Статья поступила 21.11.2022. После доработки 18.01.2023. Принята к печати 01.02 2023.
Аннотация. Несмотря на низкую долю утилизации образующихся в РФ отходов, некоторые их виды импортируются в страну для переработки, а другие вывозятся за рубеж. В статье анализируются особенности российских внешнеэкономических операций с отходами, определяются их причины. Показано, что сейчас основную роль играют не экологические, а текущие экономические интересы задействованных в таких операциях акторов. Рассматриваются возможности сокращения трансакционных издержек по трансграничному перемещению отходов, а также повышения эффективности обращения с ними.
Ключевые слова: экспорт отходов, импорт отходов, трансграничное перемещение отходов, внешнеэкономическая деятельность, утилизация отходов, переработка отходов, обращение с отходами, импортозависимость, экономические риски экспорта
Благодарность. Статья подготовлена в рамках выполнения государственного задания КарНЦ РАН “Комплексное исследование и разработка основ управления устойчивым развитием северного и приграничного поясов России в контексте глобальных вызовов”.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Clapp J. Toxic Exports: The Transfer of Hazardous Wastes from Rich to Poor Countries. Ithaca, Cornell University Press, 2001. 192 p.
2. Чуйкова Л.Ю., Чуйков Ю.С., Алыкова О.И. Глобализация, коронавирусная инфекция и проблемы обращения с биологическими и медицинскими отходами в Российской Федерации. Астраханский вестник экологического образования, 2020, № 5, сс. 182-203.
Chuikova L.Yu., Chuikov Yu.S., Alykova O.I. Globalization, Coronavirus Infection and the Problems of Biological and Medical Waste Treatment in the Russian Federation. Astrakhan Bulletin of Ecological Education, 2020, no. 5, pp. 182-203. (In Russ.)
3. Wen Z., Xie Y., Chen M. et al. China’s Plastic Import Ban Increases Prospects of Environmental Impact Mitigation of Plastic Waste Trade Flow Worldwide. Nature Communications, 2021, vol. 12, no. 1, pp. 1-10. Available at: https://doi.org/10.1038/s41467-020-20741-9
4. Pearce D.W., Turner R.K. Economics of Natural Resources and the Environment. London, Harvester Wheatsheaf, 1990. 378 p.
5. Joseph A.M., Snellings R., Van den Heede P., et al. The Use of Municipal Solid Waste Incineration Ash in Various Building Materials: A Belgian Point of View. Materials, 2018, vol. 11, no. 1, pp. 1-30. Available at: https://doi.org/10.3390/ma11010141
6. El Hanandeh A., El-Zein A. Life-Cycle Assessment of Municipal Solid Waste Management Alternatives with Consideration of Uncertainty: SIWMS Development and Application. Waste Management, 2010, vol. 30, no. 5, pp. 902-911. Available at: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2009.12.026
7. Diaz R., Warith M. Life-Cycle Assessment of Municipal Solid Wastes: Development of the WASTED Model. Waste Management, 2006, vol. 26, no. 8, pp. 886-901. Available at: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2005.05.007
8. Barnes S.J. Out of Sight, out of Mind: Plastic Waste Exports, Psychological Distance and Consumer Plastic Purchasing. Global Environmental Change, 2019, vol. 58, pp. 1-9. Available at: https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2019.101943
9. Беляева Н.С. Экспорт отходов как фактор успеха РОП. Твердые бытовые отходы, 2020, № 8 (170), сс. 46-49.
Belyaeva N.S. Waste Export as a Success Factor for EPR. Municipal Solid Waste, 2020, no. 8 (170), pp. 46-49. (In Russ.)
10. Anyinam C.A. Transboundary Movements of Hazardous Wastes: The Case of Toxic Waste Dumping in Africa. International Journal of Health Services, 1991, vol. 21, iss. 4, pp. 759-777. Available at: https://doi.org/10.2190/XQVC-1HD5-8LN7-MH3D
11. Жилина И.Ю. Международная торговля отходами. Социальные и гуманитарные науки: отечественная и зарубежная литература. Серия 2: Экономика. Реферативный журнал, 2018, № 4, сс. 42-47.
Zhilina I.Yu. International Waste Trade. Social and Human Sciences: Domestic and Foreign Literature. Series 2: Economy. Abstract Journal, 2018, no. 4, pp. 42-47. (In Russ.)
12. Thapa K., Vermeulen W.J., Deutz P., Olayide O.E. Transboundary Movement of Waste Review: From Binary towards a Contextual Framing. Waste Management & Research, 2022, vol. 41, iss. 1, pp. 1-16. Available at: https://doi.org/10.1177/0734242X221105424
13. Grosz M. Transboundary Movements of Wastes and End-of-Life Goods under WTO Law. Peiry K. K.P., Ziegler A. R., Baumgartner J., eds. Waste Management and the Green Economy: Law and Policy. Cheltenham, Edward Elgar Publishing Ltd, 2016, pp. 96-117.
14. Воротынцева Т.М. Проблемы таможенного контроля за перемещением опасных отходов через таможенную границу Евразийского экономического союза. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика, 2021, т. 29, № 3, сс. 537-553.
Vorotyntseva T.M. Problems of Customs Control over the Movement of Hazardous Waste across the Customs Border of the Eurasian Economic Union. RUDN Journal of Economics, 2021, vol. 29, no. 3, pp. 537-553. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.22363/2313-2329-2021-29-3-537-553
15. Andreatta D., Favarin S. Features of Transnational Illicit Waste Trafficking and Crime Prevention Strategies to Tackle It. Global Crime, 2020, vol. 21, iss. 2, pp. 130-153. Available at: https://doi.org/10.1080/17440572.2020.1719837
16. Cotta B. What Goes around, Comes around? Access and Allocation Problems in Global North–South Waste Trade. International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics, 2020, vol. 20, pp. 255-269. Available at: https://doi.org/10.1007/s10784-020-09479-3
17. Okafor-Yarwood I., Adewumi I.J. Toxic Waste Dumping in the Global South as a Form of Environmental Racism: Evidence from the Gulf of Guinea. African Studies, 2020, vol. 79, no. 3, pp. 285-304. Available at: https://doi.org/10.1080/00020184.2020.1827947
18. Dimitris D., Alexandra G.-N. Plastic Waste Trafficking: An Ever-Growing Environmental Crime that Needs to Be Tackled. Waste Management and Research, 2020, vol. 38, no. 11, pp. 1187-1188. Available at: https://doi.org/10.1177/0734242X20966250
19. Favarin S., Aziani A. The Global Waste Trafficking and Its Correlates. Journal of Contemporary Criminal Justice, 2020, vol. 36, no. 3, pp. 351-383. Available at: https://doi.org/10.1177/1043986220939701
20. Ma Z., Ryberg M.W., Wang P., Tang L., Chen W.-Q. China’s Import of Waste PET Bottles Benefited Global Plastic Circularity and Environmental Performance. ACS Sustainable Chemistry and Engineering, 2020, vol. 8, no. 45, pp. 16861-16868. Available at: https://doi.org/10.1021/acssuschemeng.0c05926
21. Parajuly K., Fitzpatrick C. Understanding the Impacts of Transboundary Waste Shipment Policies: The Case of Plastic and Electronic Waste. Sustainability, 2020, vol. 12, no. 6, pp. 1-14. Available at: https://doi.org/10.3390/su12062412
22. Davis J.-M., Garb Y. Quantifying Flows and Economies of Informal e-Waste Hubs: Learning from the Israeli–Palestinian e-Waste Sector. Geographical Journal, 2019, vol. 185, iss. 1, pp. 82-95. Available at: https://doi.org/10.1111/geoj.12275
23. Hägerdal N. Toxic Waste Dumping in Conflict Zones: Evidence from 1980s Lebanon. Mediterranean Politics, 2021, vol. 26, no. 2, pp. 198-218. Available at: https://doi.org/10.1080/13629395.2019.1693124
24. Murphy S.D. Prospective Liability Regimes for the Transboundary Movement of Hazardous Wastes. The American Journal of International Law, 1994, vol. 88, no. 1, pp. 24-75. Available at: https://doi.org/10.2307/2204021
25. Wagland S.T., Kilgallon P., Coveney R. et al. Comparison of Coal/Solid Recovered Fuel (SRF) with Coal/Refuse Derived Fuel (RDF) in a Fluidized Bed Reactor. Waste Management, 2011, vol. 31, no. 6, pp. 1176-1183. Available at: https://doi.org/10.1016/j.wasman.2011.01.001
26. Bertolini L., Carsana M., Cassago D. et al. MSWI Ashes as Mineral Additions in Concrete. Cement and Concrete Research, 2004, vol. 34, no. 10, pp. 1899-1906. Available at: https://doi.org/10.1016/j.cemconres.2004.02.001
27. Wielgosinski G., Wasiak D., Zawadzka A. The Use of Sequential Extraction for Assessing Environmental Risks of Waste Incineration Bottom Ash. Ecological Chemistry and Engineering S, 2014, vol. 21, no. 3, pp. 413-423.
28. Nidoni P.G. Incineration Process for Solid Waste Management and Effective Utilization of by Products. International Research Journal of Engineering and Technology, 2017, vol. 4, no. 12, pp. 378-382.
29. Belgiorno V., De Feo G., Della Rocca C. et al. Energy from Gasification of Solid Wastes. Waste Management, 2003, vol. 23, no. 1, pp. 1-15. Available at: https://doi.org/10.1016/S0956-053X(02)00149-6
30. Булатбаев Ф.Н., Драганова М.А., Нешина Е.Г. Утилизация энергопотенциала углеводородных отходов низкотемпературным пиролизом. Международный журнал гуманитарных и естественных наук, 2019, № 11-2 (38), сс. 178-182.
Bulatbaev F.N., Draganova M.A., Neshina E.G. Disposal of Energy Potential of Hydrocarbon Waste by Low-Temperature Pyrolysis. International Journal of Humanities and Natural Sciences, 2019, no. 11-2 (38), pp. 178-182. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.24411/2500-1000-2019-11779
31. Mavukwana A.-E., Stacey N., Fox J.A., et al. Thermodynamic Comparison of Pyrolysis and Gasification of Waste Tyres. Journal of Environmental Chemical Engineering, 2021, vol. 9, no. 2, pp. 1-12. Available at: https://doi.org/10.1016/j.jece.2021.105163
32. Cheung K.-Y., Lee K.-L., Lam K.-L. Operation Strategy for Multi-Stage Pyrolysis. Journal of Analytical and Applied Pyrolysis, 2011, vol. 91, no. 1, pp. 165-182. Available at: https://doi.org/10.1016/j.jaap.2011.02.004
33. Hashem F.S., Razek T.A., Mashout H.A. Rubber and Plastic Wastes as Alternative Refused Fuel in Cement Industry. Construction and Building Materials, 2019, vol. 212, pp. 275-282. Available at: https://doi.org/10.1016/j.conbuildmat.2019.03.316
ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ
1. UN Comtrade Database. Available at: https://comtrade.un.org/data/ (accessed 21.11.2022).
2. Количество образованных твердых коммунальных отходов. Единая межведомственная информационно-статистическая система.
The Amount of Municipal Solid Waste Generated. Unified Interdepartmental Statistical Information System. (In Russ.) Available at: https://www.fedstat.ru/indicator/61082 (accessed 21.11.2022).
3. Информация об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Information about the Formation, Processing, Utilization, Neutralization, Disposal of Production and Consumption Waste. Federal Service for Supervision of Natural Resources. (In Russ.) Available at: https://rpn.gov.ru/open-service/analytic-data/statistic-reports/production-consumption-waste/ (accessed 21.11.2022).
4. Анализ данных. Федеральная таможенная служба.
Data Analysis. Federal Customs Service. (In Russ.) Available at: http://stat.customs.ru/analysis (accessed 21.11.2022).
5. Правила трансграничного перемещения отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 № 442.
Rules for the Transboundary Movement of Waste Approved by Decree of the Government of the Russian Federation of 17.07.2003 no. 442. (In Russ.)
6. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
Tax Code of the Russian Federation (Part Two) of 05.08.2000 no. 117-FZ. (In Russ.)
Нет комментариев