Санкции США против Китая и России: сравнительный анализ

184
DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-11-70-79
EDN: RCSHFV
И. Тимофеев, mctimoff@mail.ru
МГИМО МИД России, РФ, 119454 Москва, пр-т Вернадского, 76.

Статья поступила 24.07.2023. После доработки 11.08.2023. Принята к печати 23.08.2023.

Аннотация. Анализ политики санкций США в отношении Китая и России выявил существенные расхождения как в наборе используемых ограничительных мер, так и в их количестве и жесткости применения. В случае ухудшения отношений США и КНР разница может быть нивелирована.

Ключевые слова: политика санкций, экономические санкции, экспортный контроль, Китай, Россия, США


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Giumelli F. The Purposes of Targeted Sanctions. Beirsteker T., Eckert S., Tourihno M., eds. Targeted Sanctions. The Impacts and Effectiveness of United Nations Action. New York, Cambridge University Press, 2016, pp. 38-59.

2. Тимофеев И.Н. “Санкции за нарушение санкций”: принудительные меры Министерства финансов США против компаний финансового сектора. Полис. Политические исследования, 2020, № 6, сс. 73-90.
Timofeev I.N. “Sanctions for Sanctions Violation”: U. S. Department of Treasury Enforcement Actions against the Financial Sector. Polis. Political Studies, 2020, no. 6, pp. 73-90. (In Russ.) Available at: http://doi.org/10.17976/jpps/2020.06.06  

3. Rosenberg E., Harrell P., Feng A. A New Arsenal for Competition. Coercive Economic Measures in the U.S.-China Relationship. The Center for a New American Security, 24.04.2020. Available at: https://www.cnas.org/publications/reports/a-new-arsenal-for-competition (accessed 10.08.2023).

4. Nephew R. China and Economic Sanctions: Where Does Washington Have Leverage? Global China, 2019. Available at: https://www.energypolicy.columbia.edu/wp-content/uploads/2019/10/FP_20190930_china_economic_sanctions_nephew.pdf (accessed 10.08.2023).

5. Бакулина П.В., Кузьмина К.А. Политика экономических санкций КНР: правовое регулирование и правоприменительная практика. Финансовый журнал, 2021, т. 13, № 4, сс. 24-38.
Bakulina P.V., Kuzmina K.A. China’s Policy of Economic Sanctions: Legislation and Enforcement. Financial Journal, 2021, vol. 13, no. 4, pp. 24-38. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.31107/2075-1990-2021-4-24-38  

6. Кашин В.Б., Тимофеев И.Н. Американо-китайские отношения: к новой холодной войне? Доклад Международного дискуссионного клуба Валдай, 03.06.2021. 37 с.
Kashin V.B., Timofeev I.N. U.S.-China Relations: Moving towards a New Cold War? Valdai Discussion Club Report, 03.06.2021. 37 p. (In Russ.) Available at: https://valdaiclub.com/files/34458/ (accessed 10.08.2023).

7. Timofeev I. Sanctions on Russia: A New Chapter. Russia in Global Affairs, 2022, vol. 20, no. 4, pp. 103-119. Available at: http://doi.org/10.31278/1810-6374-2022-20-4-103-119  

8. Журавлева В.Ю. Перетягивание каната власти: взаимодействие Президента и Конгресса США. Москва, ИМЭМО РАН, 2011. 163 c.
Zhuravleva V.Yu. American Presidents and Congress in Tug-of-War for Power. Moscow, IMEMO, 2011. 163 p. (In Russ.)

9. Hanauer L. The Days after a Deal with Iran. Congress’s Role in Implementing a Nuclear Agreement. Rand Corporation, 2015. 36 p. Available at: https://www.rand.org/pubs/perspectives/PE139.html (accessed 10.08.2023).

10. Jaffer J. Elements of Its Own Demise: Key Flaws in the Obama Administration’s Domestic Approach to the Iran Nuclear Agreement. Case Western Reserve Journal of International Law, 2019, vol. 51, pp. 77-101.

11. Vickery P. Trumping Congress. Texas Law Review, 2019, vol. 97, pp. 1309-1333.

12. Chafetz J. Congress’s Constitution. University of Pennsylvania Law Review, 2012, vol. 160, pp. 715-778.


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. The Biden-Harris Administration’s National Security Strategy. The White House, 12.10.2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/10/12/fact-sheet-the-biden-harris-administrations-national-security-strategy/ (accessed 10.08.2023).

2. PL 116-76 of November 27, 2019. Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1838 (accessed 10.08.2023).

3. PL 116-149 of July 14, 2020. Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/7440 (accessed 10.08.2023).

4. PL 116-145 of June 17, 2020. Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/3744 (accessed 10.08.2023).

5. PL 117-178 of December 23, 2021. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/6256 (accessed 10.08.2023).

6. PL 105-261 of October 17, 1998. Available at: https://www.congress.gov/105/plaws/publ261/PLAW-105publ261.pdf (accessed 10.08.2023).

7. PL 115-232 of August 13, 2018. Available at: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/5515/text (accessed 10.08.2023).

8. PL 116-92 of December 20, 2019. Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/1790 (accessed 10.08.2023).

9. PL 116-283 of January 1, 2021. Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/6395/text (accessed 10.08.2023).

10. PL 113-95 of April 3, 2014. Available at: https://www.congress.gov/bill/113th-congress/house-bill/4152 (accessed 10.08.2023).

11. PL 113-272 of December 18, 2014. Available at: https://www.congress.gov/113/plaws/publ272/PLAW-113publ272.pdf (accessed 10.08.2023).

12. PL 115-44 of August 2, 2017. Available at: https://www.congress.gov/115/plaws/publ44/PLAW-115publ44.pdf (accessed 10.08.2023).

13. PL 117-109 of August 4, 2022. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/6968/text (accessed 10.08.2023).

14. PL 117-110 of August 4, 2022. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/7108 (accessed 10.08.2023).

15. PL 117-263 of December 23, 2022. Available at: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/7776/text (accessed 10.08.2023).

16. PL 95-223 of October 28, 1977. Available at: https://www.govtrack.us/congress/bills/95/hr7738/text/enr (accessed 10.08.2023).

17. EO 13694 of April 1, 2015. Available at: https://ofac.treasury.gov/media/5831/download?inline (accessed 10.08.2023).

18. EO 13873 of May 17, 2019. Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2019/05/17/2019-10538/securing-the-information-and-communications-technology-and-services-supply-chain (accessed 10.08.2023).

19. Code of Federal Regulations, Supplement No. 4 to Part 744. Available at: https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/regulations-docs/2326-supplement-no-4-to-part-744-entity-list-4/file (accessed 10.08.2023).

20. Executive Order on Protecting Americans’ Sensitive Data from Foreign Adversaries. The White House, 09.06.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/06/09/executive-order-on-protecting-americans-sensitive-data-from-foreign-adversaries/ (accessed 10.08.2023).

21. U.S. District Court Eastern District of New York Superseding Indictment of January 24, 2019. Available at: https://www.justice.gov/usao-edny/press-release/file/1125036/download (accessed 10.08.2023).

22. U. S. Department of Justice Press Release of March 7, 2017. Available at: https://www.justice.gov/opa/pr/zte-corporation-agrees-plead-guilty-and-pay-over‑4304-million-violating-us-sanctions-sending (accessed 10.08.2023).

23. U.S. Department of Justice Press Release of November 10, 2021. Available at: https://www.justice.gov/usao-sdga/pr/georgia-company-and-owner-sentenced-role-scheme-evade-us-national-security-trade (accessed 10.08.2023).

24. Code of Federal Regulations, Supplement No. 2 to Part 744. Available at: https://www.ecfr.gov/current/title-15/subtitle-B/chapter-VII/subchapter-C/part-744/appendix-Supplement%20No.%202%20to%20Part%20744 (accessed 10.08.2023).

25. Code of Federal Regulations, Supplement No. 7 to Part 744. Available at: https://www.ecfr.gov/current/title-15/subtitle-B/chapter-VII/subchapter-C/part-744/appendix-Supplement%20No.%207%20to%20Part%20744 (accessed 10.08.2023).

26. U.S. Department of the Treasury Press Release of August 7, 2020. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1088 (accessed 10.08.2023).

27. U.S. Department of the Treasury Press Release of July 9, 2020. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1055 (accessed 10.08.2023).

28. U.S. Department of the Treasury Notice of July 1, 2020. Available at: https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20200701 (accessed 10.08.2023).

29. U.S. Department of Commerce Press Release of July 20, 2020. Available at: https://2017-2021.commerce.gov/news/press-releases/2020/07/commerce-department-adds-eleven-chinese-entities-implicated-human.html (accessed 10.08.2023).

30. U.S. Department of State Press Statement of July 7, 2020. Available at: https://2017-2021.state.gov/implementing-visa-restrictions-under-the-reciprocal-access-to-tibet-act/index.html (accessed 10.08.2023).

31. International Monetary Fund Report of August 2, 2019. Available at: https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2019/08/01/Russian-Federation-2019-Article-IV-Consultation-Press-Release-Staff-Report-48549 (accessed 10.08.2023).

32. A Rule by the Industry and Security Bureau on April 14, 2023. Available at: https://www.federalregister.gov/documents/2022/04/14/2022-07937/expansion-of-sanctions-against-russia-and-belarus-under-the-export-administration-regulations-ear (accessed 10.08.2023).

33. Code of Federal Regulations, Supplement No. 4 to Part 746 of 03 July 2023. Available at: https://www.ecfr.gov/current/title-15/subtitle-B/chapter-VII/subchapter-C/part-746/appendix-Supplement%20No.%204%20to%20Part%20746 (accessed 10.08.2023).

34. Code of Federal Regulations, Supplement No. 5 to Part 746 of 03 July 2023. Available at: https://www.ecfr.gov/current/title-15/subtitle-B/chapter-VII/subchapter-C/part-746/appendix-Supplement%20No.%205%20to%20Part%20746 (accessed 10.08.2023).

35. EO 14071 of April 6, 2022. Available at: https://ofac.treasury.gov/media/922081/download?inline (accessed 10.08.2023).

36. EO 14068 of March 11, 2022. Available at: https://ofac.treasury.gov/media/919281/download?inline (accessed 10.08.2023).

37. U.S. Department of the Treasury Specially Designated Nationals and Blocked Persons List. Available at: https://ofac.treasury.gov/specially-designated-nationals-and-blocked-persons-list-sdn-human-readable-lists (accessed 10.08.2023).

38. EO 14024 of April 15, 2021. Available at: https://ofac.treasury.gov/media/57936/download?inline (accessed 10.08.2023).

39. U.S. Department of the Treasury Guidance of February 3, 2023. Available at: https://ofac.treasury.gov/media/931036/download?inline (accessed 10.08.2023).

40. U.S. Department of the Treasury Press Release of May 19, 2023. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1494 (accessed 10.08.2023).

41. U.S. District Court for the District of Arizona Criminal Complaint of May 12, 2023. Available at: https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1583871/download (accessed 10.08.2023).

42. U.S. District Court for the District of Kansas Indictment of March 1, 2023. Available at: https://www.justice.gov/opa/press-release/file/1571691/download (accessed 10.08.2023).

43. U.S. Department of Justice Press Release of October 19, 2022. Available at: https://www.justice.gov/usao-edny/pr/five-russian-nationals-and-two-oil-traders-charged-global-sanctions-evasion-and-money (accessed 10.08.2023).

44. U.S. Department of Justice Press Release of January 23, 2023. Available at: https://www.justice.gov/usao-sdny/pr/former-special-agent-charge-new-york-fbi-counterintelligence-division-charged-violating?fbclid=IwAR27KSlkxlH36Fz7uZm7abkjkP0q5TYtu5olcJyHtyncPfJ8Bbr0EfBQ89s (accessed 10.08.2023).

45. U.S. Department of Justice Press Release of September 29, 2022. Available at: https://www.justice.gov/opa/pr/russian-oligarch-oleg-vladimirovich-deripaska-and-associates-indicted-sanctions-evasion-and (accessed 10.08.2023).

46. U.S. Department of Justice Press Release of April 25, 2023. Available at: https://www.justice.gov/opa/pr/new-york-attorney-pleads-guilty-conspiring-commit-money-laundering-promote-sanctions (accessed 10.08.2023).


Ссылка для цитирования:

Тимофеев И. Санкции США против Китая и России: сравнительный анализ. Мировая экономика и международные отношения, 2023, т. 67, № 11, сс. 70-79. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2023-67-11-70-79 EDN: RCSHFV



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.