“Политическая война” 2.0 (США vs Россия – миг между прошлым и будущим)

138
DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-10-40-49
EDN: UMOPWF
У. Артамонова, artamonova.u@imemo.ru
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23.

Статья поступила 13.06.2023. После доработки 30.06.2023. Принята к печати 31.07.2023.

Аннотация. “Политическая война” – это масштабное противостояние великих держав преимущественно в информационно-идейном поле. Рассматривая конфликт России и США последних лет с этого ракурса, автор анализирует структурные, практические и теоретические изменения, произошедшие в американской системе публичной дипломатии в 2022–2023 гг., и делает вывод о том, что Вашингтон выбрал оборонительную тактику не столько из-за неспособности перейти к наступлению, сколько исходя из опыта противостояния с СССР.

Ключевые слова: публичная дипломатия, гибридная война, информационная война, психологические операции, стратегическая коммуникация, российско-американские отношения, США, “мягкая сила”, “политическая война”, идеологическая война, миропорядок, Украина


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Kennan G.F. The Inauguration of Organized Political Warfare [Redacted Version]. 30.04.1948. National Security Archive. Available at: https://nsarchive.gwu.edu/document/28654-document-10-policy-analysis-paper-state-department-policy-planning-staffcouncil (accessed 11.06.2023).

2. Smith P.A., Jr. On Political War. Washington, D.C., National Defense University Press, 1989. 279 p.

3. Артамонова У. Публичная дипломатия США “без лица” (кадровый кризис постбиполярной эпохи). Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 12, сс. 33-39.
Artamonova U. Faceless Leadership of American Public Diplomacy: HR Crisis in the Post-Bipolar Era. World Eсonomy and International Relations, 2021, vol. 65, no 12, pp. 33-39. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-12-33-39 (accessed 11.06.2023).

4. Артамонова У.З. Реформа иновещания на фоне системного кризиса американской публичной дипломатии. Россия и Америка в XXI веке, 2020, вып. 4.
Artamonova U.Z. International Broadcasting Reform in the Light of US Public Diplomacy Systemic Crisis. Russia and America in the 21st Century, 2020, iss. 4. (In Russ.) Available at: https://rusus.jes.su/s207054760013295-1-1/ (accessed 11.06.2023).

5. Klippenstein K. The government created a new disinformation office to oversee all the other ones. The Intercept, 05.05.2023. Available at: https://theintercept.com/2023/05/05/foreign-malign-influence-center-disinformation/ (accessed 11.06.2023).

6. Martin R. Sanctions against Russia – a timeline. S&P Global Market Intelligence, 30.05.2023. Available at: https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights/latest-news-headlines/sanctions-against-russia-8211-a-timeline-69602559 (accessed 11.06.2023).

7. Бурлинова Н.В. Российские НПО-международники в системе публичной дипломатии России: типология, проблемы взаимодействия с государством и внешний образ в условиях санкций: Доклад № 81 / 2022. Москва, Российский совет по международным делам (РСМД), 2022. 38 с.
Burlinova N.V. Russian international NGOs within the Russian public diplomacy system: classification, issues related to interaction with the state and external image amidst sanctions: Report No. 81 / 2022. Moscow, Russian International Affairs Council (RIAC), 2022. 38 p. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/papers/Russia-NGO-PublicDiplomacy-Report81.pdf (accessed 11.06.2023).

8. Gawthorpe A. Taking US Foreign Policy for the Middle Class Seriously. The Washington Quarterly, 2022, vol. 45, iss. 1, pp. 57-75. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/0163660X.2022.2059143 (accessed 11.06.2023).

9. Pipa A.F., Bouchet M. Partnership among cities, states, and the federal government: Creating an office of subnational diplomacy at the US Department of State. Brookings Institution, 17.02.2021. Available at: https://www.brookings.edu/research/partnership-among-cities-states-and-the-federal-government-creating-an-office-of-subnational-diplomacy-at-the-us-department-of-state/ (accessed 11.06.2023).

10. Ahmed S., Wendy Cutler., Engel R., Gordon D., Harris J., Lute D., Price D.M., Smart C., Sullivan J., Tellis J.A., Wyler T. Making U.S. Foreign Policy Work Better for the Middle Class. The Carnegie Endowment for International Peace, 23.09.2020. Available at: https://carnegieendowment.org/2020/09/23/making-u.s.-foreign-policy-work-better-for-middle-class-pub-82728 (accessed 11.06.2023).

11. Cull N.J. The Tightrope to Tomorrow: Reputational Security, Collective Vision and the Future of Public Diplomacy. The Hague Journal of Diplomacy, 2019, vol. 14, iss. 1-2, pp. 21-35. Available at: https://doi.org/10.1163/1871191X-14011014 (accessed 11.06.2023).

12. Cull N.J. From soft power to reputational security: rethinking public diplomacy and cultural diplomacy for a dangerous age. The Routledge Handbook of Diplomacy and Statecraft. McKercher B.J.C., ed. New York, Routledge, 2022, pp. 409-419. Available at: https://www.taylorfrancis.com/chapters/edit/10.4324/9781003016625-41/soft-power-reputational-security-nicholas-cull (accessed 11.06.2023).

13. Custer S. Reputational Security: The Imperative to Reinvest in America’s Strategic Communications Capabilities. AidData, Global Research Institute, William & Mary, 2022. 350 p. Available at: https://www.aiddata.org/publications/reputational-security-the-imperative-to-reinvest-in-americas-strategic-communications-capabilities (accessed 11.06.2023).

14. Артамонова У.З. Публичная дипломатия США в первый год президентства Дж. Байдена. Россия и Америка в XXI веке, 2021, cпецвыпуск.
Artamonova U.Z. American Public Diplomacy during the First Year of J. Biden’s Presidency. Russia and America in the 21st Century, 2021, special issue. (In Russ.) Available at: https://ras.jes.su/rusus/s207054760018142-3-1-en (accessed 11.06.2023).

15. Israel E., Batalova J. International Students in the United States. Migration Policy Institute, 14.01.2021. Available at: https://www.migrationpolicy.org/article/international-students-united-states-2020 (accessed 11.06.2023).

16. Custer S., Burgess B., Baehr A., Dumont E. Assessing U.S. Historical Strategic Communications: Priorities, Practices, and Lessons from the Cold War through the Present Day. AidData, Global Research Institute, William & Mary, 2022. Available at: https://docs.aiddata.org/ad4/pdfs/gf1_02_Assessing_US_Historical_Strategic_Communications.pdf (accessed 11.06.2023).

17. Armstrong M. A Look at the Good, the Bad, and the Ugly: A Historical Look at the Politics of US Information Warfare. Arming for the war we’re in, 14.04.2023. Available at: https://mountainrunner.substack.com/p/a-look-at-the-good-the-bad-and-the (accessed 11.06.2023).

18. Brands H. The dark art of political warfare: A primer. American Enterprise Institute, 2020. 9 p. Available at: https://www.aei.org/wp-content/uploads/2020/02/The-dark-art-of-political-warfare.pdf?x91208 (accessed 11.06.2023).

19. Цветкова Н.А. Публичная дипломатия как инструмент идеологической и политической экспансии США в мире, 1914–2014 гг. Дис. док-ра ист. наук. Санкт-Петербург, 2015. 552 с.
Tsvetkova N.A. Public diplomacy as an instrument of ideological and cultural expansion of the U.S. in the world. Dr. Dis. (Hist.) Saint-Petersburg, 2015. 552 p. (In Russ.)

20. Cull N.J. The Cold War and the United States Information Agency: American Propaganda and Public Diplomacy, 1945–1989. Cambridge, Cambridge University Press, 2008. 530 p. Available at: https://doi.org/10.1017/CBO9780511817151 (accessed 11.06.2023).

21. Ikle F.C. The Modern Context. Political warfare and psychological operations: rethinking the U.S. approach. Barnett F.R., Lord C., eds. Washington DC, National Defense University Press in cooperation with National Strategy Information Center, Inc, 1989, pp. 3-12.


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. 2022 National Security Strategy. White House, 12.10.2022. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (accessed 11.06.2023).

2. Review of Management Actions June 2020 – January 2021. U.S. Agency for Global Media, 2023. Available at: https://osc.gov/Documents/Public%20Files/FY23/DI-20-1086/Redacted%20Agency%20Report%20of%20Investigation%20DI-20-1086%20et%20al..pdf (accessed 11.06.2023).

3. McCaul Calls for Additional Scrutiny of USAGM CEO Nominee. House of Representatives. Foreign Affairs Committee, 06.09.2022. Available at: https://foreignaffairs.house.gov/press-release/mccaul-calls-for-additional-scrutiny-of-usagm-ceo-nominee/ (accessed 11.06.2023).

4. Disarming Disinformation: Our Shared Responsibility – Global Engagement Center. U. S. Department of State. Available at: https://www.state.gov/disarming-disinformation/#reports (accessed 11.06.2023).

5. Foreign Malign Influence Center. Office of the Director of National Intelligence. Available at: https://www.dni.gov/index.php/nctc-who-we-are/organization/340-about/organization/foreign-malign-influence-center (accessed 11.06.2023).

6. Disinformation board to tackle Russia, migrant smugglers. Associated Press, 28.04.2022. Available at: https://apnews.com/article/russia-ukraine-immigration-media-europe-misinformation-4e873389889bb1d9e2ad8659d9975e9d (accessed 11.06.2023).

7. US announces sanctions against Kremlin-controlled media companies and bans Russia from using some American consulting services. CNN, 08.05.2022. Available at: https://edition.cnn.com/2022/05/08/politics/us-russia-sanctions-media-companies-consulting-services/index.html (accessed 11.06.2023).

8. Российским СМИ в США объявили войну, заявили в МИД. РИА Новости, 08.06.2022.
Russian media are being attacked in the U.S., Ministry of Foreign Affairs claims. RIA Novosti, 08.06.2022. (In Russ.) Available at: https://ria.ru/20220608/smi-1793961643.html (accessed 11.06.2023).

9. RT America объявил о прекращении производства контента. RT, 04.03.2022.

RT American stops content production. RT, 04.03.2022. (In Russ.) Available at: https://russian.rt.com/world/news/971083-rt-ssha-prekraschenie (accessed 11.06.2023).

10. Преподаватель МГУ отвергла обвинения минюста США во “вредоносном влиянии”. РИА Новости, 19.04.2023.
MSU professor denies United States Department of Justice’s accusations of “malign influence”. RIA Novosti, 19.04.2023. (In Russ.) Available at: https://ria.ru/20230419/burlinova-1866228341.html (accessed 11.06.2023).

11. США обвинили главу совета российской диаспоры в незаконном лоббизме. РБК, 09.03.2022.
Head of Russian diaspora’s council in the U.S. accused of illegal lobbyism. RBK, 09.03.2022. (In Russ.) Available at: https://www.rbc.ru/politics/09/03/2022/6227d7789a79472a571795eb (accessed 11.06.2023).

12. МИД РФ: Попытки Запада “отменить” Русский мир вызывают недоумение. Русский мир, 28.07.2022.
Ministry of Foreign Affairs of Russia: Attempts of the West to “cancel” Russian world cause bewilderment. Russkii Mir, 28.07.2022. (In Russ.) Available at: https://russkiymir.ru/news/303509/ (accessed 11.06.2023).

13. Treasury Targets the Kremlin’s Continued Malign Political Influence Operations in the U.S. and Globally. U.S. Department of the Treasury, 29.07.2023. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0899 (accessed 11.06.2023).

14. Treasury Sanctions Russians Bankrolling Putin and Russia-Backed Influence Actors. U. S. Department of the Treasury, 03.03.2022. Available at: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy0628 (accessed 11.06.2023).

15. Memorandum on Revitalizing America’s Foreign Policy and National Security Workforce, Institutions, and Partnerships. White House, 04.02.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/02/04/memorandum-revitalizing-americas-foreign-policy-and-national-security-workforce-institutions-and-partnerships/ (accessed 11.06.2023).

16. Press Briefing by Press Secretary Jen Psaki and National Security Advisor Jake Sullivan. The White House, 04.02.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2021/02/04/press-briefing-by-press-secretary-jen-psaki-and-national-security-advisor-jake-sullivan-february-4-2021/ (accessed 11.06.2023).

17. Exploring U.S. Public Diplomacy’s Domestic Dimensions: Purviews, Publics, and Policies. ACPD Special Report. US Advisory Commission on Public Diplomacy, 25.04.2022. Available at: https://www.state.gov/exploring-u-s-public-diplomacys-domestic-dimensions-purviews-publics-and-policies-2022/ (accessed 31.05.2022).

18. 2022 Comprehensive annual report on public diplomacy and international broadcasting. US Advisory Commission on Public Diplomacy, 09.12.2022. Available at: https://www.state.gov/2022-comprehensive-annual-report-on-public-diplomacy-and-international-broadcasting-2/ (accessed 11.06.2023).

19. Quarterly public meeting to examine city diplomacy as a form of domestic public diplomacy. US Advisory Commission on Public Diplomacy, 01.06.2022. Available at: https://www.state.gov/acpd-official-meeting-minutes-june-1-2022/ (accessed 11.06.2023).

20. #Connexions Conference on global media in diplomacy and foreign policy. The University of Texas at Austin, 2023. Available at: https://www.slavx.org/connexions (accessed 11.06.2023).

21. National Security Decision Directive 77. NSDD‑77. Management of Public Diplomacy Relative to National Security. 1983. Available at: https://irp.fas.org/offdocs/nsdd/nsdd-077.htm (accessed 11.06.2023).

22. Annual Threat Assessment of the U. S. Intelligence Community. Office of the Director of National Intelligence, 06.02.2023. Available at: https://www.dni.gov/files/ODNI/documents/assessments/ATA-2023-Unclassified-Report.pdf (accessed 11.06.2023).


Ссылка для цитирования:

Артамонова У. “Политическая война” 2.0 (США vs Россия – миг между прошлым и будущим). Мировая экономика и международные отношения, 2023, т. 67, № 10, сс. 40-49. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2023-67-10-40-49 EDN: UMOPWF



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.