Трансграничное углеродное регулирование Евросоюза: новый инструмент глобального управления

244
DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-1-5-15
EDN: ATRAVS
В. Варнавский, varnavsky@imemo.ru
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23.

Статья поступила 15.08.2022. После доработки 17.10.2022. Принята к печати 20.10.2022.

Аннотация. Дается характеристика механизма трансграничного углеродного регулирования ЕС (СВАМ). Показано, что он является глобальным по своему охвату, но его легитимность вызывает серьезные сомнения. Предлагаемая в нем система мониторинга и контроля ЕС за производственными процессами в компаниях-экспортерах из третьих стран в части выбросов парниковых газов противоречит международному праву и подрывает их суверенитет. Сделан вывод о том, что СВАМ имеет все признаки дискриминации, протекционизма, ограничения конкуренции в эколого-производственной сфере по отношению к экспортерам.

Ключевые слова: трансграничное углеродное регулирование, глобальное управление, выбросы парниковых газов, Европейский союз, международное право, суверенитет, ООН, ВТО


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Попова И.М. Анализ законодательных изменений и мер поддержки достижения целей Зеленой сделки. Вестник международных организаций, 2021, т. 16, № 4, сс. 30-56.
Popova I.M. Systematization and classification of the European Union’s policy instruments for the implementation of the Green Deal. International Organizations Research Journal, 2021, vol. 16, no. 4, pp. 30-56. (In Russ.) DOI: 10.17323/1996-7845-2021-04-02

2. Ларионова М.В. Механизмы интернационализации Зеленой сделки. Вестник международных организаций, 2021, т. 16, № 3, сс. 124-160.
Larionova M.V. The EUs policies for the Green Deal internationalization. International Organisations Research Journal, 2021, vol. 16, no. 3, pp. 124-160. (In Russ.) DOI: 10.17323/1996-7845-2021-03-06

3. Гайда И., Доброславский Н., Ляшик Ю., Данеева Ю., Мельников Ю. Европейский механизм пограничной углеродной корректировки – ключевые вопросы и влияние на Россию. Москва, Центр энергетики Московской школы управления Сколково, 2021. 50 с.
Gaida I., Dobroslavskii N., Lyashik Yu., Daneeva Yu., Melnikov Yu. The European Carbon Border Adjustment Mechanism – key issues and impact on Russia. Moscow, Energy Center of the Moscow School of Management Skolkovo, 2021. 50 р. (In Russ.) Available at: https://energy.skolkovo.ru/downloads/documents/SEneC/SKOLKOVO_EneC_RU_CBAM.pdf (accessed 11.10.2022).

4. Cosbey A., Droege S., Fischer C., Munnings C. Developing Guidance for Implementing Border Carbon Adjustments: Lessons, Cautions, and Research Needs from the Literature. Review of Environmental Economics and Policy, 2019, vol. 13, no. 1, pp. 3-22. DOI: 10.1093/reep/rey020

5. Zhong J., Pei J. Border Carbon Adjustment: A Systematic Literature Review of Latest Developments. SSRN, 2022. 23 p. DOI: 10.2139/ssrn.4128234

6. Garicano L. A Proposal for the Design of an European Carbon Border Adjustment Mechanism (“CBAM”). Bruegel, 2021. 22 р. Available at: https://www.bruegel.org/sites/default/files/wp-content/uploads/2021/02/Presentation-by-Luis-Garicano.pdf (accessed 11.10.2022).

7. Mathieu C. The EU’s Carbon Border Adjustment Mechanism: A Piece in the Industry Decarbonization Puzzle. French Institute for International Relations, 2022. 11 р. Available at: https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/mathieu_eu_carbon_border_adjustment_mechanism_2022.pdf (accessed 11.10.2022).

8. Aylor B., Gilbert M., Lang N., McAdoo M., Oberg J., Pieper C., Sudmeijer B., Voigt N. How an EU Carbon Border Tax Could Jolt World Trade. Boston Consulting Group, 2020. 12 р. Available at: https://web-assets.bcg.com/img-src/BCG-How-an-EU-Carbon-Border-Tax-Could-Jolt-World-Trade-Jun-2020_tcm9-252002.pdf (accessed 11.10.2022).

9. Хомутов И.А., Квон К.Р., Кукуруз Г.Г. Трансграничное углеродное регулирование в ЕС: как его обернуть в пользу России? Москва, ИГ “Петромаркет”, 2021. 55 с.
Khomutov I.A., Kvon K.R., Kukuruz G.G. EU Carbon Border Adjustment Mechanism how to turn it in favor of Russia? Moscow, IG “Petromarket”, 2021. 55 p. (In Russ.) Available at: http://www.petromarket.ru/upload/iblock/306/CBAM_Petromarket_08_2021.pdf (accessed 11.10.2022).

10. Саакян Ю.З., Рудаков Е.Н., Васенькина Е.Ю., Григорьев А.В., Фадеев А.Н. Оценка рисков для российской экономики от ввода трансграничного углеродного регулирования в Европейском союзе: аналитический доклад. Москва, ИПЕМ, 2020. 10 с.
Saakyan Yu.Z., Rudakov E.N., Vasen’kina E.Yu., Grigor’ev A.V., Fadeev A.N. Risk assessment for the Russian economy from the introduction of carbon border adjustment mechanism in the European Union: analytical report. (In Russ.) Moscow, IPEM, 2020. 10 p. Available at: http://ipem.ru/upload/iblock/10b/4a5un7bfyxp5qbl8hseazssv0c8wto28.pdf (accessed 11.10.2022).

11. Голяшев А., Курдин А., Коломиец А., Скрябина В., Федоренко Д. Трансграничное углеродное регулирование: вызовы и возможности. Энергетический бюллетень, 2021, вып. 98. 22 с.
Golyashev A., Kurdin A., Kolomiets A., Scriabina V., Fedorenko D. Carbon border adjustment mechanism: challenges and opportunities. Energy bulletin, 2021, iss. 98. 22 p. (In Russ.) Available at: https://ac.gov.ru/uploads/2-Publications/energo/2021/бюллетень_№_98.pdf (accessed 11.10.2022).

12. Барановский В.Г., Иванова Н.И., отв. ред. Глобальное управление: возможности и риски. Москва, ИМЭМО РАН, 2015. 315 с.
Baranovsky V.G., Ivanova N.I., eds. Global governance: opportunities and risks. Moscow, IMEMO, 2015. 315 р. (In Russ.) Available at: https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2015/2015_009.pdf (accessed 11.10.2022).

13. Алешин А.А., Баронина Ю.А., Борисова А.Р. и др., ред. Глобальное управление: кризис или трансформация? Мировое развитие, вып. 22. Москва, ИМЭМО РА Н, 2021. 225 с.
Aleshin A.A., Baronina Yu.A., Borisova A.R., et al., eds. Global governance: crisis or transformation? Global Development, iss. 22. Moscow, IMEMO, 2021. 225 p. (In Russ.) Available at: https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2021/2021-001.pdf (accessed 11.10.2022).

14. Лебедева М.М., Харкевич М.В., Касаткин П.И. Глобальное управление. Мoсква, МГИМО-Университет, 2013. 220 с.
Lebedeva M.M., Harkevich M.V., Kasatkin P.I. Global governance. Moscow, MGIMO-University, 2013. 220 p. (In Russ.)

15. Воронков Л.С. Международные межправительственные и неправительственные организации в системе международных отношений. Москва, МГИМО-Университет, 2018. 354 с.
Voronkov L.S. International intergovernmental and non-governmental organizations in the system of international relations. Moscow, MGIMO-University, 2018. 354 p. (In Russ.)

16. Кутейников А.Е. Международные межправительственные организации: теоретико-социологический анализ. Санкт-Петербург, Изд-во СПб. ун-та, 2012. 256 с.
Kuteynikov A.E. International intergovernmental organizations: theoretical and sociological analysis. St. Petersburg, Publishing House of St. Petersburg University, 2012. 256 p. (In Russ.)

17. Barnett M.N., Pevehouse J.C.W., Raustiala K., eds. Global Governance in a World of Change. Cambridge University Press, 2021. 381 р. Available at: https://doi.org/10.1017/9781108915199

18. Zurn M. A Theory of Global Governance: Authority, Legitimacy, and Contestation. Oxford University Press, 2018. 336 p. Available at: https://doi.org/10.1017/S0892679419000078

19. Zhang T. Climate Change – Our Most Global Challenge. IMF, 2021. Available at: https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/06/02/sp060221-dmd-zhang-green-swan-conference?cid=em-COM-123-43175 (accessed 11.10.2022).


ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ

1. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. The European Green Deal. Brussels, 11.12.2019. COM(2019) 640 final. Available at: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/european-green-deal-communication_en.pdf (accessed 11.10.2022).

2. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a carbon border adjustment mechanism. European Commission. Brussels, 14.07.2021, COM(2021) 564 final, 2021/0214 (COD). Available at: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/carbon_border_adjustment_mechanism_0.pdf (accessed 11.10.2022).

3. A European Union Carbon Border Adjustment Mechanism: Implications for developing countries. UNCTAD, 2021. 30 р. Available at: https://unctad.org/system/files/official-document/osginf2021d2_en.pdf (accessed 11.10.2022).

4. IAEA. List of Member States. Available at: https://www.iaea.org/about/governance/list-of-member-states (accessed 11.10.2022).

5. Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC. Official Journal of the European Union, 25.10.2003. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32003L0087&from=EN (accessed 11.10.2022).

6. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Fit for 55: delivering the EU’s 2030 Climate Target on the way to climate neutrality. Brussels, 14.07.2021. COM(2021) 550 final. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52021DC0550 (accessed 11.10.2022).

7. Trade Statistics for International Business Development. Available at: https://www.trademap.org/Index.aspx (accessed 11.10.2022).

8. The Paris Agreement. United Nations, 2015. Available at: https://unfccc.int/files/essential_background/convention/application/pdf/english_paris_agreement.pdf (accessed 11.10.2022).

9. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата. Принята 9 мая 1992 года.
The United Nations Framework Convention on Climate Change. Adopted on May 9, 1992. (In Russ.) Available at: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/climate_framework_conv.shtml (accessed 11.10.2022).


Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Варнавский В. Трансграничное углеродное регулирование Евросоюза: новый инструмент глобального управления. Мировая экономика и международные отношения, 2023, т. 67, № 1, сс. 5-15. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2023-67-1-5-15 EDN: ATRAVS



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.