США–ИРАН: между “максимальным давлением” и “героической гибкостью”

128
DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-7-69-79

А. Шумилин, Институт Европы РАН, РФ, 125009 Москва, ул. Моховая ул., д. 11, стр. 3 (mideast@bk.ru)


Аннотация

В статье анализируются причины, определяющие эволюцию концептуального подхода Соединенных Штатов к Исламской Республике Иран (ИРИ) за время четырех администраций (от Б. Клинтона до Д. Трампа), а также основные факторы, влиявшие на формирование политики ИРИ в отношении США. С середины 90-х годов до последнего времени подход Вашингтона претерпел существенные изменения – от доктрины “сдерживания ИРИ” до “кампании максимального давления” на иранское руководство. Политика нынешней администрации США фактически поставила регион Персидского залива на грань полномасштабного военного взрыва (обмен ракетными ударами в январе 2020 г.). Однако и Тегеран в последние годы заметно ужесточал провозглашенную в 2013 г. аятоллой А. Хаменеи внешнеполитическую линию “героической гибкости”. И все же, несмотря на гигантское военное превосходство над Ираном, США стремятся избегать прямого столкновения с ним. Причина не только в прогнозируемых потерях с обеих сторон. Сверхзадача американского истеблишмента – вернуть Иран в лоно партнерства с США. В Тегеране это понимают, а потому время от времени направляют Вашингтону примирительные послания.


Ключевые слова

Иран, США, СВПД, ядерная сделка, “максимальное давление”, “героическая гибкость”, санкции, конфронтация, Персидский залив, арабские монархии


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Штраухлер Н. Военные потенциалы США и Ирана. DW, 07.01.2020. [Strauhler N. Voennye potentsialy SShA i Irana [The U.S, and Iran Military Potentials]. DW, 07.01.2020.] Available at: https://www.dw.com/ru/военные-потенциалы-сша-и-ирана-инфографика/a-51906560 (accessed 01.03.2020).

2. Crane E. Iran Warned the U.S. via a European Embassy of Missile Attack So Troops Had THREE HOURS to Prepare – and Tehran Made Sure American Satellites Could Detect Their Plans, Report Claims. DailyMail.com – Reuters, 9 January 2020. Available at: https://www.dailymail.co.uk/news/article-7867961/U-S-troops-three-hours-warning-missile-strikes.html (accessed 01.03.2020).

3. Kranish M. Trump Says He Is Not Seeking “Regime Change” in Iran. The Washington Post, 27 May 2019. Available at: https://www.washingtonpost.com/world/national-security/trump-says-he-is-not-seeking-regime-change-in-iran/2019/05/27/94d3053a-808d-11e9-933d-7501070ee669_story.html (accessed 01.03.2020).

4. Crowley M. Trump, Like Obama, Seeks Change in Iran. But He Differs in How to Do It. The New York Times, 14 January 2020. Available at: https://www.nytimes.com/2020/01/14/us/politics/trump-iran-strategy.html (accessed 01.03.2020).

5. Oil Nationalisation Day in Iran in 2020. Office Holidays. Available at: https://www.officeholidays.com/holidays/iran/oil-nationalisation-day (accessed 01.03.2020).

6. Dehghan S.K., Smith D. US Had Extensive Contact with Ayatollah Khomeini before Iran Revolution. The Guardian, 10 June 2016. Available at: https://www.theguardian.com/world/2016/jun/10/ayatollah-khomeini-jimmy-carter-administration-iran-revolution (accessed 01.03.2020).

7. This Day in History. 1980. April 24. Iran Hostage Rescue Mission Ends in Disaster. History.com Editors, 9 February 2010. Available at: https://www.history.com/this-day-in-history/hostage-rescue-mission-ends-in-disaster (accessed 01.03.2020).

8. Sanctions Against Iran: A Guide to Targets, Terms, and Timetables. Harvard Kennedy School, Belfer Center for Science and International Affairs, June 2015. Available at: https://www.belfercenter.org/sites/default/files/files/publication/Iran%20Sanctions.pdf (accessed 01.03.2020).

9. Sepahpour-Ulrich S. US-Iran Relations and the 1981 Algiers Accords: Decades of Violations – and Silence. GlobalResearch, 17 January 2019. Available at: https://www.globalresearch.ca/us-iran-relations-and-the-1981-algiers-accords-decades-of-violations-and-silence/5626260 (accessed 01.03.2020).

10. Riedel B. Lessons from America’s First War. The Brookings Institution, May 22, 2013. Available at: https://www.brookings.edu/articles/lessons-from-americas-first-war-with-iran/ (accessed 01.03.2020).

11. Use of Iranian Assets to Compensate U. S. Victims of Iranian Terrorism. Iran Sanctions, Congressional Research Service, RS20871. Available at: https://crsreports.congress.gov (accessed 15.04.2020).

12. The Iran Contra Affairs. Understanding the Iran-Contra Affairs. Documents. Brown University Press. Available at: https://www.brown.edu/Research/Understanding_the_Iran_Contra_Affair/documents.php (accessed 01.03.2020).

13. Lim K. Grand Strategic Adjustments in Post-Revolutionary Iran: a Neoclassical Realist Account. The Yuval Ne’eman Workshop for Science, Technology and Security, Tel Aviv University Press, Israel, 2016. 144 p. Available at: https://kevjnlim.files.wordpress.com/2016/07/irankevjnlim-ynw-2016-final.pdf (accessed 01.03.2020).

14. Transcript of Interview with Iranian President Mohammad Khatami. CNN.com, 7 January 1998. Available at: http://edition.cnn.com/WORLD/9801/07/iran/interview.html (accessed 01.03.2020).

15. Gellman B. U.S. Proposed Direct Talks with Iran. The Washington Post, 9 January 1998. Available at: https://www.washingtonpost.com/wp-srv/inatl/longterm/iran/stories/iran010998.htm (accessed 01.03.2020).

16. The President’s State of The Union Address, January 29, 2002. Presidential Statements. George W. Bush – 2002. SSA.Gov. Available at: https://www.ssa.gov/history/gwbushstmts2.html#1 (accessed 01.03.2020).

17. Baktiari B. Parliamentary Politics in Revolutionary Iran: the Institutionalization of Factional Politics. Gainsville, University Press of Florida, 1996. 294 p.

18. Тенет Дж. В центре шторма. Откровения экс-главы ЦРУ. Москва, ЭКСМО, 2008. 576 с. [George Tenet. V tzentre shtorma. Otkroveniya eks-glavy TZRU [At the Center of the Storm: My Years at the CIA], Moscow, EKSMO, 2008. 576 p.]

19. Iran’s National Nuclear Technology Day. The Iran Project. Available at: https://theiranproject.com/blog/tag/irans-national-nuclear-technology-day/ (accessed 01.03.2020).

20. Гулиева Э. Ядерная программа Ирана. Досье. ТАСС, 29.08.2014. [Gulieva Eh. Yadernaya Programma Irana. Dos’e [Iran’s nuclear program. Dossier]. TASS, 29.08.2014.] Available at: https://tass.ru/info/1408136 (accessed 01.03.2020).

21. Purported Iranian Letter of 2003 Proposing Cooperation with USA. MidEastWeb, April, 2003. Available at: http://www.mideastweb.org/iranian_letter_of_2003.htm (accessed 01.03.2020).

22. Iranian Peace Overtures in 2003 and Mysterious Non-reaction. MidEastWeb, 05.29.2006. Available at: http://www.mideastweb.org/log/archives/00000467.htm (accessed 01.03.2020).

23. Secretary Condoleezza Rice. Interview with the Wall Street Journal Editorial Board. U. S. Department of State. Archive. 8 June 2007. Available at: https://2001-2009.state.gov/secretary/rm/2007/06/86254.htm (accessed 01.03.2020).

24. The Doctrinal Foundations of Iran’s Geopolitical Project. Abu Dhabi: Emirates Policy Center, Iranian Studies Unit, 2014, рp. 39-43.

25. Kepel G. Beyond Terror and Martyrdom: the future of the Middle East. Belknap Press: An Imprint of Harvard University Press; Translation edition 2010. 336 p. (In Arab.)

26. Sanger D., Fathi N. Iran Is Described as Defiant on 2nd Nuclear Program. The New York Times, 25 April 2006. Available at: https://www.nytimes.com/2006/04/25/world/middleeast/iran-is-described-as-defiant-on-2nd-nuclear-program.html (accessed 01.03.2020).

27. Davenport K. Timeline of Nuclear Diplomacy with Iran. Arms Control Association, March 2020. Available at: https://www.armscontrol.org/factsheet/Timeline-of-Nuclear-Diplomacy-With-Iran (accessed 02.03.2020).

28. Ganji A. Frenemies Forever: The Real Meaning of Iran’s “Heroic Flexibility”. Foreign Affairs, 24 September 2013. Available at: https://www.foreignaffairs.com/articles/middle-east/2013-09-24/frenemies-forever (accessed 01.03.2020).

29. Nadji K. Profile: Hassan Rouhani, President of Iran. BBC News – BBC Persian, 20 May 2017. Available at: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-22886729 (accessed 02.03.2020).

30. Joint Comprehensive Plan of Action. Vienna, 14 July 2015. Available at: https://assets.documentcloud.org/documents/2165399/full-text-of-the-iran-nuclear-deal.pdf (accessed 02.03.2020).

31. Nader A. Rouhani and Khamenei Are Both Winners in Iran’s Elections. Foreign Policy Concepts, 2 March 2016. 32. Alireza Nader, Ali G. Scotten, and James Hoobler. Challenges to the Nuclear Deal: Electoral Politics. Iranian Domestic Challenges to the Joint Comprehensive Plan of Action, RAND Corporation, 2017, pp. 2-5. Available at: https://www.rand.org/pubs/perspectives/PE218.html (accessed 02.03.2020).

33. Satloff R. What’s Really Wrong with the Iran Nuclear Deal: Crafted After Major Concessions, the Agreement Still Has Huge and Potentially Dangerous Gaps. New York Daily News, 14 July 2015. Available at: https://www.nydailynews.com/opinion/robert-satloff-wrong-iran-nuclear-deal-article-1.2292264 (accessed 02.03.2020).

34. Thompson J. Trump’s Middle East Policy. Zurich: Center for Security Studies, no. 233, October 2018, рр. 1-4.

35. United States-Gulf Cooperation Council Second Summit Leaders Communique. The White House. 21 April 2016. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2016/04/21/united-states-gulf-cooperation-council-second-summit-leaders-communique (accessed 02.03.2020).

36. Einhorn R., Nephew R. The Iran Nuclear Deal: Prelude to Proliferation in the Middle East? The Brookings Institution, 31 May 2016. Available at: https://www.brookings.edu/research/the-iran-nuclear-deal-prelude-to-proliferation-in-the-middle-east/ (accessed 02.03.2020).

37. Шумилина И.В. Антииранская стратегия Д. Трампа: внутриполитический фундамент. США и Канада: экономика, политика, культура, 2019, № 9, cс. 79-91. [Shumilina I.V. Antiiranskaya strategia D. Trampa: vnutripolitichesky fundament [D. Trump`s Anti-Iranian Strategy: Domestic Justifications]. USA & Canada: Economics, Politics, Culture, 2019, no. 9, pp. 79-91.]

38. Iran Nuclear Deal Garners Some Bipartisan Congressional Support. MME, 12 October 2017. Available at: https://www.middleeasteye.net/news/iran-nuclear-deal-garners-some-bipartisan-congressional-support (accessed 02.03.2020).

39. President Donald J. Trump Is Cutting Off Funds the Iranian Regime Uses to Support Its Destructive Activities Around the World. The White House, 8 May 2019. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-cutting-off-funds-iranian-regime-uses-support-destructive-activities-around-world/ (accessed 02.03.2020).

40. Schmitt E., Barnes J. White House Reviews Military Plans Against Iran, In Echoes of Iraq’s War. The New York Times, 13 May 2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/05/13/world/middleeast/us-military-plans-iran.html (accessed 02.03.2020).

41. Шумилин А.И. США–Иран: битва за Европу. Вестник ИЕ РАН, 2018, № 3, сс. 135-141. [Shumilin A.I. SShA–Iran: bitva za Evropu [USA – Iran: Struggle for Europe]. Vestnik IE RAN, 2018, no. 3, pp. 135-141.]

42. Iran Nuclear Deal: Government Announces Enrichment Breach. BBC News, 7 July 2019. Available at: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-48899243 (accessed 03.03.2020).

43. EU Urges Iran to Comply with Nuclear Accord or Face Action. Middle East Affairs, 12 November 2019. Available at: https://middleeastaffairs.net/2019/11/12/eu-urges-iran-to-comply-with-nuclear-accord-or-face-action/ (accessed 03.03.2020).

44. Kartal A. G. Soleimani Posed Threat to Our Interest: UK’s Johnson. Anadolu Agency, 06.01.2010. Available at: https://www.aa.com.tr/en/europe/soleimani-posed-threat-to-our-interests-uks-johnson/1693403 (accessed 03.03.2020).

45. Kampeas R. Trump Says Iran is Standing Down and Calls for New Deal between Iran and the International Community. JTA, 8 January 2020. Available at: https://www.jta.org/2020/01/08/united-states/trump-says-iran-is-standing-down-and-calls-for-new-deal-between-iran-and-the-international-community (accessed 03.03.2020).

46. Edwards-Levy A. Here’s What Americans Think about Trump’s Iran Policy. HuffPost, 6 January 2020. Available at: https://www.huffpost.com/entry/iran-soleimani-airstrike-poll_n_5e12c040e4b0b2520d23f372 (accessed 02.03.2020).


Размещено в РИНЦ

Правильная ссылка на статью:

Шумилин А. США–ИРАН: между “максимальным давлением” и “героической гибкостью”. Мировая экономика и международные отношения, 2020, т. 64, № 7, сс. 69-79. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-7-69-79



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется
 
Текущий номер
Отправить статью
Объявления

Уважаемые читатели!
Обращаем внимание, что на нашем сайте по истечении 6 месяцев с момента выхода в свет открываются полнотекстовые версии каждого выпуска журнала. Работа по углублению открытого полнотекстового архива будет продолжена.


Уважаемые коллеги, авторы и читатели!
Убедительная просьба, по вопросам рецензирования научных изданий в нашем журнале обращаться непосредственно к главному редактору, курирующему рецензионную рубрику, или к ответственному секретарю редакции! Решения о заказе рецензий и их публикации принимает только главный редактор журнала!

Уважаемые читатели!

В редакцию поступили электронные версии I, II и III выпусков 2020 г. французского журнала Politique étrangère. Сотрудники ИМЭМО РАН могут получить их, лично обратившись в нашу редакцию (комн. 18-17) со своим электронным носителем.

НОВЫЕ РУБРИКИ

Откликаясь на вызовы времени, редакция журнала продолжает открывать новые тематические рубрики:

«Мировая энергетика после пандемии». Планируются к публикации статьи, в которых будут представлены углубленный анализ влияния пандемии на мировую энергетику и прогнозы развития ситуации в ее различных отраслях.

«Цивилизационые процессы современного развития» – новая рубрика, открываемая журналом в 2020 г. Она будет посвящена анализу влияния цивилизационных факторов и межцивилизационного взаимодействия на политическое и социально-экономическое развитие мира в целом, отдельных регионов и стран.

«Африка сегодня и завтра». Рубрика посвящена современным проблемам Африки, которая привлекает растущий интерес со стороны ведущих мировых акторов. Планируем публиковать статьи о состоянии государственности, социально-экономическом и политическом развитии стран Черного континента, а также об интеграционных процессах между ними.

КОНКУРС!

“МЭ и МО” объявляет конкурс на лучшую совместную научную публикацию отечественных и зарубежных исследователей и специалистов по актуальным вопросам мировой экономики и международных отношений. Победители будут определяться по результатам рецензирования и обсуждения на редакционной коллегии, а статьи – публиковаться в приоритетном порядке.

ПОДПИСКА НА ЖУРНАЛ

Печатная версия журнала “Мировая экономика и международные отношения” распространяется только по предварительной подписке, в розничную продажу не поступает. Осуществить подписку можно в любом почтовом отделении России по объединенному Каталогу Федерального управления почтовой связи (ФУПС), раздел “АРСМИ”, индекс журнала 70542 (на весь подписной период или начиная с любого ближайшего месяца на любое количество номеров журнала). 

Для приобретения полнотекстовой версии журнала в электронном формате следует обращаться на портал Научной электронной библиотеки eLIBRARY.ru или по адресу https://press.gaugn.ru/.

В журнале
По годам
2020 | 2019 | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 | 2014 | 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 | 1997 |

Мнения авторов статей и материалов могут не всегда совпадать с точкой зрения редакции