Миграционные риски афганского кризиса

70
DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-7-106-116
А. Шустов, a.v.shustov@yandex.ru
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, РФ, 150003 Ярославль, ул. Советская, 14.
 

Статья поступила 04.10.2021. После доработки 02.03.2022. Принята к печати 06.05.2022.

Аннотация

Вывод войск США и НАТО из Афганистана в августе 2021 г. спровоцировал острый локальный миграционный кризис. Только военно-воздушными силами Западной коалиции из страны было эвакуировано около 200 тыс. человек. Сложная обстановка в Афганистане после захвата власти “Талибаном” создает угрозу появления в странах Центральной Азии больших масс беженцев, которые могут, используя безвизовый режим, проникнуть на территорию России.


Ключевые слова

Афганистан, Центральная (Средняя) Азия, Россия, США, СНГ, вынужденная миграция, угрозы безопасности, сценарии миграционной ситуации


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ  

1. Мачитидзе Г.Г. Террористические угрозы в Афганистане и Пакистане: сравнительный анализ. Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 2, cc. 71-80.
Machitidze G.G. Terrorist Threats in Afghanistan and Pakistan: Comparative Analysis. World Economy and International Relations, 2021, vol. 65, no. 2, pp. 71-80. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-2-71-80 (accessed 04.09.2021).

2. Лалетин Ю.П. Межэтническое взаимодействие в Афганистане. Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные. МГИМО (У) МИД России. Москва, Аспект пресс, 2008, cc. 289-314.
Laletin Yu.P. Ethnic Interaction in Afghanistan. Conflicts in the East: Ethnic and Confessional. Moscow Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of Russia. Moscow, Aspect Press, 2008, pp. 289-314. (In Russ.)

3. Landay J., Pamuk H. With no Evacuation Flights, Afghans Weigh Risky Overland Trips to Borders. Reuters, 01.09.2021. Available at: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/with-no-evacuation-flights-afghans-weigh-risky-overland-trips-borders-2021-09-01/ (accessed 04.09.2021).

4. Baldor L.C., Lee M. As US Military Leaves Kabul, Many Americans, Afghans Remain. AP, 31.08.2021. Available at: https://apnews.com/article/middle-east-kabul-islamic-state-group-9c6e73ef683edf7bc7887efb4e3e158b (accessed 04.09.2021).

5. Martin P., Wadhams N., Jacobs J. Najafizada E. U.S. Seeks Refuge for Afghan Staff as It Hands Over Key Base. Bloomberg, 02.07.2021. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-07-02/u-s-asks-central-asian-nations-to-take-afghans-seeking-visas (accessed 08.09.2021).

6. Мирзобекова Р. Чем может Таджикистан помочь афганским беженцам? Asia-Plus, 20.08.2021.
Mirzobekova R. How can Tajikistan Help Afghan Refugees? Asia-Plus, 20.08.2021. (In Russ.) Available at: https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/society/20210820/chem-mozhet-tadzhikistan-pomoch-afganskim-bezhentsam (accessed 08.09.2021).

7. Мирзобекова Р. Таджикистан обязан принять афганских беженцев. Asia-Plus, 15.11.2021.
Mirzоbekova R. Tajikistan is Obliged to Accept Afghan Refugees. Asia-Plus, 15.11.2021. (In Russ.) Available at: https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/society/20211115/tadzhikistan-obyazan-prinyat-afganskih-bezhentsev (accessed 05.01.2022).

8. Ахмади М. “Около 100 афганских женщин с детьми приняли, мужчин не пропустили”. Радио Озоди, 15.09.2021.
Ahmadi M. “About 100 Afghan Women with Children were Accepted, Men were not Allowed in”. Radio Ozodi, 15.09.2021. (In Russ.) Available at: https://rus.ozodi.org/a/31461195.html (accessed 12.01.2022).

9. Панфилова В. Туркменистан отгораживается бетонной стеной от Афганистана. Независимая газета, 06.09.2021.
Panfilova V. Turkmenistan is Fenced off by a Concrete Wall from Afghanistan. Nezavisimaia gazeta, 06.09.2021. (In Russ.) Available at: https://www.ng.ru/cis/2021-09-06/1_8244_turkmenistan.html (accessed 17.09.2021).

10. Ахмади М. Таджикистан не разрешил въезд в страну десяткам афганских студентов. Радио Озоди, 07.12.2021.
Ahmadi M. Tajikistan has not Allowed Dozens of Afghan Students to Enter the Country. Radio Ozodi, 07.12.2021. (In Russ.) Available at: https://rus.ozodi.org/a/31598252.html (accessed 03.01.2022).

11. Таппаева Н., Медельбек Р. “Хотим быть свободными”. Афганские студенты казахстанских вузов не могут выехать на учебу. Радио Азаттык, 20.08.2021.
Tappaeva N., Medelbek R. “We want to be free”. Afghan Students of Kazakh Universities cannot Go to Study. Radio Azattyk, 20.08.2021. (In Russ.) Available at: https://rus.azattyq.org/a/afghan-students-taliban-kazakhstan-visa/31419476.html (accessed 03.01.2022).

12. Stewart P. Exclusive: Detained Afghan Pilots Fly out of Tajikistan on U.S. – Brokered Flight. Reuters, 10.11.2021. Available at: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/exclusive-detained-afghan-pilots-preparing-fly-out-tajikistan-us-brokered-flight-2021-11-09/ (accessed 03.01.2022).

13. Сорока А. Зеехофер прогнозирует до 5 млн афганских беженцев. Germania.one, 17.08.2021.
Soroka A. Seehofer Predicts up to 5 Million Afghan Refugees. Germania.one, 17.08.2021. (In Russ.) Available at: https://germania.one/zeehofer-prognoziruet-do-5-mln-afganskih-bezhencev/ (accessed 06.09.2021).

14. Сорока А. Ангела Меркель хочет эвакуировать из Афганистана около 10 000 человек. Germania.one, 16.08.2021.
Soroka A. Angela Merkel Wants to Evacuate About 10,000 People from Afghanistan. Germania.one, 16.08.2021. (In Russ.) Available at: https://germania.one/angela-merkel-hochet-jevakuirovat-iz-afganistana-okolo-10-000-chelovek/#news (accessed 07.09.2021).

15. Жолквер Н. Афганистан при талибах. Грозит ли Германии новый наплыв беженцев? Deutsche Welle, 20.08.2021.
Zholkver N. Afghanistan under the Taliban. Is Germany facing a new influx of refugees? Deutsche Welle, 20.08.2021. (In Russ.) Available at: https://p.dw.com/p/3zCYX (accessed 07.09.2021).

16. Nebehay S., Farge E. Half a Million Afghans could Flee Across Borders – UNHCR. Reuters, 27.08.2021. Available at: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/half-million-afghans-could-flee-across-borders-unhcr-2021-08-27/ (accessed 07.09.2021).

17. Parker C. As Some Countries Welcome Afghan Refugees, Ohers are Trying to Keep Them Out. Washington Post, 01.09.2021. Available at: https://www.washingtonpost.com/world/2021/09/01/afghan-refugees-obstacles/ (accessed 07.09.2021).

18. Auyezov O. Afghanistan’s Economic Collapse Could Prompt Refugee Crisis – IMF. Reuters, 19.10.2021. Available at: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/afghanistans-economic-collapse-could-prompt-refugee-crisis-imf-2021-10-19/ (accessed 06.01.2022).

19. Balosh Sh.M., Ellis-Petersen H. Unprecedented’ Numbers Crossing from Afghanistan to Pakistan. Guardian, 27.08.2021. Available at: https://www.theguardian.com/world/2021/aug/27/unprecedented-numbers-crossing-afghanistan-pakistan (accessed 06.01.2022).

20. Schlein L. Pakistan Issues Identity Cards to More Than a Million Afghan Refugees. Voice of America, 08.01.2022. Available at: https://www.insidevoa.com/p/5831.html (accessed 12.01.2022).

21. Аватков В., Крылов Д., Сыртмач М., Якимова Д.А. Сирийский кризис беженцев. Проблемы вынужденного перемещения на Ближнем Востоке. Свободная мысль, 2021, № 2.
Avatkov V., Krylov D., Syrtmach M., Yakimova D.A. The Syrian Refugee Crisis. Problems of Forced Displacement in the Middle East. Svobodnaia mysl, 2021, no. 2. (In Russ.) Available at: http://www.svom.info/entry/887-sirijskij-krizisbezhencev-problemy-vynuzhdennogo-/ (accessed 08.09.2021).

22. Михайлов Г. Киргизия и Таджикистан подсчитывают потери: убитых, раненых, беженцев. Regnum, 04.05.2021.
Mikhailov G. Kyrgyzstan and Tajikistan Count the Losses: Killed, Wounded, Refugees. Regnum, 04.05.2021. (In Russ.) Available at: https://yandex.ru/turbo/regnum.ru/s/news/3260231.html (accessed 11.09.2021).

23. Айзенштадт Д. Сошлись на заказчике. Более 400 тысяч жителей Киргизии стали беженцами. Газета.ru, 19.09.2010.
Eisenstadt D. Agreed on the Customer. More than 400 Thousand Residents of Kyrgyzstan Have Become Refugees. Gazeta. rи, 19.09.2010. (In Russ.)

ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ  

1. Исход из Афганистана. Кто и сколько людей вывез из страны за две недели. Коммерсант, 31.08.2021.
Exodus from Afghanistan. Who and how many people were taken out of the country in two weeks. Kommersant, 31.08.2021. (In Russ.) Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4966409 (accessed 04.09.2021).

2. Transportation Command Aids in Historic Evacuation. US Department of Defense. 03.09.2021. Available at: https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/2764916/transportation-command-aids-in-historic-evacuation/ (accessed 04.09.2021).

3. Department Press Briefing – September 2, 2021. US Department of State. Available at: https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-september-2-2021/#post-273768-AFGHANISTAN (accessed 04.09.2021).

4. Taliban Urge People to Leave Airport in Afghan Capital after 12 Killed since Sunday. Reuters, 31.08.2021. Available at: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/taliban-urge-people-leave-airport-afghan-capital-after-12-killed-since-sunday-2021-08-19/ (accessed 04.09.2021).

5. Глава МИДа ФРГ: Узбекистан готов открыть границы для беженцев из немецкого списка. Фергана, 30.08.2021.
Foreign Minister of Germany: Uzbekistan is Ready to Open Borders for Refugees from the German List. Ferghana, 30.08.2021. (In Russ.) Available at: https://fergana.media/news/122837/?country=uz (accessed 05.09.2021).

6. The 1951 Refugee Convention. UN Refugee Agency. URL: https://www.unhcr.org/1951-refugee-convention.html (accessed 03.01.2022).

7. Calls Grow to Evacuate Afghans Who Helped US Troops to Guam. Al Jazeera, 23.06.2021. Available at: https://www.aljazeera.com/news/2021/6/23/calls-grow-to-evacuate-afghans-who-helped-us-troops-to-guam (accessed 08.09.2021).

8. Таджикистан готов принять 100 тысяч беженцев из Афганистана. Sputnik Таджикистан, 23.07.2021.
Tajikistan is Ready to Accept 100 Thousand Refugees from Afghanistan. Sputnik Tajikistan, 23.07.2021. (In Russ.) Available at: https://tj.sputniknews.ru/20210723/tadzhikistan-gotov-prinyat-100-tysyach-bezhentsev-iz-afganistana-1041118171.html (accessed 08.09.2021).

9. В Узбекистане заявили об отсутствии правовых оснований для размещения в стране сотрудничающих с США беженцев из Афганистана. Интерфакс-Азербайджан, 22.07.2021.
Uzbekistan has Stated That There are no Legal Grounds in the Country to Accommodate Refugees from Afghanistan Cooperating with the United States. Interfax-Azerbaijan, 22.07.2021. (In Russ.) Available at: https://interfax.az/view/840488 (accessed 03.01.2022).

10. Мохиб: Более 2 тысяч военных, отступивших в Таджикистан, вернулись в Афганистан. Афганистан.Ру, 06.07.2021.
Mohib: More than 2 thousand soldiers who retreated to Tajikistan have returned to Afghanistan. Afghanistan.ru, 06.07.2021. (In Russ.) Available at: https://afghanistan.ru/doc/143843.html (accessed 12.01.2022).

11. Таджикистан отказал в приеме 400 семьям афганских беженцев. Фергана, 28.09.2021.
Tajikistan has Refused to Accept 400 Families of Afghan Refugees. Ferghana, 28.09.2021. (In Russ.) Available at: https://fergana.site/news/123171/ (accessed 12.01.2022).

12. Обсуждение вопросов беженцев на встрече с Главой Представительства Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, 01.09.2021.
Discussion of Refugee Issues at a Meeting with the Head of the Representative Office of the UN High Commissioner for Refugees. Ministry of Internal Affairs of the Republic of Tajikistan, 01.09.2021. (In Russ.) Available at: https://mvd.tj/index.php/ru/informatsiya/novosti-arkhiv/32307-barrasii-masoili-gureza-o-dar-vokh-r-bo-ro-bari-namoyandagii-rajosati-komissari-olii-smm-oid-ba-gureza-o-2 (accessed 05.09.2021).

13. Узбекистан принял афганских беженцев, они размещены в палаточном городке. Газета.uz, 18.08.2021.
Uzbekistan has Accepted Afghan Refugees, They are Housed in a Tent City. Gazeta.uz, 18.08.2021. (In Russ.) Available at: https://www.gazeta.uz/ru/2021/08/18/refugees/ (accessed 06.09.2021).

14. Границу с Узбекистаном пересекли 22 военных самолета и 24 вертолета Афганистана. Газета.uz, 16.08.2021.
22 Military Planes and 24 Helicopters of Afghanistan Crossed the Border with Uzbekistan. Gazeta.uz, 16.08.2021. (In Russ.) Available at: https://www.gazeta.uz/ru/2021/08/16/borders-uzbekistan/ (accessed 06.09.2021).

15. Узбекистан временно разместил у себя несколько сотен афганских беженцев – источник. Sputnik Узбекистан, 18.08.2021.
Uzbekistan Has Temporarily Hosted Several Hundred Afghan Refugees ‒ Source. Sputnik Uzbekistan, 18.08.2021. (In Russ.) Available at: https://uz.sputniknews.ru/20210818/uzbekistan-vremenno-razmestil-u-sebya-neskolko-soten-afganskix-bejentsev--istochnik--20128993.html (accessed 05.09.2021).

16. Афганский маршал Дустум бежал из захваченного талибами Мазари-Шарифа в узбекский Термез. ТАСС, 15.08.2021.
The Afghan Marshal Dostum Fled from Mazar-i-Sharif Captured by the Taliban to the Uzbek Termez. TASS, 15.08.2021. (In Russ.) Available at: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/12131895 (accessed 06.09.2021).

17. Туркменистан не пускает через границу афганских беженцев. Радио Азатлык, 17.08.2021.
Turkmenistan does not Allow Afghan Refugees to Cross the Border. Radio Azatlyk, 17.08.2021. (In Russ.) Available at: https://rus.azathabar.com/a/31412996.html (accessed 12.01.2022).

18. В разговоре с председателем ЕС Бердымухамедов отказался принимать афганских беженцев из-за опасности распространения COVID‑19. Хроника Туркменистана, 30.08.2021.
In a Conversation with the EU President, Berdimuhamedov Refused to Accept Afghan Refugees Because of the Danger of the Spread of COVID‑19. Chronicle of Turkmenistan, 30.08.2021. (In Russ.) Available at: https://www.hronikatm.com/2021/08/tm-refused-refugees/ (accessed 07.09.2021).

19. Глава ГКНБ Кыргызстана заявил о готовности принять до 500 студентов из Афганистана. Радио Азаттык, 16.08.2021.
The State National Security Committee of Kyrgyzstan Announced its Readiness to Accept up to 500 Students from Afghanistan. Radio Azattyk, 16.08.2021. (In Russ.) Available at: https://rus.azattyk.org/a/tashiev-kyrgyzstan-gotovprinyat-do‑500-studentov-iz-afganistana/31412731.html (accessed 08.09.2021).

20. В Кыргызстан начали прибывать студенты из Афганистана. Радио Азаттык, 15.10.2021.
Students from Afghanistan Have Started Arriving in Kyrgyzstan. Radio Azattyk, 15.10.2021. (In Russ.) Available at: https://rus.azattyk.org/a/31511243.html (accessed 03.01.2022).

21. Студенты из Афганистана вернулись на учебу в Термез. Спутник Узбекистан, 29.12.2021.
Students from Afghanistan Returned to Study in Termez. Sputnik Uzbekistan, 29.12.2021. (In Russ.) Available at: https://uz.sputniknews.ru/20211229/studenty-iz-afganistana-vernulis-na-uchebu-v-termez-22011107.html (accessed 13.01.2022).

22. Правительство Казахстана помогает афганским гражданам, оставшимся в стране. Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан, 23.12.2021.
The Government of Kazakhstan is Helping Afghan Citizens Who Have Remained in the Country. Commissioner for Human Rights in the Republic of Kazakhstan, 23.12.2021. (In Russ.) Available at: https://www.gov.kz/memleket/entities/ombudsman/press/news/details/305702?lang=ru (accessed 13.01.2022).

23. МИД Узбекистана: Все незаконно пересекшие границу афганцы вывезены в третью страну. Фергана, 13.09. 2021.
Uzbek Foreign Ministry: All Afghans Who Illegally Crossed the Border Have been Taken to a Third Country. Ferghana, 13.09.2021. (In Russ.) Available at: https://fergana.media/news/122986/ (accessed 04.01.2022).

24. Тысячи афганцев хотят попасть в Таджикистан – глава ГКНБ. Спутник Узбекистан, 14.10.2021.
Thousands of Afghans Want to Get to Tajikistan – the Head of the State Security Committee. Sputnik Uzbekistan, 14.10.2021. (In Russ.) Available at: https://uz.sputniknews.ru/20211014/20910922.html (accessed 04.01.2022).

25. Если будут беженцы из Афганистана, они должны быть распределены по странам ЕС – Д. Сассоли. Литовский курьер, 18.08.2021.
If There are Refugees from Afghanistan, They should be Distributed Among the EU Countries – D. Sassoli. Lithuanian courier, 18.08.2021. (In Russ.) Available at: https://www.kurier.lt/esli-budut-bezhency-iz-afganistana-oni-dolzhnybyt-raspredeleny-po-stranam-es-d-sassoli/?fbclid=IwAR2CAzk4KL_jXHDyoxaH8F86ickE8s-swabaTn0TW9_UpI40AAr3S9WgmbA (accessed 06.09.2021).

26. Iran Elaborates on Its Afghanistan Policy Politics. Tehran Times, 23.08.2021. Available at: https://www.tehrantimes.com/news/300000/about-us (accessed 07.09.2021).

27. Humanitarian NNeeds in Iran Rise as 300,000 Afghans Arrive Since Taliban Takeover. Norwegian Refugee Council, 10.11.2021. Available at: https://www.nrc.no/news/2021/november/humanitarian-needs-in-iran-rise-as-300000-afghans-arrive-since-taliban-takeover/ (accessed 06.01.2022).

28. Afghanistan Situation. Supplementary Appeal. July–December 2021. The UN Refugee Agency. Available at: https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/Afghanistan%20appeal.pdf (accessed 06.01.2022).

29. Замглавы ОДКБ: Поток беженцев из Афганистана возрастет, если продолжатся “этнические чистки”. Фергана, 07.12.2021.
Deputy Head of the CSTO: The Flow of Refugees from Afghanistan Will Increase if the “Ethnic Cleansing” Continues. Ferghana, 07.12.2021. (In Russ.) Available at: https://fergana.site/news/124141/ (accessed 06.01.2022).

30. Вдали от дома: сколько афганцев сбежали от “Талибана”. Спутник Таджикистан, 14.10.2021.
Far from Home: How Many Afghans Have Escaped from the Taliban. Sputnik Tajikistan, 14.10.2021. (In Russ.) Available at: https://tj.sputniknews.ru/20211014/afghanistan-taliban-bezhency-1042832734.html (accessed 06.01.2022).

31. Afghanistan Situation. Regional Refugee Preparedness and Response Plan. Summary & Inter-agency Funding Requirements. July–December 2021. The UN Refugee Agency. Available at: https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/Afghanistan%20appeal.pdf (accessed 06.01.2022).

32. Global Humanitarian Overview 2018. United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. Available at: https://www.unocha.org/sites/unocha/files/GHO2018.PDF (accessed 08.09.2021).

33. Информационный бюллетень Центра приема, распределения и размещения беженцев (29.08.2018). Министерство обороны Российской Федерации. Миссия в Сирии.
Information Bulletin of the Center for Reception, Distribution and Placement of Refugees (29.08.2018). The Ministry of Defense of the Russian Federation. The mission in Syria. (In Russ.) Available at: https://syria.mil.ru/syria/refugee_center/more.htm?id=12193169@egNews (accessed 08.09.2021).

34. Population Reference Bureau. 2011 World Population Data Sheet. P. 8. Available at: https://www.prb.org/wp-content/uploads/2011/07/wpds-2011-population-data-sheet_eng.pdf (accessed 25.09.2021).

35. Estimated Population of Afghanistan 2020–2021. April 2021. National Statistics and Information Authority. Available at: https://www.nsia.gov.af:8080/wp-content/uploads/2021/06/Estimated-Population-of-Afghanistan1-1400.pdf (accessed 11.09.2021).

36. World Population Dashboard. Afghanistan. United Nations Population Fund. Available at: https://www.unfpa.org/data/world-population/AF (accessed 08.09.2021).

37. Population Mid‑2020 (Millions). Population Reference Bureau. Available at: https://www.prb.org/international/indicator/population/table?geos=WORLD (accessed 25.09.2021).

38. Беспорядки в Кордае заставили сбежать в Кыргызстан 24 тысячи казахстанцев. Спутник Таджикистан, 10.02.2020.
Riots in Kordai Forced 24 Thousand Kazakhstanis to Flee to Kyrgyzstan. Sputnik Tajikistan, 10.02.2020. (In Russ.) Available at: https://ru.sputnik.kz/society/20200210/12799918/kazakhstan-granitsa-kyrgyzstan-besporyadki-korday.html (accessed 18.09.2021).

39. Ошская резня. Независимая газета, 30.12.2010.
The Osh massacre. Nezavisimaia gazeta, 30.12.2010. (In Russ.) Available at: https://www.ng.ru/cis/2010-12-30/8_kirgizia.html?id_user=Y (accessed 18.09.2021).


Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Шустов А. Миграционные риски афганского кризиса. Мировая экономика и международные отношения, 2022, т. 66, № 7, сс. 106-116. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2022-66-7-106-116



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Текущий номер
т. 66, № 9, 2022
Актуальные темы номера:
  • Мирный процесс: к содержательному определению    
  • Глобальные дисбалансы: эволюция подходов  
  • Влияние Брекзита на циркуляцию политической элиты Великобритании 
  • Исламский вектор во внешней политике России
Отправить статью
НОВЫЕ РУБРИКИ

Откликаясь на вызовы времени, редакция журнала продолжает открывать новые тематические рубрики:

«Мировая энергетика после пандемии». Планируются к публикации статьи, в которых будут представлены углубленный анализ влияния пандемии на мировую энергетику и прогнозы развития ситуации в ее различных отраслях.