Новые очертания экологической политики в контексте пандемии COVID-19

51
DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-7-66-80
Т. Ровинская, mirtania@gmail.com
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23.
 

Статья поступила 04.02.2022. После доработки 06.03.2022. Принята к печати 18.04.2022.

Аннотация

В настоящей статье рассматривается процесс экологизации политической сферы в контексте пандемии COVID‑19 (2019–2022 гг.). Изменения окружающей среды, возникшие в ответ на экономические реалии периода пандемии, повлекли за собой трансформацию социально-политических установок в сторону усиления “зеленого” направления в мировой политике. Глобальная “зеленая” повестка была утверждена на Всемирном экономическом форуме в Давосе в 2020 и 2021 гг., а также на последующей 26-й сессии сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС‑26) в Глазго (2021 г.), по сути, определяя новый мировой порядок, основанный на экологических целях и обязательствах. Лидирующие позиции в области экологической (и особенно климатической) политики занимают Европейский союз и отдельные входящие в него страны (прежде всего Германия и Франция), однако это лидерство активно оспаривается новым правительством США. Кризис, связанный с пандемией COVID‑19, высветил необходимость выработки нового единого подхода к взаимодействию с окружающей средой на глобальном уровне в кратко- и долгосрочной перспективе.


Ключевые слова

пандемия COVID‑19, экологическая политика, “зеленая” экономика, климатические цели, Давос, Великая перезагрузка, Глазго, Европейский союз, США


Благодарность. Статья опубликована в рамках проекта “Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество” по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ  

1. Беркова А. Как пандемия коронавируса повлияла (и повлияет в будущем) на экологию: 5 вещей, которые нужно знать. Esquire, 24.03.2020.
Berkova A. How the COVID‑19 Pandemic Influenced the Environment (and Will Influence in the Future): 5 Things to Know. Esquire, 24.03.2020. (In Russ.) Available at: https://esquire.ru/articles/165113-kak-pandemiya-koronavirusa-povliyala-i-povliyaet-v-budushchem-na-ekologiyu-5-veshchey-kotorye-nuzhno-znat/#part5 (accessed 20.01.2022).

2. Watts J., Kommenda N. Coronavirus Pandemic Leading to Huge Drop in Air Pollution. The Guardian, 23.03.2020. Available at: https://www.theguardian.com/environment/2020/mar/23/coronavirus-pandemic-leading-to-huge-drop-in-air-pollution (accessed 20.01.2022).

3. Трофимов С. Опубликованы снимки со спутника, которые удивили тем, как карантин повлиял на экологическую ситуацию. Life, 17.03.2020.
Trofimov S. Satellite Images Are Published Which Surprised with the Way the Lockdown Has Influenced the Environmental Situation. Life, 17.03.2020. (In Russ.) Available at: https://life.ru/p/1313236 (accessed 08.02.2022).

4. Героева А. На гребне токсичной волны. Мир тонет в отходах пластика, которые стали частью пищевой цепи человека. Коммерсантъ, 11.02.2021.
Geroeva A. On the Crest of a Toxic Wave. The World is Sinking in Plastic Waste Which Has Become a Part of a Human Food Chain. Kommersant, 11.02.2021. (In Russ.) Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4449056 (accessed 08.02.2022).

5. Inman P. Pandemic is Chance to Reset Global Economy, Says Prince Charles. The Guardian, 03.07.2020. Available at: https://www.theguardian.com/uk-news/2020/jun/03/pandemic-is-chance-to-reset-global-economy-says-prince-charles (accessed 12.01.2022).

6. Schwab K. Now Is the Time for a ‘Great Reset’. World Economic Forum. Available at: https://www.weforum.org/agenda/2020/06/now-is-the-time-for-a-great-reset/ (accessed 08.02.2022).

7. Жуков С.В., Копытин И.А. Курс на деметанизацию мировой экономики. ИМЭМО РАН, 14.10.2021.
Zhukov S.V., Kopytin I.A. The Course on Demetanisation of World Economy. IMEMO, 14.10.2021. (In Russ.) Available at: https://www.imemo.ru/publications/relevant-comments/text/demethanization-of-the-world-economy (accessed 29.01.2022).

8. Бажан А.И., Рогинко С.А. Пограничный корректирующий углеродный механизм ЕС: статус, риски и возможный ответ. Аналитическая записка Института Европы РАН, 2020, № 44 (227). 14 с.
Bazhan A.I., Roginko S.A. The EU Carbon Border Adjustment Mechanism: Statute, Risks and Possible Answer. Analitycal Paper of IE RAS, 2020, no. 44 (227). 14 p. (In Russ.) Available at: https://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/analitika/2020/an227.pdf (accessed 27.01.2022).

9. Белов В. Юбилейный Давос – 2020: экология и популизм. Российский совет по международным делам, 04.02.2020.
Belov V. Jubilee Davos 2020: Ecology and Populism. Russian International Affairs Council, 04.02.2020. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yubileynyy-davos-2020-ekologiya-i-populizm/ (accessed 20.01.2022).

10. Kersting S., Koch M., Neuerer D. Grune greifen nach der Macht: Darauf muss sich die Wirtschaft einstellen. Handelsblatt, 22.11.2020. Available at: https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/bundesparteitag-gruene-greifen-nach-der-macht-darauf-muss-sich-die-wirtschaft-einstellen/26647692.html?ticket=ST-2977057-eVJBI7htZdKzjCZTXROR-ap4 (accessed 20.01.2022).

11. Kersting S., Neuerer D., Stratmann K. Vitaminspritze oder Giftspritze? Wie die Wirtschaft das Wahlprogramm der Grunen bewertet. Handelsblatt, 19.03.2021. Available at: https://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/bundestagswahlvitaminspritze-oder-giftspritze-wie-die-wirtschaft-das-wahlprogramm-der-gruenen-bewertet/27023150.html (accessed 20.01.2022).

12. Чихачев А. Жизнь в зеленом цвете: французская политика после пандемии. Российский совет по международным делам, 17.06.2020.
Chikhachev A. Life in Green: French Politics after the Pandemic. Russian International Affairs Council, 17.06.2020. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zhizn-v-zelenom-tsvete-frantsuzskaya-politika-posle-pandemii/ (accessed 08.02.2022).

13. Boichot L. Referendum sur l’ecologie: trois Francais sur quatre souhaiteraient la victoire du “oui”. Le Figaro, 17.12.2020. Available at: https://www.lefigaro.fr/politique/le-scan/referendum-le-oui-mais-des-francais-a-macron-20201217 (accessed 20.01.2022).

14. Чихачев А. Климатический поворот Пятой Республики. Российский совет по международным делам, 26.01.2020.
Chikhachev A. Climate Turn of the Fifth Republic. Russian International Affairs Council, 26.01.2020. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/klimaticheskiy-povorot-pyatoy-respubliki/ (accessed 20.01.2022).

15. Рогинко С.А. Климатический поворот США: цели и средства. Общественные науки и современность, 2021, № 2, сс. 53-65.
Roginko S.A. The U.S. Climate Turn: Aims and Means. Social Sciences and Contemporary World, 2021, no. 2, pp. 53-65. (In Russ.) DOI: 10.31857/S086904990014921-5 Available at: https://ons-journal.ru/s086904990014921-5-1/ (accessed 20.01.2022).

16. Рузвельт Ф. Цели и задачи “Нового курса”. Ответ критикам (выступление 28 июня 1934 г.). Беседы у камина. Библиотека электронных ресурсов Исторического факультета МГУ.
Roosevelt F. Aims and Objectives of the “New Deal”. On Addressing the Critics. Fireside Chats. Biblioteka elektronnykh resursov Istoricheskogo fakul’teta MGU. (In Russ.) Available at: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/Roosevelt/rsvl03.htm (accessed 20.01.2022).

17. Суховерхов К. “Новый зеленый курс” vs план Дж. Байдена. Российский совет по международным делам, 09.02.2021.
Sukhoverkhov K. The Green New Deal vs J. Biden’s Plan. Russian International Affairs Council, 09.02.2021. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/novyy-zelenyy-kurs-vs-plan-dzh-baydena/ (accessed 20.01.2022).

18. Гасюк А. Кто заказывает погоду. Открылся климатический саммит лидеров 40 государств. Российская газета, 22.04.2021.
Gasyuk A. Who Orders the Weather. The 40 State Leaders Summit on Climate Has Opened. Rossiiskaya gazeta, 22.04.2021. (In Russ.) Available at: https://rg.ru/2021/04/22/otkrylsia-klimaticheskij-sammit-liderov-40-gosudarstv.html (accessed 08.02.2022).

ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ 

1. Temporary Reduction in Daily Global CO2 Emissions During the COVID‑19 Forced Confinement. Science Highlight. Global Carbon Atlas. Available at: https://www.globalcarbonproject.org/news/TemporaryReductionInCO2EmissionsDuringCOVID-19.html (accessed 08.02.2022).

2. Tracking the Environmental Impacts of COVID‑19. Available at: https://www.environmentaltrackingproject.org/p/air-quality-impacts-of-covid-19.html (accessed 20.01.2022).

3. Masks on the Beach: The Impact of COVID‑19 on Marine Plastic Pollution. Oceans Asia. Available at: https://oceansasia.org/covid-19-facemasks/ (accessed 29.10.2021).

4. The Great Reset. World Economic Forum. Available at: https://www.weforum.org/great-reset/ (accessed 12.01.2022).

5. Об итогах Давосского форума – 2021. Экономическая политика. Институт комплексных стратегических исследований (ИКСИ).
On Results of Davos‑2021. Economic Policy. The Institute of Complex Strategic Studies (ICSS). (In Russ.) Available at: https://icss.ru/ekonomicheskaya-politika/globalnaya-povestka/davos-forum (accessed 12.01.2022).

6. Об итогах Давосского форума. Эксперт, 05.02.2021.
On Results of Davos Forum. Expert, 05.02.2021. (In Russ.) Available at: https://expert.ru/2021/02/5/ob-itogakh-davosskogo-foruma/ (accessed 19.01.2022).

7. The Global Risks Report 2021. 16th edition. World Economic Forum. Available at: https://www3.weforum.org/docs/WEF_The_Global_Risks_Report_2021.pdf (accessed 22.01.2022).

8. A European Green Deal. European Commission. Available at: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en (accessed 30.01.2022).

9. NextGenerationEU. European Union. Available at: https://europa.eu/next-generation-eu/index_en (accessed 19.01.2022).

10. Angela Merkel: Now is the Time for Action. Speaking at Davos Agenda Week 2021 during the Special Address by Angela Merkel, Federal Chancellor of Germany. World Economic Forum Video. YouTube. 26.01.2021. Available at: https://www.youtube.com/watch?v=lY1w3c6j_gs&t=16s (accessed 20.01.2022).

11. Сессия онлайн-форума “Давосская повестка дня 2021”. Президент России. 27.01.2021.
Session of the Online-Forum “The Davos Agenda 2021”. President of Russia. 27.01.2021. (In Russ.) Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64938 (accessed 29.01.2022).

12. How Сan Trade Rules Support Environmental Action? World Economic Forum. 26.03.2020. Available at: https://www.weforum.org/reports/how-can-trade-rules-support-environmental-action-global-future-council-on-international-trade-and-investment (accessed 23.01.2022).

13. Carbon Border Adjustment Mechanism. European Commission. Available at: https://ec.europa.eu/taxation_customs/green-taxation-0/carbon-border-adjustment-mechanism_en (accessed 23.01.2022).

14. Glasgow Climate Pact. Available at: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/cop26_auv_2f_cover_decision.pdf (accessed 23.01.2022).

15. КС‑26: Совместные действия на благо нашей планеты. Организация Объединенных Наций.
COP26: Together for Our Planet. United Nations. (In Russ.) Available at: https://www.un.org/ru/climatechange/cop26 (accessed 22.01.2022).

16. EU Emissions Trading System (EU ETS). European Commission. Available at: https://ec.europa.eu/clima/policies/ets_en (accessed 19.01.2022).

17. Roadmap – Key actions. Annex to the Communication on the European Green Deal. European Commission. EUR-Lex. Access to European Union Law. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1596443911913&uri=CELEX:52019DC0640#document2 (accessed 08.02.2022).

18. Proposals for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law). European Commission. EUR-Lex. Access to European Union Law. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1588581905912&uri=CELEX:52020PC0080 (accessed 20.01.2022).

19. EU Biodiversity Strategy for 2030. Bringing Nature Back into Our Lives. European Commission. 20.05.2020. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1590574123338&uri=CELEX%3A52020DC0380 (accessed 08.02.2022).

20. Communication from the Commission. The European Green Deal. COM(2019) 640 final. European Commission. EUR-Lex. Access to European Union Law. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2019%3A640%3AFIN (accessed 28.01.2022).

21. Ursula von der Leyen’s Big Promises for Europe. Foreign Policy, 16.07.2019. Available at: https://foreignpolicy.com/2019/07/16/ursula-von-der-leyens-big-promises-for-europe/ (accessed 20.01.2022).

22. Bundestagswahl 2021. Der Bundeswahlleiter. Available at: https://www.bundeswahlleiter.de/bundestagswahlen/2021/ergebnisse.html (accessed 20.01.2022).

23. Новое правительство Германии. Deutsche Welle, 01.12.2021.
New Government of Germany. Deutsche Welle, 01.12.2021. (In Russ.) Available at: https://www.dw.com/ru/novoe-pravitelstvo-germanii/g-59976134 (accessed 20.01.2022).

24. Сопредседатель “зеленых” в ФРГ назвал “Северный поток‑2” некоммерческим проектом. ТАСС, 26.11.2021.
Co-Chair of the “Greens” in FRG Called the “North Stream‑2” a Non-Commercial Project. TASS, 26.11.2021. Available at: https://tass.ru/ekonomika/13029281 (accessed 09.01.2022).

25. Deutschland. Alles ist drin. Programmentwurf zur Bundestagswahl 2021. Available at: https://cms.gruene.de/uploads/documents/2021_Wahlprogrammentwurf.pdf (accessed 20.01.2022).

26. Grunes Wahlprogramm zur Bundestagswahl 2021. Programmentwurf. Available at: https://www.gruene.de/artikel/wahlprogramm-zur-bundestagswahl-2021 (accessed 20.01.2022).

27. Koalitionsvertrag: mehr Fortschritt wagen. Bundesregierung. 24.11.2021. Available at: https://www.gruene.de/artikel/koalitionsvertrag-mehr-fortschritt-wagen (accessed 20.01.2022).

28. Klimaschutz Sofortprogramm 2022. Bundesfinanzministerium. Available at: https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Downloads/klimaschutz-sofortprogramm-2022.pdf?__blob=publicationFile&v=1 (accessed 24.01.2022).

29. Что нужно знать о планах будущего правительства Германии? Deutsche Welle.
Basics about the Plans of the Future German Government. Deutsche Welle. Available at: https://www.dw.com/ru/chto-nuzhno-znat-o-planah-budushhego-pravitelstva-germanii/a-59923542 (accessed 08.02.2022).

30. L’environnement au coeur des priorites politiques des Francais. Institut Montaigne. 06.02.2020. Available at: https://www.institutmontaigne.org/blog/sondage-lenvironnement-au-coeur-des-priorites-politiques-des-francais (accessed 20.01.2022).

31. Executive Order on Tackling the Climate Crisis at Home and Abroad. The White House. 27.01.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/01/27/executive-order-on-tackling-the-climate-crisis-at-home-and-abroad/ (accessed 01.02.2022).

32. Remarks by President Biden Before Signing Executive Actions on Tackling Climate Change, Creating Jobs, and Restoring Scientific Integrity. The White House. 27.01.2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/01/27/remarks-by-president-biden-before-signing-executive-actions-on-tackling-climate-change-creating-jobs-and-restoring-scientific-integrity/ (accessed 08.02.2022).

33. Resolution Recognizing the duty of the Federal Government to create a Green New Deal. The House of Representatives. 05.02.2019. Available at: https://assets.documentcloud.org/documents/5729033/Green-New-Deal-FINAL.pdf (accessed 08.02.2022).

34. The Biden Plan for a Clean Energy Revolution and Environmental Justice. Biden Harris. Available at: https://joebiden.com/climate-plan/ (accessed 25.10.2021).


Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Ровинская Т. Новые очертания экологической политики в контексте пандемии COVID-19. Мировая экономика и международные отношения, 2022, т. 66, № 7, сс. 66-80. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2022-66-7-66-80



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Текущий номер
т. 66, № 9, 2022
Актуальные темы номера:
  • Мирный процесс: к содержательному определению    
  • Глобальные дисбалансы: эволюция подходов  
  • Влияние Брекзита на циркуляцию политической элиты Великобритании 
  • Исламский вектор во внешней политике России
Отправить статью
НОВЫЕ РУБРИКИ

Откликаясь на вызовы времени, редакция журнала продолжает открывать новые тематические рубрики:

«Мировая энергетика после пандемии». Планируются к публикации статьи, в которых будут представлены углубленный анализ влияния пандемии на мировую энергетику и прогнозы развития ситуации в ее различных отраслях.