Новое вино в старых мехах? Об арктической стратегии администрации Дж. Байдена

117
DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-7-63-73
EDN: JTWDXZ
В. Конышев, v.konyshev@spbu.ru
Санкт-Петербургский государственный университет, РФ, 199034 Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9.
А. Сергунин, a.sergunin@spbu.ru
Санкт-Петербургский государственный университет, РФ, 199034 Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9;
Нижегородский государственный университет, РФ, 603020 Нижний Новгород, пр-т Гагарина, 23.

Статья поступила 27.02.2023. После доработки 10.04.2023. Принята к печати 28.04.2023.

Аннотация. В статье исследуются особенности арктической стратегии США, принятой администрацией Дж. Байдена в октябре 2022 г. Содержание стратегии изучается с учетом общей эволюции политики США в Арктике после окончания холодной войны и специфики современных международных отношений. Делается вывод о том, что арктическая стратегия Дж. Байдена развивает идеи, заложенные как при Б. Обаме, так и при Д. Трампе. С одной стороны, ее отличает конфронтационное ви́дение политической ситуации в Арктике, антироссийский и антикитайский характер, акцент на военную составляющую безопасности. С другой стороны, в ней усилено внимание, во‑первых, к проблемам устойчивого развития региона в целом и единственного арктического штата США – Аляски, а во‑вторых, к изучению последствий изменения климата. Эти особенности придают стратегии Дж. Байдена на Крайнем Севере черты непоследовательности и противоречивости.

Ключевые слова: Арктика, стратегия США, Дж. Байден, безопасность, устойчивое развитие, изменение климата


Благодарность. Статья подготовлена в рамках научного проекта по гранту Российского научного фонда № 22-28-01287.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Российско-американские отношения в Арктике: сотрудничество или соперничество? Мировая экономика и международные отношения, 2018, т. 62, № 9, сс. 103-111.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. US-Russian relations in the Arctic: cooperation or confrontation? World Economy and International Relations, 2018, vol. 62, no. 9, pp. 103-111. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-9-103-111  

2. Загорский А.В., Тодоров А.А. Военно-политическая обстановка в Арктике: очаги напряженности и пути деэскалации. Арктика и Север, 2021, № 4, сс. 79-102.
Zagorsky A.V., Todorov A.A. Military-political situation in the Arctic: hotbeds of tension and ways of de-escalation. The Arctic and the North, 2021, no. 4, pp. 79-102. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2021.44.79 

3. Сергунин А.А., Конышев В.Н. Ремилитаризация Арктики и безопасность России. Национальная безопасность, 2013, № 6, сс. 55-67.
Sergunin A.A., Konyshev V.N. Remilitarization of the Arctic and Russia’s security. National Security, 2013, no. 6, pp. 55-67. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.7256/2306-0417.2013.6.3772  

4. Konyshev V., Sergunin A. Is Russia a revisionist military power in the Arctic? Defense and Security Analysis, 2014, vol. 30, no. 4, pp. 323-335. Available at: https://doi.org/10.1080/14751798.2014.948276  

5. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктическая стратегия стран Северной Америки и Россия. Россия и Америка в XXI веке, 2011, № 2.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. Arctic strategies of North American countries and Russia. Russia and America in the 21st Century, 2011, no. 2. (In Russ.) Available at: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_17394605_94963815.htm (accessed 28.04.2023).

6. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктические амбиции Вашингтона. Научно-аналитический журнал Обозреватель/Observer, 2013, № 9, cс. 59-67.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. Washington’s Arctic ambitions. Observer, 2013, no. 9, pp. 59-67. (In Russ.) Available at: https://i-sng.ru/pdf/2180/34797-9284-09-2013.pdf (accessed 09.02.2023).

7. Капила Ю., Миккола Х. Арктическое напряжение. Морские вести России, 18.11.2014.
Käpylä J., Mikkola H. Arctic tension. Maritime news of Russia, 18.11.2014. (In Russ.) Available at: http://www.morvesti.ru/themes/1698/53313/ (accessed 20.03.2021).

8. Todorov A. Dire straits of the Russian Arctic: options and challenges for a potential US FONOP in the Northern Sea Route. Marine Policy, May 2022, vol. 139. Available at: https://doi.org/10.1016/j.marpol.2022.105020  

9. Konyshev V., Sergunin A., Subbotin S. Russia’s Arctic strategies in the context of the Ukrainian crisis. The Polar Journal, 2017, vol. 7, no. 1, pp. 104-124. Available at: http://dx.doi.org/10.1080/2154896X.2017.1335107

10. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Эволюция концептуальных основ арктической стратегии США. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения, 2022, т. 27, № 2, cс. 225-236.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. Evolution of the US Arctic strategy’s conceptual foundations. Occasional Papers of the Volgograd State University. Series no. 4. History. Area Studies. International Relations, 2022, vol. 27, no. 2, pp. 225-236. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2022.2.19  

11. Bisen A. US national strategy for the Arctic region: an assessment. 14.10.2022. MP-IDSA Issue Brief. New Delhi, Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses, 2022. Available at: https://www.idsa.in/issuebrief/us-national-strategy-for-the-arctic-region-abisen-141022 (accessed 28.04.2023).

12. Devyatkin P. Environmental Détente: U.S. – Russia Arctic science diplomacy through political tensions. The Polar Journal, 2022, vol. 12, no. 2, pp. 322-342. Available at: https://doi.org/10.1080/2154896X.2022.2137091  

13. Bertelsen R. The Arctic as a laboratory of global governance: the case of knowledge-based cooperation and science diplomacy. Finger M., Heininen L., eds. The Global Arctic Handbook. Cham, Springer International Publishing, 2019, pp. 251-267. Available at: https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-319-91995-9  

14. Middleton A. Security and economic development: the US National Strategy for the Arctic Region 2022. High North News, 13.10.2022. Available at: https://www.highnorthnews.com/en/security-and-economic-development-us-national-strategy-arctic-region-2022 (accessed 06.02.2023).

15. Smith J., Hendrix J. Forgotten waters. Minding the GIUK Gap. CNAS, Center for a New American Security, 2017. Available at: https://s3.us-east-1.amazonaws.com/files.cnas.org/hero/documents/CNASReport-GIUKTTX-Final.pdf?mtime=20170502033816&focal=none (accessed 06.02.2023).

16. Lozier J.-L. Arctic: Toward the end of the exception? Strategic, nuclear and maritime issues in the region. Etudes de l’EFRI, April 2022, no. 64. Available at: https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/lozier_arctic_end_of_exception_2022.pdf (accessed 07.02.2023).

17. Herrmann V. The U.S. comes in from the Cold War with new climate-focused strategy. The Arctic Institute Center for Circumpolar Security Studies, 03.11.2022. Available at: https://www.thearcticinstitute.org/us-comes-cold-new-climate-focused-arctic-strategy/ (accessed 07.02.2023).

18. Khorrami N., Hussong L. The Arctic Institute Reacts to the new U. S. National Strategy for the Arctic. The Arctic Institute Center for Circumpolar Security Studies, 17.10.2022. Available at: https://www.thearcticinstitute.org/the-arctic-institute-reacts-new-us-national-strategy-arctic/ (accessed 07.02.2023).

19. Charap S., Priebe M. Avoiding a long war: U.S. policy and the trajectory of the Russia-Ukraine conflict. RAND Corporation, 2023. Available at: https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA2510-1.html (accessed 06.02.2023).


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. 18.09.2008.
The fundamentals of the Russian Federation’s Arctic policy for the period up to 2020 and further perspective. 18.09.2008. (In Russ.) Available at: http://static.government.ru/media/files/A4qP6brLNJ175I40U0K46x4SsKRHGfUO.pdf (accessed 07.02.2023).

2. National Security Presidential Directive (NSPD66) and Homeland Security Presidential Directive (HSPD25). 12.01.2009. Available at: http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2009/01/print/20090112-3.html (accessed 07.02.2023).

3. National Strategy for the Arctic Region. 10.05.2013. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/nat_arctic_strategy.pdf (accessed 28.04.2023).

4. Report on Arctic Policy. International Security Advisory Board, 21.09.2016. Available at: https://2009-2017.state.gov/documents/organization/262585.pdf (accessed 28.04.2023).

5. Document: Coast Guard Arctic Strategic Outlook. 22.04.2019. Available at: https://www.documentcloud.org/documents/5973939-Arctic-Strategic-Outlook-APR-2019.html (accessed 28.04.2023).

6. The National Strategy for the Arctic Region. October 2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/National-Strategy-for-the-Arctic-Region.pdf (accessed 07.02.2023).

7. The Department of Defense Arctic Strategy. June 2019. Available at: https://media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF (accessed 07.02.2023).

8. 2022 National Defense Strategy of the United States of America. Washington, DC, Department of Defense, 2022. Available at: https://media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/-1/-1/1/2022-NATIONAL-DEFENSE-STRATEGY-NPR-MDR.PDF (accessed 07.02.2023).

9. National Security Strategy. October 2022. Washington, The White House, 2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed 07.02.2023).


Ссылка для цитирования:

Конышев В., Сергунин А. Новое вино в старых мехах? Об арктической стратегии администрации Дж. Байдена. Мировая экономика и международные отношения, 2023, т. 67, № 7, сс. 63-73. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2023-67-7-63-73 EDN: JTWDXZ



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.