Контроль США над международными каналами трансферта технологий: вызовы, механизмы, тенденции

131
DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-7-89-97

Э. Кириченко, ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23 (elinakir@imemo.ru)

Статья поступила в редакцию 08.02.2021.

Аннотация

С окончанием Второй мировой войны США ведут постоянную борьбу за глобальное технологическое лидерство, претендуя на доминирующие позиции в этой области. Контроль над международными каналами трансферта технологий рассматривается Соединенными Штатами как важнейший механизм сохранения своего лидерства. В статье анализируются три “волны ужесточения” контроля над трансфертом технологий, связанные с появляющимися вызовами американскому технологическому лидерству и угрозами национальной безопасности: в период холодной войны, в 80-е годы в ответ на развернувшуюся конкуренцию с Японией и на современном этапе.


Ключевые слова

США, технологическое лидерство, национальная безопасность, трансферт технологий, неосязаемые технологии, критические технологии, экспортный контроль, Комитет по иностранным инвестициям


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Кириченко Э.В. Экспортный контроль как инструмент внешней политики США. США и Канада: экономика, политика и культура, 2015, № 10, сс. 40-52. [Kirichenko E.V. Eksportnyi kontrol’ kak instrument vneshnei politiki SShA [Export Controls as the Means of U. S. Foreign Policy]. SShA i Kanada: ekonomika, politika i kul’tura, 2015, no. 10, pp. 40-52.]
  2. Кириченко Э.В. Экспортный контроль как инструмент поддержания лидерства США в меняющемся мире. Полис. Политические исследования, 2020, т. 29, № 1, сс. 74-88. [Kirichenko E.V. Eksportnyi kontrol’ kak instrument podderzhaniya liderstva SShA v menyayushchemsya mire [Export Controls as a Tool to Maintain U. S. Leadership in a Changing World]. Polis. Politicheskie issledovaniya. 2020, vol. 29, no. 1, pp. 74-88.] Available at: https://doi.org/10.17976/jpps/2020.01.06
  3. Bertsch G., Vogel H., Zielonka J. East-West Trade and Technology Transfer in the 1990s. Boulder, Westview Press, 1991. 227 p.
  4. Fact Sheet: Implementation of Export Control Reform. March 8, 2013. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2013/03/08/fact-sheet-implementation-export-control-reform (accessed 11.03.2021).
  5. Дынкин А.А., отв. ред. Инновационные перспективы США, ЕС, Японии. Москва, ИМЭМО РАН, 2004. 108 с. [Dynkin A.A., ed. Innovatsionnye perspektivy SShA, ES, Yaponii [Innovative Perspectives of the USA, EU, Japan]. Moscow, IMEMO, 2004. 108 p.]
  6. The Omnibus Foreign Trade and Competitiveness Act of 1988. Section 5021. Available at: https://www.govtrack.us/congress/bills/100/hr4848/text (accessed 11.03.2021).
  7. The Committee on Foreign Investment in the United States (CFIUS). Updated. Congressional Research Service, February 26, 2020. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/RL/RL33388 (accessed 21.12.2020).
  8. Schacht Wendy H. Technology Transfer: Use of Federally Funded Research and Development. CRS, December 3, 2012. Available at: https://www.nist.gov/system/files/documents/2017/05/09/Technology_Transfer_Use_of_federally_funded_research_-development.pdf (accessed 18.12.2020).
  9. Михеев В.В., Швыдко В.Г., ред. Дисбалансы транстихоокеанского пространства. Москва, Магистр, 2014. 235 с. [Mikheev V.V., Shvydko V.G., eds. Disbalansy transtikhookeanskogo prostranstva [TRANS-Pacific Imbalances]. Moscow, Magistr, 2014. 235 p.]
  10. Иванова Н., Мамедьяров З. Наука и инновации: конкуренция нарастает. Мировая экономика и международные отношения, 2019, т. 63, № 5, сс. 47-56. [Ivanova N., Mamed’yarov Z. Nauka i innovatsii: konkurentsiya narastaet [Science and Innovation: Competition is Growing]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2019, vol. 63, no. 5, pp. 47-56.] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-5-47-56
  11. Журавлева В. Трамп 2020: протестный президент в расколотой стране. Мировая экономика и международные отношения, 2020, т. 64, № 10, сс. 17-28. [Zhuravleva V. Tramp 2020: protestnyi prezident v raskolotoi strane [Trump 2020: Protest President in Polarized Country]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2020, vol. 64, no. 10, pp. 17-28.] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-10-17-28
  12. CFIUS Annual Report to Congress. 2019. Available at: https://home.treasury.gov/system/files/206/CFIUS-Public-Annual-Report-CY-2019.pdf (accessed 18.12.2020).
  13. Минфин США ужесточил правила инвестирования для иностранцев. РБК, 14.01.2020. [Treasury tightens investment rules for foreigners. RBK, 14.01.2020. (In Russ.)] Available at: https://www.rbc.ru/economics/14/01/2020/5e1d60109a79472644d4a38e (accessed 18.12.2020).
  14. Objectives of the ANPRM and Guidance on Public Comments. Available at: https://www.whitecase.com/publications/alert/department-commerce-review-export-controls-emerging-technologies (accessed 18.12.2020).
  15. A National Strategy for Critical and Emerging Technologies. Washington, October 2020. Available at: https://trajectorymagazine.com/a-national-strategy-for-critical-and-emerging-technologies/ (accessed 21.12.2020).
  16. Top Countries by R&D Spending Worldwide 2020. Nov. 26, 2020. Available at: https://www.statista.com/statistics/732247/worldwide-research-and-development-gross-expenditure-top-countries/ (accessed 21.12.2020).
  17. Дмитриев С. Американо-китайское технологическое соперничество: от “высокомерия” к бойкоту. Мировая экономика и международные отношения, 2020, т. 64, № 12, сс. 70-77. [Dmitriev S. Amerikano-kitaiskoe tekhnologicheskoe sopernichestvo: ot “vysokomeriya” k boikotu [U.S. – China Technological Rivalry: From “Arrogance” to Boycott]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2020, vol. 64, no. 12, pp. 70-77.] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-12-70-77
  18. Богаевская О.В., Борисова А.Р. и др. Третий год Трампа в Белом доме: идейный раскол и международная конфликтность. Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН, 2020, № 1, сс. 23-50. [Bogaevskaya O.V., Borisova A.R. i dr. Tretii god Trampa v Belom dome: ideinyi raskol i mezhdunarodnaya konfliktnost’ [The Third Year of Trump in the White House: Ideological Divisions and the International Conflict]. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal, 2020, no. 1, pp. 23-50.] DOI: 10.20542/afij-2020-1-23-50
  19. The US Tightens Export Controls, Targeting China. Available at: https://www.wilmerhale.com/en/insights/client-alerts/20180802-the-us-tightens-export-controls-targeting-china (accessed 21.12.2020).
  20. Executive Order on Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain. 15.05.2019. Available at: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2019-05-17/pdf/2019-10538.pdf (accessed 30.10.2020).
  21. Interim National Security Strategic Guidance. March 3, 2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/03/03/interim-national-security-strategic-guidance/ (accessed 09.03.2021).
  22. The Bill Aims to Imbue Democratic Values in Technologies. Available at: https://www.nextgov.com/cio-briefing/2021/03/bill-aims-counter-china-international-technology-partnership/172481/ (accessed 09.03.2021).

Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Кириченко Э. Контроль США над международными каналами трансферта технологий: вызовы, механизмы, тенденции. Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 7, сс. 89-97. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-7-89-97



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Текущий номер
т. 66, № 6, 2022
Актуальные темы номера:
  •  Китай накануне 20-го съезда КПК     
  •  Выборы 2020 года: “стресс-тест” для американского федерализма 
  •  Политика канцлера О. Шольца в условиях глобальной трансформации 
  •  Формирование китайского направления политики ЕС 
  •  Общеевропейское политическое пространство: от идеи к реальности
Открыть этот выпуск (т. 66, № 6, 2022)
Отправить статью
НОВЫЕ РУБРИКИ

Откликаясь на вызовы времени, редакция журнала продолжает открывать новые тематические рубрики:

«Мировая энергетика после пандемии». Планируются к публикации статьи, в которых будут представлены углубленный анализ влияния пандемии на мировую энергетику и прогнозы развития ситуации в ее различных отраслях.