Избирательные округа в США: джерримендеринг как аспект партийного соперничества

600
DOI: 10.20542/0131-2227-2020-64-10-52-63

А. Бунина, ИМЭМО им. Е. М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23 (abunina@imemo.ru)

Аннотация. В статье последовательно рассмотрены система определения избирательных округов в США, особенности джерримендеринга и методы его выявления. Подробно анализируются современная американская электоральная география и ее влияние на соперничество партий в борьбе за большинство в Конгрессе. Автор доказывает, что обе партии занимаются джерримендерингом, но из-за демографических тенденций и растущей поляризации республиканцам проще нарисовать выгодную для себя карту. В 2011 г. после изменения округов Демократическая партия пострадала от джерримендеринга, а потому в течение последних лет лоббирует ограничение института с помощью судов и комиссий. В случае получения контроля над редистриктингом в 2021 г. она аналогичным образом воспользуется этим инструментом для формирования долгосрочного преимущества.

Ключевые слова: джерримендеринг, избирательная система США, избирательные округа, выборы в Конгресс, электоральная география, поляризация, Республиканская партия, Демократическая партия, Палата представителей


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. McGhee E. Partisan Gerrymandering and Political Science. Annual Review of Political Science, 2020, vol. 23, pp. 171-185. DOI:https://doi.org/10.1146/annurev-polisci‑060118-045351

2. Abramowitz A., Alexander B., Gunning M. Don’t Blame Redistricting for Uncompetitive Elections. PS: Political Science and Politics, 2006, vol. 39, no. 1, pp. 87-90.

3. Keena A., Latner M., McGann A.J., Smith C.A. Gerrymandering in America. The House of Representatives, the Supreme Court, and the Future of Popular Sovereignty. Cambridge, Cambridge University Press, 2016. 268 p.

4. Engstrom E. Stacking the States, Stacking the House: The Partisan Consequences of Congressional Redistricting in the 19th Century. American Political Science Review, 2006, vol. 100, no. 3, pp. 419-427. DOI:10.1017/S0003055406062277

5. Cain B.E. Assessing the partisan effects of redistricting. American Political Science Review, 1985, vol. 79, pp. 320-333.

6. Butler D., Cain B. Congressional Redistricting: Comparative and Theoretical Perspectives. New York, Macmillan, 1992. 182 p.

7. Miller W.J., Walling J.D. The Political Battle over Congressional Redistricting. Plymouth, Lexington Books, 2013. 442 p.

8. Carson J.L., Crespin M.H. The Effect of State Redistricting Methods on Electoral Competition in United States House of Representatives Races. State Politics & Policy Quarterly, 2004, vol. 4, no. 4, pp. 455-469. Available at: www.jstor.org/stable/40421531 (accessed 21.07.2020).

9. Number of states using redistricting commissions growing. The Associated Press, 21.03.2019. Available at: https://apnews.com/4d2e2aea7e224549af61699e51c955dd (accessed 15.07.2020).

10. Courtney J. Electoral Districting in the U.S.: Can Canada Help? Issues in Governance Studies, 2008, no. 17, pp. 1-9.

11. Mann T.E., O’Brien S., Persily N. Redistricting and the United States Constitution. Brookings, 22.11.2011. Available at: https://www.brookings.edu/on-the-record/redistricting-and-the-united-states-constitution/ (accessed 15.07.2020).

12. Kaylan Ph. Symposium: Much ado about partisan gerrymandering. SCOTUSblog, 07.02.2019. Available at: https://www.scotusblog.com/2019/02/symposium-much-ado-about-partisan-gerrymandering/ (accessed 15.07.2020).

13. Broadwater L. U.S. Supreme Court rules in Maryland case that courts have no role in deciding partisan gerrymandering. The Baltimore Sun, 27.06.2019. Available at: https://www.baltimoresun.com/politics/bs-md-supreme-court-maryland-redistricting-20190620-story.html (accessed 15.07.2020).

14. Kogan V., McGhee E. Redistricting California: An Evaluation of the Citizens Commission Final Plans. California Journal of Politics and Policy, 2012, vol. 4, Iss.1, pp. 1-32. DOI:10.5070/P23K5Q

15. Polsby D.D., Popper R.D. The third criterion: Compactness as a procedural safeguard against partisan gerrymandering. Yale Law and Policy Review, 1991, vol. 9, no. 6, pp. 301-353.

16. Grofman B., King G. The Future of Partisan Symmetry as a Judicial Test for Partisan Gerrymandering after LULAC v. Perry. Election Law Journal, 2007, vol. 6, no. 1, pp. 1-35. DOI:10.1089/elj.2006.0000

17. McGhee E., Stephanopoulos N. Partisan Gerrymandering and the Efficiency Gap. Public Law and Legal Theory Working Papers, 2014, no. 493. Available at: https://chicagounbound.uchicago.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1946&context=public_law_and_legal_theory (accessed 18.07.2020).

18. Liu Y.Y., Tam Cho W.K., Wang S. PEAR: A Massively Parallel Evolutionary Computation Approach for Political Redistricting Optimization and Analysis. Swarm and Evolutionary Computation, 2016, vol. 30, pp. 78-92. DOI:10.1016/j.swevo.2016.04.004

19. Metric Geometry and Gerrymandering Group. Available at: https://mggg.org/ (accessed 15.07.2020).

20. Princeton Gerrymandering Project. Available at: http://gerrymander.princeton.edu (accessed 15.07.2020).

21. Brennan Center for Justice. Available at: https://www.brennancenter.org/ (accessed 15.07.2020).

22. Bycoffe A., Koeze E., Wasserman D., Wolfe J. The Atlas of Redistricting. FiveThirtyEight, 25.01.2018. Available at: https://projects.fivethirtyeight.com/redistricting-maps/ (accessed 15.07.2020).

23. Klarreich E. Gerrymandering Is Illegal, but Only Mathematicians Can Prove It. Wired, 16.04.2017. Available at: https://www.wired.com/2017/04/gerrymandering-illegal-mathematicians-can-prove/ (accessed 15.07.2020).

24. Lai J., Navratil L. Pennsylvania, Gerrymandered: A Guide to Pa.’s Congressional Map Redistricting Fight. The Philadelphia Inquirer, 24.09.2018. Available at: https://www.inquirer.com/philly/news/politics/state/pennsylvania-gerrymandering-case-congressional-redistricting-map-coverage-guide-20180615.html (accessed 15.07.2020).

25. Voter Registration & Historical Data. Secretary of State of Arizona, 2018. Available at: https://azsos.gov/elections/voter-registration-historical-election-data (accessed 15.07.2020).

26. Federal Elections 2018. Federal Election Commission. Available at: https://www.fec.gov/introduction-campaign-finance/election-and-voting-information/federal-elections-2018/ (accessed 12.07.2020).

27. Montgomery D. CityLab’s Congressional Density Index. Bloomberg CitiLab, 2018. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-11-20/citylab-s-congressional-density-index (accessed 15.07.2020).

28. Yglesias M. It’s harder for Democrats to gerrymander effectively. Vox, 02.04.2018. Available at: https://www.vox.com/policy-and-politics/2018/4/2/17173158/democrats-gerrymander-segregation (accessed 15.07.2020).

29. U.S. General Elections 2018 – Unofficial Returns Massachusetts Institute of Technology Election Data + Science Lab, 2018. Available at: https://electionlab.mit.edu/data (accessed 20.07.2020).

30. Chen J., Rodden J. Unintentional Gerrymandering: Political Geography and Electoral Bias in Legislatures. Quarterly Journal of Political Science, 2013, vol. 8, pp. 239-269. DOI:10.1561/100.00012033

31. 2020 House Race Ratings. Cook Political Report, 16.07.2020. Available at: https://cookpolitical.com/ratings/house-race-ratings (accessed 20.07.2020).

32. Lo A. Citizen and Legislative Efforts to Reform Redistricting in 2018. Brennan Center for Justice, 07.11.2018. Available at: https://www.brennancenter.org/our-work/analysis-opinion/citizen-and-legislative-efforts-reform-redistricting-2018 (accessed 15.07.2020).

33. Daley D. Ratf**ked: Why your vote does not count. New York, Liveright Publishing Corporation, 2014. 352 p.

34. NRRT National Finance Chairman Scott Walker. Available at: https://www.thenrrt.org/ (accessed 15.07.2020).

35. The Redistricting Majority Project. Available at: http://www.redistrictingmajorityproject.com/ (accessed 15.07.2020).

36. Dovere E.-I. Obama, Holder to Lead Post-Trump Redistricting Campaign. Politico, 17.10.2016. Available at: https://www.politico.com/story/2016/10/obama-holder-redistricting-gerrymandering-229868 (accessed 15.07.2020).

37. Burns A. Eric Holder’s Group Targets All-G.O.P. States to Attack Gerrymandering. The New York Times, 06.02.2018. Available at: https://www.nytimes.com/2018/02/06/us/politics/democrats-gerrymandering-election-maps.html (accessed 15.07.2020).

38. Jessica Post. Democratic Legislative Campaign Committee. Available at: https://www.dlcc.org/jessica-post (accessed 15.07.2020).

39. H.R.1 – For the People Act of 2019. Library of Congress. Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/1 (accessed 15.07.2020).

40. The Presidential Election Reform Act. Legislative Analyst’s Office, 21.08.2007. Available at: https://lao.ca.gov/BallotAnalysis/BallotDetail?id=620 (accessed 15.07.2020).

41. Wolf S. Republicans Move Forward with Plans to Gerrymander the Electoral College in Three States. Daily Kos Elections, 25.01.2017. Available at: https://www.dailykos.com/stories/2017/1/25/1625053/-Republicans-move-forward-with-plansto-gerrymander-the-Electoral-College-in-three-states (accessed 15.07.2020).

42. Beauchamp Z. New Jersey Democrats are Threatening to Undermine Their State’s Democracy. Vox, 14.12.2018. Available at: https://www.vox.com/policy-and-politics/2018/12/14/18140773/new-jersey-democrats-gerrymandering-2018 (accessed 15.07.2020).

43. Corasaniti N. After Backlash, Democrats in New Jersey Rethink Redistricting Plans. The New York Times, 16.12.2018. Available at: https://www.nytimes.com/2018/12/16/nyregion/redistricting-nj-democrats-republicans.html (accessed 15.07.2020).

44. Ingraham C. How Maryland Democrats Pulled off Their Aggressive Gerrymander. The Washington Post, 28.03.2018. Available at: https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2018/03/28/how-maryland-democrats-pulled-off-their-aggressive-gerrymander/ (accessed 15.07.2020).

45. Gastil J. The Republicans’ Big Gerrymander Could Backfire in a Major Way. The Washington Post, 10.08.2016. Available at: https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2016/08/10/the-republicans-big-gerrymander-could-backfire-in-a-major-way/ (accessed 15.07.2020).

46. Wines M. In the War Against Gerrymandering, an Army of Voters Meets a Dug-in Foe. The New York Times, 15.08.2019. Available at: https://www.nytimes.com/2019/08/15/us/gerrymandering-redistricting-wisconsin.html (accessed 15.07.2020).

47. Arizona Gains Rhode Island’s Seat with New 2018 Census Estimates; But Greater Change Likely by 2020. Election Data Services, 19.12.2018. Available at: https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2016/08/10/the-republicans-big-gerrymander-could-backfire-in-a-major-way/ (accessed 15.07.2020).

48. Rakich N. How Arizona Became a Swing State. FiveThirtyEight, 29.06.2020. Available at: https://fivethirtyeight.com/features/how-arizona-became-a-swing-state/ (accessed 15.07.2020).

49. Vespa J., Medina L., Armstrong D. Demographic Turning Points for the United States: Population Projections for 2020 to 2060. Population Estimates and Projections. United States Census Bureau, 2020. Available at: https://permanent.fdlp.gov/gpo93743/P25_1144.pdf (accessed 15.07.2020).


Размещено в РИНЦ

Ссылка для цитирования:

Бунина А. Избирательные округа в США: джерримендеринг как аспект партийного соперничества. Мировая экономика и международные отношения, 2020, т. 64, № 10, сс. 52-63. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-10-52-63



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется

 

 

 

 

Уважаемые авторы, обращаем ваше внимание, что в Перечне ВАК рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук для журнала “МЭ и МО” зафиксированы следующие специальности:
экономические науки:
5.2.5. Мировая экономика
5.2.1. Экономическая теория
5.2.3. Региональная и отраслевая экономика
политические науки:
5.5.4. Международные отношения
5.5.1. История и теория политики
5.5.2. Политические институты, процессы, технологии
Текущий номер
т. 68, № 4, 2024
Актуальные темы номера:
  • Распространение финансового заражения в странах Европы под воздействием глобальных шоков
  • Региональные державы Африканского континента: тенденции и перспективы
  • Инвестиционная деятельность КНР в Кыргызской Республике
  • Концепция “захвата земли”: глобальный и национальный аспекты
Отправить статью
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПУБЛИКАЦИИ
Редакция журнала приглашает авторов к написанию аналитических статей по следующим темам:
  • изменения в процессах глобализации в современных условиях
  • формирование нового мирового порядка
  • цивилизационные сдвиги на этапе перехода к “цифровому обществу”

Также редакция заинтересована в публикации обобщающих статей / научных обзоров, раскрывающих основные тенденции в развитии отдельных регионов мира – Латинской Америки, Африки, Южной Азии и др.