В условиях глобализации и технологических изменений сохранение человеческого капитала и его преумножение становятся все важнее для экономического развития. Перед странами Европейского союза и Великобританией, которые последние десятилетия постепенно теряют конкурентные позиции в мировой экономике, данные вызовы стоят особенно остро. В этом контексте большое значение приобретает политика стимулирования высококвалифицированной миграции, которая проводится в том числе - и чем дальше, тем активнее - городскими администрациями. Несмотря на свои ограниченные компетенции в сфере регулирования миграции, администрации способны влиять на ее динамику и структуру, формируя комфортную городскую среду и жилищную политику, повышая транспортную доступность, содействуя в трудоустройстве выпускникам местных вузов, поддерживая обратную миграцию и с помощью других «мягких мер» привлечения высококлассных специалистов и представителей креативного класса. В данном процессе, однако, есть победители и проигравшие. Многие города - в первую очередь в периферийных странах ЕС - не выдерживая конкуренции, сталкиваются с усиливающейся проблемой утечки мозгов, которая требует комплексных решений при участии не только городских администраций, но также центральных органов власти и наднациональных европейских институтов.