
Статья поступила 23.01.2023. После доработки 10.03.2023. Принята к печати 24.03.2023.
Аннотация. В статье рассматриваются особенности арктической научной дипломатии (АНД) США и Канады. Авторами выделены основные причины использования АНД в регионе этими странами, а также определены ключевые акторы, участвующие в ее координации и реализации. На основании проведенного анализа установлено, что оба государства признают важную роль научной дипломатии в успешной реализации своих арктических стратегий и считают эту разновидность публичной дипломатии значимым ресурсом своей политики в регионе. Вместе с тем в доктринальных документах США по арктической политике, в отличие от канадских стратегий АНД, наиболее явно прослеживается силовая составляющая, что делает Вашингтон менее привлекательным партнером в данной сфере международных отношений и накладывает определенные ограничения на участие субъектов американской АНД и ее инфраструктуры в арктическом сотрудничестве.
Ключевые слова: Арктика, Канада, США, научная дипломатия, международные отношения, наука
Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского научного фонда в рамках научного проекта № 22-28-01287.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Turekian V., Gluckman P., Kishi T., Grimes R. Science Diplomacy: A Pragmatic Perspective from the Inside. Science and Diplomacy, 16.01.2018. Available at: http://www.sciencediplomacy.org/article/2018/pragmatic-perspective (accessed 22.01.2023).
2. Гутенёв М.Ю., Сергунин А.А. Арктическая научная дипломатия России: теория и практика. Вестник международных организаций, 2022, т. 17, № 3, сс. 155-174.
Gutenev M., Sergunin A. Russia’s Arctic Science Diplomacy: Theory and Practice. International Organizations Research Journal, 2022, vol. 17, no. 3, pp. 155-174. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.17323/1996-7845-2022-03-06
3. George J. Arctic Research Station in Cambridge Bay, Nunavut, Reopens after Pandemic Closure. CBC News, 19.05.2022. Available at: https://www.cbc.ca/news/canada/north/arctic-research-station-reopens-cambridge-bay-1.6458285 (accessed 25.01.2023).
4. Lackenbauer W., Dean R. Canada’s Northern Strategy under the Harper Conservatives: Key Speeches and Documents on Sovereignty, Security, and Governance, 2005–2015. Calgary, Centre for Military, Security and Strategic Studies, University of Calgary, 2016. 421 p.
5. Гутенёв М.Ю. Арктика во внешней политике США. Ойкумена. Регионоведческие исследования, 2019, № 2, сc. 133-143.
Gutenev M.Yu. The Arctic in U. S. Foreign Policy. Ojkumena. Regional Researches, 2019, no. 2, pp. 133-143. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.24866/1998-6785/2019-2/133-143
6. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Арктические стратегии стран Северной Америки и Россия. Россия и Америка в XXI веке, 2011, № 2.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. Arctic Strategies of North America and Russia. Russia and America in the 21st Century, 2011, no. 2. (In Russ.) Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=17394605 (accessed 25.01.2023).
7. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Новая военная доктрина Барака Обамы и национальные интересы России. Национальные интересы: приоритеты и безопасность, 2012, № 14 (155), сc. 2-9.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. Barack Obama’s New Military Doctrine and Russia’s National Interests. National Interests: Priorities and Security, 2012, no. 14 (155), pp. 2-9. (In Russ.)
8. Конышев В.Н., Сергунин АА. Российско-американские отношения в Арктике: сотрудничество или соперничество? Мировая экономика и международные отношения, 2018, т. 62, № 9, сc. 103-111.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. Russian-American Relations in the Arctic: Cooperation or Rivalry? World Economy and International Relations, 2018, vol. 62, no. 9, pp. 103-111. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-9-103-111
9. Конышев В.Н., Сергунин А.А. Современная арктическая политика США. Санкт-Петербург, Галарт+, 2021. 159 c.
Konyshev V.N., Sergunin A.A. The U. S.’ Contemporary Arctic Policy. St. Petersburg, Galart+, 2021. 159 p. (In Russ.)
10. Тодоров А.А. Внешняя политика США в Арктике: от американоцентризма Д. Трампа к многосторонности Дж. Байдена. Проблемы национальной стратегии, 2021, № 3 (66), сc. 42-59.
Todorov A.A. The U.S. Foreign Policy in the Arctic: from D. Trump’s Americanocentrism to J. Biden’s Multilateralism. National Strategy Issues, 2021, no. 3 (66), pp. 42-59. (In Russ.) Available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46379344 (accessed 27.01.2023).
11. Goodsite М., Bertelsen R., Pertoldi-Bianchi S., Ren J., Watt L., Johannsson H. The Role of Science Diplomacy: a Historical Development and International Legal Framework of Arctic Research Stations under Conditions of Climate Change, Post-Cold War Geopolitics and Globalization/Power Transition. Journal of Environmental Studies and Sciences, 2016, no. 6, pp. 645-661. Available at: https://doi.org/10.1007/s13412-015-0329-6
12. Woody C. The US Coast Guard’s Biggest Ship Made a Rare Trip to the North Pole amid Warnings about Russian and Chinese Moves in the Arctic. Insider, 23.10.2022. Available at: https://www.businessinsider.com/coast-guard-icebreaker-healy-visits-north-pole-amid-arctic-activity-2022-10 (accessed 24.01.2023).
13. Журавель В.П. Гонка ледоколов в Арктике. Аналитическая записка. Москва, Институт Европы РАН, 2020, № 31 (214).
Zhuravel V.P. Icebreaker Race in the Arctic. Analytical Note. Moscow, Institute of Europe RAS, 2020, no. 31 (214). (In Russ.) Available at: http://doi.org/10.15211/analytics312020
14. Schreiber M. New U.S. Spending Bill Brings Icebreaker Funding Back. Arctic Today, 14.02.2019. Available at: https://www.arctictoday.com/new-u-s-spending-bill-brings-icebreaker-funding-back/ (accessed 24.01.2023).
ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ
1. New Frontiers in Science Diplomacy: Navigating the Changing Balance of Power. London, Science Policy Centre, 2010. 32 p.
2. Canada’s Northern Strategy: Our North, Our Heritage, Our Future. Government of Canada. Ottawa, 2009. Available at: https://web.archive.org/web/20150320172751/http://www.northernstrategy.gc.ca/cns/cns.pdf (accessed 13.02.2023).
3. Statement on Canada’s Arctic Foreign Policy: Exercising Sovereignty and Promoting Canada’s Northern Strategy Abroad. Government of Canada. Ottawa, 2010. Available at: https://www.international.gc.ca/world-monde/assets/pdfs/canada_arctic_foreign_policy-eng.pdf (accessed 13.02.2023).
4. Canada’s Arctic and Northern Policy Framework. Government of Canada. Ottawa, 2019. Available at: https://www.rcaanc-cirnac.gc.ca/eng/1560523306861/1560523330587 (accessed 14.02.2023).
5. About Polar Knowledge Canada. Government of Canada. Available at: https://www.canada.ca/en/polar-knowledge/behindthescenes.html#h2-1 (accessed 12.02.2023).
6. Welcome to the Canadian High Arctic Research Station Campus. Government of Canada. Available at: https://www.canada.ca/en/polar-knowledge/CHARScampus.html (accessed 14.02.2023).
7. ArcticNet. Available at: https://arcticnet.ulaval.ca/ (accessed 12.02.2023).
8. About the Arctic Research Foundation. Arctic Focus. Available at: https://www.arcticfocus.org/about/ (accessed 17.02.2023).
9. Canadian High Arctic Ionospheric Network (CHAIN). Available at: http://chain.physics.unb.ca/chain/pages/about/ (accessed 13.02.2023).
10. Director’s Message. Arctic Institute of North America. Available at: https://arctic.ucalgary.ca/ (accessed 02.02.2023).
11. Polar Icebreakers and the National Shipbuilding Strategy. Press Release, 06.05.2021. Government of Canada. Available at: https://www.canada.ca/en/canadian-coast-guard/news/2021/05/polar-icebreakers-and-the-national-shipbuilding-strategy.html (accessed 12.02.2023).
12. National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive. NSPD‑66 / HSPD‑25. The White House. President George W. Wush. January 9, 2009. Available at: https://irp.fas.org/offdocs/nspd/nspd-66.htm (accessed 02.02.2023).
13. National Strategy for the Arctic Region. The White House. Washington, May 10, 2013. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/docs/nat_arctic_strategy.pdf (accessed 02.02.2023).
14. National Strategy for the Arctic Region. The White House. Washington, October 2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/National-Strategy-for-the-Arctic-Region.pdf (accessed 02.02.2023).
15. Report to Congress. Department of Defense Arctic Strategy. June 2019. Available at: https://media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF (accessed 02.02.2023).
16. Arctic Program. Institute for European, Russian and Eurasian Studies, George Washington University. Available at: https://ieres.elliott.gwu.edu/programs/arctic-program/ (accessed 02.02.2023).
17. Who We Are. The Arctic Institute. Available at: https://www.thearcticinstitute.org/about-us/ (accessed 02.02.2023).
18. O’Rourke R. Coast Guard Polar Security Cutter (Polar Icebreaker) Program: Background and Issues for Congress. July 29, 2020. Congressional Research Service. Available at: https://www.everycrsreport.com/files/2020-07-29_RL34391_119fa19e1f0b79fbf3dcbd06d214423547eea69d.pdf (accessed 13.02.2023).
19. США готовятся к войне за Арктику. Дни.ру, 17.07.2008.
The USA Are Working toward a War for the Arctic. Dni.ru, 17.07.2008. (In Russ.) Available at: www.dni.ru/polit/2008/7/17/145832.html (accessed 12.02.2023).
20. Values, Vision, Mission, and Goals. Arctic Research Consortium of the United States. Available at: https://www.arcus.org/arcus (accessed 02.02.2023).
21. About USARC. US Arctic Research Commission. Available at: https://www.arctic.gov/about-usarc/ (accessed 02.02.2023).
22. Arctic Research Plan 2022–2026. A Report by the Interagency Arctic Research Policy Committee of the National Science and Technology Council. December 2021. Available at: https://www.iarpccollaborations.org/uploads/cms/documents/final-arp-2022-2026-20211214.pdf (accessed 02.02.2023).
Нет комментариев