Стратегическая стабильность и китайский гамбит

513
DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-3-5-22
А. Арбатов, alarbatov@gmail.com

ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23.

Статья поступила в редакцию 16.12.2021.

Аннотация. Перспектива подключения Китая к процессу ядерного разоружения в последние три года вышла на передний план тематики контроля над вооружениями. В 2019–2020 гг. его “поставила ребром” администрация Дональда Трампа, выйдя из Договора по ракетам средней и меньшей дальности (ДРСМД) и отказавшись продлить Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ‑3). Со своей стороны Пекин категорически отверг эти требования, в чем его поддержала Москва. Благодаря приходу к власти в 2021 г. демократической администрации Джозефа Байдена в феврале того же года был продлен на пять лет ДСНВ‑3, в июне прошел саммит президентов России и США в Женеве, и уже в июле там начался официальный двусторонний диалог по стратегической стабильности. Однако тем же летом произошло событие, которое чревато новой стагнацией переговоров двух ядерных сверхдержав и может иметь долговременные военно-политические последствия глобального и регионального масштаба.

Ключевые слова: ядерное сдерживание, переговоры по ограничению вооружений, высокоточные обычные вооружения, межконтинентальные баллистические ракеты, ракеты средней дальности, морские крылатые ракеты, противоракетная оборона, авианосцы, военные базы


Статья опубликована в рамках проекта “Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество” по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783).


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Lendon B. China is building a sprawling network of missile silos, satellite imagery appears to show. CNN, 07.07.2021. Available at: https://edition.cnn.com/2021/07/02/asia/china-missile-silos-intl-hnk-ml/index.html (accessed 27.12.2021).
  2. Korda M., Kristensen H. A Closer Look at China’s Missile Silo Construction. Federation of American Scientists, FAS, 02.11.2021. Available at: https://fas.org/blogs/security/2021/11/a-closer-look-at-chinas-missile-silo-construction/ (accessed 27.12.2021).
  3. Military and Security Developments Involving the Peoples’ Republics of China, 2021. Annual Report to Congress. Office of the Secretary of Defense. Available at: https://media.defense.gov/2021/Nov/03/2002885874/-1/-1/0/2021-CMPR-FINAL.PDF (accessed 27.12.2021).
  4. Calmes J. Obama Asks Russia to Join in Reducing Nuclear Arms. New York Times, 19.07.2013. Available at: https://www.nytimes.com/2013/06/20/world/europe/obama-asks-russia-to-join-in-reducing-nuclear-arms.html (accessed 14.02.2021).
  5. Администрация Обамы запланировала изменить доктрину применения ядерных сил. Интерфакс, 16.07.2016. [The Obama Administration has planned to change the doctrine of the use of nuclear force. Interfax, 16.07.2016. (In Russ.)] Available at: https://www.interfax.ru/world/518835 (accessed 14.02.2021).
  6. Wilkening D. Strategic Stability Between the United States and Russia. Challenges in U. S. National Security Policy. Ochmanek D., Sulmeyer M., eds. Washington, RAND, 2014, pp. 123-140. Available at: http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/corporate_pubs/CP700/CP765/RAND_CP765.pdf (accessed 27.12.2021).
  7. Арбатов А.Г., Дворкин В.З., отв. ред. Полицентричный ядерный мир: вызовы и новые возможности. Москва, Московский Центр Карнеги, РОССПЭН, 2017. 222 с. [Arbatov A.G., Dvorkin V.Z., eds. Polycentric Nuclear World: Challenges and New Opportunities. Moscow, Carnegie Moscow Center, ROSSPEN, 2017. 222 p. (In Russ.)]
  8. Арбатов А., Дворкин В., Топычканов П. Переплетение обычных и ядерных вооружений как новая угроза безопасности: российская точка зрения. Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликта. Эктон Д., ред. Москва, Московский Центр Карнеги, 2018, сс. 13-52. [Arbatov A., Dvorkin V., Topychkanov P. Entanglement as a new security threat: a Russian perspective. Entanglement: Russian and Chinese perspectives on non-nuclear weapons and nuclear risks. Acton J.M., ed. Moscow, Carnegie Moscow Center, 2018, pp. 13-52. (In Russ.)]
  9. Pifer S. The Death of the INF Treaty has Given Birth to New Missile Possibilities. The National Interest, 18.09.2019. Available at: https://nationalinterest.org/feature/death-inf-treaty-has-given-birth-new-missile-possibilities-81546 (accessed 27.12.2021).
  10. Караганов С., Суслов Д. Сдерживание в новую эпоху. Россия в глобальной политике, 2019, № 4. [Karaganov S., Suslov D. Deterrence in the New Era. Russia in Global Affairs, 2019, no. 4. (In Russ.)] Available at: https://globalaffairs.ru/number/Sderzhivanie-v-novuyu-epokhu-20174 (accessed 26.12.2021).
  11. Pifer S. Reviving nuclear arms control under Biden. Foreign Policy at Brookings, 01.12.2020. Available at: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/12/01/reviving-nuclear-arms-control-under-biden/ (accessed 26.12.2021).
  12. Gottemoeller R. Rethinking Nuclear Arms Control. The Washington Quarterly, August 19, 2020, vol. 43, no. 3, pp. 139-159.
  13. Рябков: Россия предлагает США включить в стратегическую повестку безъядерные вооружения. ТАСС, 27.01.2021. [Ryabkov: Russia Offers the United States to Include Non-Nuclear Weapons in Strategic Agenda. TASS, 27.01.2021. (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/politika/10557045 (accessed 14.02.2021).
  14. Москва готова обсуждать с Вашингтоном новейшие системы вооружений РФ. Интерфакс, 29.07.2021. [Moscow is ready to discuss the newest weapons systems of the Russian Federation with Washington. Interfax, 29.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.interfax.ru/russia/781419 (accessed 26.12.2021).
  15. Арбатов А. Проблемы и дилеммы следующего договора СНВ. Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 6, сс. 5-20. [Arbatov A. Problems and Dilemmas of the Next Start Treaty. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2021, vol. 65, no. 6, pp. 5-20. (In Russ.)] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-6-5-20  
  16. Бойцов М. Американская ядерная триада. Независимое военное обозрение, 28.01.2021. [Boitsov M. American Nuclear Triad. Nezavisimoe voennoe obozrenie, 28.01.2021. (In Russ.)] Available at: https://nvo.ng.ru/armament/2021-01-28/8_1126_triad.html (accessed 14.02.2021).
  17. МИД РФ ждет конкретизации позиции США по средствам доставки боезарядов средней дальности. ТАСС, 09.09.2021. [The Russian Foreign Ministry is waiting for the concretization of the US position on the means of delivery of medium-range warheads. TASS, 09.09.2021. (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/politika/12346705 (accessed 26.12.2021).
  18. Кетонов С. Ядерные крылатые ракеты возвращаются на флот. Военно-промышленный курьер, 20.10.2020. [Ketonov S. Nuclear cruise missiles are returning to the fleet. Voenno-promyshlennyi kur’er, 20.10.2020. (In Russ.)] Available at: https://vpk-news.ru/articles/59170 (accessed 26.12.2021).
  19. SIPRI Yearbook 2021: Armaments, Disarmament and International Security. Oxford University Press, 2021. 724 p.
  20. Kristensen Hans M., Korda M. China’s nuclear missile silo expansion: From minimum deterrence to medium deterrence. Bulletin of the Atomic Scientists, September 1, 2021. Available at: https://thebulletin.org/2021/09/chinas-nuclear-missile-silo-expansion-from-minimum-deterrence-to-medium-deterrence/ (accessed 26.12.2021).
  21. Sokolski Henry D., ed. China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords? Arlington, Nonproliferation Policy Education Center, March 2021. 159 p.
  22. Есин В. Третий после США и России: о ядерном потенциале Китая без занижений и преувеличений. Военно-промышленный курьер, 30.04.2012. [Esin V. The Third after the U.S. and Russia: on the Chinese Nuclear Capability without Understatements and Exaggerations. Voenno-promyshlennyy kurier, 30.04.2012. (In Russ.)] Available at: http://vpk-news.ru/articles/8838 (accessed 26.12.2021).
  23. Esin V. China’s Nuclear Might. Prospects of China’s participation in nuclear arms limitations. Arbatov A., Dvorkin V., Oznobishchev S., eds. Moscow, IMEMO RAN, 2012, рр. 27-35.
  24. Арбатов А.Г., Дворкин В.З. Большой стратегический треугольник. Москва, Московский центр Карнеги, 2013. 55 c. [Arbatov A.G., Dvorkin V.Z. The Great strategic triangle. Moscow, Carnegie Moscow Center. 55 p. (In Russ.)]
  25. Zhao T. China’s silence on nuclear arms buildup fuels speculation on motives. Bulletin of the Atomic Scientists. November 12, 2021. Available at: https://thebulletin.org/2021/11/chinas-silence-on-nuclear-arms-buildup-fuels-speculation-on-motives/ (accessed 26.12.2021).
  26. Acton J. Don’t panic about China’s new nuclear capabilities. The Washington Post, 27.07.2021. Available at: https://www.washingtonpost.com/politics/2021/06/30/dont-panic-about-chinas-new-nuclear-capabilities/ (accessed 26.12.2021).
  27. Путин В.В. Быть сильными: гарантия национальной безопасности для России. Российская газета, 20.02.2012. [Putin V.V. Be Strong: A National Security Guarantee for Russia. Rossiiskaya gazeta, 20.02.2012. (In Russ.)] Available at: http://www.rg.ru/2012/02/20/putin-armiya.html (accessed 14.02.2021).
  28. Линник С. Состояние системы раннего ракетного предупреждения и контроля космического пространства в КНР. Военное Обозрение, 14.11.2019. [Linnik S. State of the system of early missile warning and control of outer space in the PRC. Voyennoye Obozreniye, 14.11.2019. (In Russ.)] Available at: https://topwar.ru/164418-sovremennoe-sostojanie-sistemy-rannego-raketnogo-preduprezhdenija-i-protivoraketnoj-oborony-i-sredstv-kontrolja-kosmicheskogo-prostranstva-v-knr.html (accessed 27.12.2021).
  29. Путин рассказал о помощи КНР в создании системы предупреждения о ракетном нападении. Интерфакс, 03.10.2019. [Putin told about assistance to PRC in creating missile attack early warning system. Interfax, 03.10.2019. (In Russ.)] Available at: https://www.interfax.ru/world/679050 (accessed 28.12.2021).
  30. Cheng S. China antenna turns Earth into giant radio station, with signals reaching Guam. South China Morning Post, 02.12.2021. Available at: https://www.scmp.com/news/china/science/article/3158162/china-antenna-turns-earth-giant-radio-station-signals-reaching (accessed 28.12.2021).
  31. Rogoway T. China Tested A Fractional Orbital Bombardment System That Uses A Hypersonic Glide Vehicle: Report. The Drive, 16.10.2021. Available at: https://www.thedrive.com/the-war-zone/42772/china-tested-a-fractional-orbital-bombardment-system-that-uses-a-hypersonic-glide-vehicle-report (accessed 28.12.2021).
  32. Dvorkin V., Pyriev V. The U. S./NATO Program and Strategic Stability. Missile Defense: Confrontation and Cooperation. Arbatov A., Dvorkin V., Bubnova N., eds. Moscow, Carnegie Moscow Center, 2013, pp. 183-202.
  33. Acton J. Silver Bullet? Asking the Right Questions about Conventional Prompt Global Strike. Washington, Carnegie Endowment for International Peace, 2013. 197 p.
  34. The Potential Costs of Expanding the U. S. Strategic Nuclear Forces If the New START Treaty Expires. Congressional Budget Office, August 2020. Available at: https://www.cbo.gov/publication/56524 (accessed 28.12.2021).
  35. Kristensen Hans M., Korda M. Nuclear Notebook: United States nuclear weapons, 2021. Bulletin of the Atomic Scientists, January 12, 2021. Available at: https://thebulletin.org/premium/2021-01/nuclear-notebook-united-states-nuclear-weapons-2021/ (accessed 28.12.2021).
  36. Cohn J., Walton N., Lemon A., Yoshihara T. Leveling the Playing Field. Reintroducing U. S. Theater-range Missiles in a Post-INF World. Washington, Center for Strategic and Budgetary Assessments, 2019. 44 p.
  37. Mike Pompeo wants China to join Russia in START nuclear treaty. France 24, 10.04.2019. Available at: https://www.france24.com/en/20190410-pompeo-wants-china-join-russia-start-nuclear-treaty (accessed 28.12.2021).
  38. Gottemoeller R. Lessons from the Cold War on preventing a U.S. – China arms race. Politico, November 23, 2021. Available at: https://www.politico.com/news/magazine/2021/11/23/biden-xi-cold-war-nuclear-arms-race-523248 (accessed 28.12.2021).

Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Арбатов А. Стратегическая стабильность и китайский гамбит. Мировая экономика и международные отношения, 2022, т. 66, № 3, сс. 5-22. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2022-66-3-5-22



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 69, № 3, 2025
Актуальные темы номера:
  • Дискурс вмешательства на площадке ООН: опыт систематического изучения
  • Проблемы и пути доступа России на товарные рынки стран дальнего зарубежья
  • Центральноазиатская интеграция: ограничители и перспективы
Объявление

Уважаемые авторы журнала!

Обращаем внимание, что авторские экземпляры номеров, в которых опубликованы ваши тексты, хранятся в редакции не более одного года. По истечение указанного срока редакция вправе распорядиться невостребованными экземплярами по своему усмотрению.

Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.