Регуляторная автономия Великобритании: проблемы и перспективы

480
DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-7-71-79

А. Большаков, независимый исследователь (alvbolshakov@gmail.com)

Статья поступила в редакцию 05.11.2020.

Аннотация. Великобритания, добившись суверенитета, рассчитывает обрести регуляторную автономию. Европейский союз стремится ограничить возможности Великобритании устанавливать собственные нормы во всех сферах социально-экономической политики. Британское благополучие зависит от успешности партнерства с ЕС, поэтому Лондону придется согласовывать регуляторную политику с Брюсселем. Площадкой для обсуждения соответствия британских мер нормам Евросоюза станет механизм разрешения споров. В статье исследованы возможности оптимизации устройства этого механизма и проанализированы актуальные проблемы британской регуляторной политики.

Ключевые слова: Великобритания, ЕС, государственное регулирование, автономия, суверенитет, субсидии


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Black J. “Says Who?” Liquid Authority and Interpretive Control in Transnational Regulatory Regimes. International Theory, 2017, vol. 9 (2), pp. 286-310. Available at: https://doi.org/10.1017/S1752971916000294 (accessed 04.11.2020).
  2. Büthe T., Mattli W. The New Global Rulers: The Privatization of Regulation in the World Economy. Princeton, Princeton University Press, 2013. 320 p.
  3. Golberg E. Regulatory Cooperation – a Reality Check. HARVARD Kennedy School, April 2019. Available at: https://www.hks.harvard.edu/sites/default/files/centers/mrcbg/img/115_final.pdf (accessed 04.11.2020).
  4. Armstrong K. Regulatory Autonomy after EU Membership – Alignment, Divergence and the Discipline of Law. European Law Review, 2020, no. 45 (2), pp. 207-221. Available at: https://ssrn.com/abstract=3593482 (accessed 04.11.2020).
  5. Кузнецов А.В. Брекзит: исторический ракурс. Экономические аспекты Брекзита. Москва, Институт Европы РАН, 2017, сс. 51-71. [Kuznetsov A.V. Brekzit: istoricheskii rakurs [Brexit: a historical perspective]. Ekonomicheskie aspekty Brekzita [Brexit economic aspects]. Moscow, Institut Evropy RAN, 2017, pp. 51-71.]
  6. Хесин Е. Великобритания: изменение экономического ландшафта. Мировая экономика и международные отношения, 2018, т. 62, № 11, сс. 5-14. [Khesin E. Velikobritaniya: izmenenie ekonomicheskogo landshafta [UK: economic landscape change]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2018, vol. 62, no. 11, pp. 5-14.] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-11-5-14
  7. Бабынина Л.О. Деевропеизация или демонтаж: как будут строиться отношения ЕС и Великобритании. Современная Европа, 2020, № 3, cc. 5-15. [Babynina L.O. Deevropeizatsiya ili demontazh: kak budut stroit’sya otnosheniya ES i Velikobritanii [De-Europeanization or Dismantling: Prospects of the EU-UK Relations]. Contemporary Europe, 2020, no. 3, pp. 5-15.] DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope320200515
  8. Кавешников Н.Ю. Некоторые последствия Brexit для развития Европейского союза. Вестник МГИМО-Университета, 2016, № 6 (51), cc. 24-30. [Kaveshnikov N.Yu. Nekotorye posledstviya Brexit dlya razvitiya Evropeiskogo soyuza [Some Implications of Brexit for EU Development]. MGIMO Review of International Relations, 2016, no. 6 (51), pp. 24-30.]
  9. Ананьева Е.В. Брекзит: причины, политический фон, последствия. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 2017, № 10 (6), cc. 98-119. [Ananieva E.V. Brexit: prichiny, politicheskii fon, posledstviya [Brexit: Reasons, Political Background, Consequences]. Outlines of global transformations: politics, economics, law, 2017, no. 10 (6), pp. 98-119.] DOI: https://doi.org/10.23932/2542-0240-2017-10-6-98-119
  10. Годованюк К.А. “Глобальная Британия” в преддверии брекзита. Москва, Институт Европы РАН, 2020. 160 c. [Godovanyuk K.A. “Global’naya Britaniya” v preddverii brekzita [“Global Britain” in the run-up to Brexit]. Мoscow, Institut Evropy RAN, 2020. 160 p.] DOI: http://dx.doi.org/10.15211/report62020_373 Available at: https://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/doklad/373.pdf (accessed 04.11.2020).
  11. Охошин О.В. Проблема североирландской границы: “ящик Пандоры” для Великобритании и ЕС. Пути к миру и безопасности, 2019, № 1 (56), сс. 34-46. [Okhoshin O.V. Problema severoirlandskoi granitsy: “yashchik Pandory” dlya Velikobritanii i ES [The problem of Northern Ireland border: Pandora’s box for Great Britain and the EU]. Pathways to Peace and Security, 2019, no. 1 (56), pp. 34-46.] Available at: https://doi.org/10.20542/2307-1494-2019-1-34-46
  12. Харитонова Е.М. “Мягкая сила” Великобритании. Москва, ИМЭМО, 2018. 139 с. [Kharitonova E.M. “Myagkaya sila” Velikobritanii [The soft power of the United Kingdom]. Moscow, IMEMO, 2018. 139 p.] Available at: https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2018/2018_23.pdf (accessed 04.11.2020). DOI:10.20542/978-5-9535-0542-0
  13. Кондратьева Н.Б. Европейский союз: становление единого рынка. Институт Европы РАН, Москва, 2017. 142 с. [Kondratyeva N.B. Evropeiskii soyuz: stanovlenie edinogo rynka [European Union: Formation of a Single Market]. Institut Evropy RAN, Moscow, 2017. 142 p.] Available at: http://www.instituteofeurope.ru/images/uploads/doklad/346.pdf (accessed 04.11.2020).
  14. Directives for the Negotiation of a New Partnership with the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. Council of the European Union. 25.02.2020. Available at: https://www.consilium.europa.eu/media/42736/st05870-ad01re03-en20.pdf (accessed 04.11.2020).
  15. The Future Relationship with the EU: The UK’s Approach to Negotiations. HM Government, February 2020. Available at: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/868874/The_Future_Relationship_with_the_EU.pdf (accessed 04.11.2020).
  16. Prime Minister Boris Johnson’s speech in Greenwich. Prime Minister’s Office. 03.02.2020. Available at: https://www.gov.uk/government/speeches/pm-speech-in-greenwich-3-february-2020 (accessed 04.11.2020).
  17. Prime Minister’s letter to President Donald Tusk. Prime Minister’s Office, 19.08.2019. Available at: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/826166/20190819_PM_letter_to_His_Excellency_Mr_Donald_Tusk.pdf (accessed 04.11.2020).
  18. UK/EU relations: Boris Johnson’s written statement. UK Parliament. 03.02.2020. Available at: https://www.parliament.uk/business/publications/written-questions-answers-statements/written-statement/Commons/2020-02-03/HCWS86/ (accessed 04.11.2020).
  19. Bryant R. Brexit: Make Hard Choices but don’t Confuse Sovereignty with Autonomy. Brookings, 21.12.2018. Available at: https://www.brookings.edu/blog/up-front/2018/12/21/brexit-make-hard-choices-but-dont-confuse-sovereignty-with-autonomy/ (accessed 04.11.2020).
  20. Agreement on the Withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community. 24.01.2020 (signed). Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1580206007232&uri=CELEX%3A12019W/TXT%2802%29 (accessed 04.11.2020).
  21. Draft text of the Agreement on the New Partnership with the United Kingdom. European Commission. 18.03.2020. Available at: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/200318-draft-agreement-gen.pdf (accessed 04.11.2020).
  22. Draft UK-EU Comprehensive Free Trade Agreement. HM Government. 27.02.2020. Available at: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/886010/DRAFT_UK-EU_Comprehensive_Free_Trade_Agreement.pdf (accessed 04.11.2020).
  23. Meetings of the EU–UK Joint and Specialised Committees under the Withdrawal Agreement. European Commission. Available at: https://ec.europa.eu/info/european-union-and-united-kingdom-forging-new-partnership/eu-uk-withdrawal-agreement/meetings-eu-uk-joint-and-specialised-committees-under-withdrawal-agreement_en#meetingsofthejointcommittee (accessed 04.11.2020).
  24. Armstrong K. Can the EU and UK agree the Rules of a Future Relationship? LSE Brexit blog, 10.02.2020. Available at: https://blogs.lse.ac.uk/brexit/2020/02/10/long-read-its-the-autonomy-stupid-can-the-eu-and-uk-agree-the-rules-of-a-future-relationship/ (accessed 04.11.2020).
  25. González-García L. UK-EU Trade Negotiations: The Level Playing Field. UCL Europe Blog, 12.02.2020. Available at: https://ucleuropeblog.com/2020/02/12/uk-eu-trade-negotiations-the-level-playing-field/ (accessed 04.11.2020).
  26. Brunsden J., Foster P., Pickard J. UK must reveal state-aid plan to unblock Brexit talks, EU warns. Financial Times, 28.06.2020. Available at: https://www.ft.com/content/cc23c73e-88e2-4c60-b2bf-36b241b5a101 (accessed 04.11.2020).
  27. State aid: guidance. UK Department for Business, Energy & Industrial Strategy, 10.07.2015. Available at: https://www.gov.uk/guidance/state-aid (accessed 04.11.2020).
  28. State aid Scoreboard 2019. European Commission, 2019. Available at: https://ec.europa.eu/competition/state_aid/scoreboard/state_aid_scoreboard_2019.pdf (accessed 04.11.2020).
  29. UK–EU future relationship: level playing field. The Institute for Government, 17.02.2020. Available at: https://www.instituteforgovernment.org.uk/explainers/future-relationship-level-playing-field (accessed 04.11.2020).
  30. Usherwood S. The EU’s mandate for the Future Partnership. The UK in a Changing Europe, 26.02.2020. Available at: https://ukandeu.ac.uk/the-eus-mandate-for-the-future-partnership/ (accessed 04.11.2020).
  31. Peretz G., Artley A. State aid under the Northern Ireland Protocol. Tax Journal, 11.05.2020. Available at: https://www.taxjournal.com/articles/state-aid-under-the-northern-ireland-protocol (accessed 04.11.2020).
  32. Webber J. All Change? UK State Aid after Brexit. Politeia, 2020. Available at: https://www.politeia.co.uk/wp-content/Politeia%20Documents/2020/12.02%20James%20Webber%20All%20Change%3F%20State%20Aid/%27All%20Change%20UK%20State%20Aid%20after%20Brexit%20-%20What%20Law%20What%20Courts%27%2C%20James%20Webber.pdf (accessed 04.11.2020).
  33. European Union (Withdrawal) Act 2018. Available at: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2018/16/contents (accessed 04.11.2020).
  34. The State Aid (EU Exit) Regulations 2019 (draft). Available at: https://www.legislation.gov.uk/ukdsi/2019/9780111178768 (accessed 04.11.2020).
  35. Letter to the House of Lords Internal Market Sub-Committee. Department for Business, Energy & Industrial Strategy, 15.05.2020. Available at: https://committees.parliament.uk/publications/1381/documents/12714/default/ (accessed 04.11.2020).
  36. Foster P., Pickard J. Cummings Leads Push for light-touch UK state-aid regime after Brexit. Financial Times, 27.07.2020. Available at: https://www.ft.com/content/e29430c7-9dae-440e-8093-74f705ce62c3 (accessed 04.11.2020).
  37. Boris Johnson backs looser state aid rules after Brexit. Financial Times, 29.11.2019. Available at: https://www.ft.com/content/e46f977e-12b5-11ea-a7e6-62bf4f9e548a (accessed 04.11.2020).
  38. Conservative Plans to Replace the UK State aid regime. UKSALA, 18.12.2019. Available at: https://uksala.org/conservative-plans-to-replace-the-uk-state-aid-regime/ (accessed 04.11.2020).

Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Большаков А. Регуляторная автономия Великобритании: проблемы и перспективы. Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 7, сс. 71-79. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-7-71-79



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.