and 2012”, Review of Income and Wealth. International Association for Research in Income and Wealth, 2016, vol. 62 (3), pp. 420-444. DOI: 10.1111/roiw.12185
13. Садовая Е.С., Цапенко И.П., Гришин И.В., отв. ред. Социальное государство в зеркале общественных трансформаций. Москва, ИМЭМО РАН, 2020. 211 с.
Sadovaya E.S., Tsapenko I.P., Grishin I.V., eds. The Welfare State in the Mirror of Social Transformations. Moscow, IMEMO, 2020. 211 p. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/978-5-9535-0584-0
14. Esping-Andersen G. The three worlds of welfare capitalism. Princeton University Press, 1990. 248 p.
15. Лебедева Л.Ф. США: государство и социальная политика. Москва, Наука, 2007. 269 с.
Lebedeva L.F. USA: State and Social Policy. Moscow, Nauka, 2007. 269 p. (In Russ.)
16. Nadel S.N. Super Wealth & Poverty. The Nature and Causes of the Widening Gap between Super Wealth and Poverty in the Developed Countries. Indianapolis, 2012. 188 p.
17. Halonen M., Persson Å., Sepponen S. and others. Sustainable Development Action – the Nordic Way. Implementation of the Global 2030 Agenda for Sustainable Development in Nordic Cooperation. Nordic Council of Ministers. 2017. 175 p. Available at: http://norden.diva-portal.org/smash/get/diva2:1092868/FULLTEXT01.pdf (accessed 27.05.2023).
18. Xuetong Y. Leadership and the Rise of Great Powers. Princeton University Press, 2019. 280 p.
ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ
1. Концепция цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 431-р. 2021. 64 c.
Concept for the Digital and Functional Transformation of the Social Sphere within the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation for the Period up to 2025. Approved by Decree of the Government of the Russian Federation dated February 20, 2021 No. 431-r. 2021. 64 p. (In Russ.) Available at: http://static.government.ru/media/files/i2keGFnJGgf832zbAW9tQ7yDDLuEe3Ru.pdf (accessed 27.05.2023).
2. Estimated Impact of the American Recovery and Reinvestment Act on Employment and Economic Output in 2014. CBO. February 2015. 10 p. Available at: https://www.cbo.gov/sites/default/files/114th-congress-2015-2016/reports/49958-ARRA.pdf (accessed 27.05.2023).
3. Your improved digital ID to make life easy. singpass. Available at: https://www.singpass.gov.sg/main (accessed 27.05.2023).
4. U.S. International Social Security Agreements. SSA. Available at: https://www.ssa.gov/international/agreements_overview.html?tl=2 (accessed 27.05.2023).
5. Federal non-refundable tax credits for newcomers. Сanada.ca. Available at: https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/tax/international-non-residents/individuals-leaving-entering-canada-non-residents/federal-non-refundable-tax-credits-newcomers-emigrants.html (accessed 27.05.2023).
6. Global Connectivity Report 2022. Itu.int. Available at: https://www.itu.int/hub/publication/d-ind-global-01-2022 (accessed 27.05.2023).
7. General Data Protection Regulation (GDPR). Available at: https://gdpr-info.eu/ (accessed 27.05.2023).
8. Путин запретил принудительный сбор биометрии. РИА НОВОСТИ, 29.12.2022.
Putin has banned the forced collection of biometrics. RIA NEWS, 29.12.2022. (In Russ.) Available at: https://ria.ru/20221229/biometriya-1842268620.html (accessed 27.05.2023).
9. Digital Ecosystem Framework. Usaid, 24.08.2022. Available at: https://www.usaid.gov/digital-development/digital-ecosystem-framework (accessed 27.05.2023).
10. Four solution areas within NSG&B. The ongoing work is organized in four solution areas. Nordic Smart Government and Business. Available at: https://nordicsmartgovernment.org/ (accessed 27.05.2023).
11. Vækstteam for IKT og digital vækst ANBEFALINGER Januar 2014.
Growth team for ICT and digital growth recommendations January 2014. (In Danish) Available at: https://dokumen.tips/download/link/vaekstteam-for-ikt-og-digital-vaekst (accessed 27.05.2023).
12. 我国10.3亿人参加基本养老保险全民医保基本实现. 潇湘晨报, 21.09.2022.
1.03 billion people participate in basic endowment insurance and universal medical insurance is basically realized. 21.09.2022. (In Chin.) Available at: https://baijiahao.baidu.com/s?id=1744536498322055835&wfr=spider&for=pc (accessed 27.05.2023).
Нет комментариев