Особенности фискальной интеграции в Европейском союзе // Полис. Политические исследования. 2024. № 2. С. 151-164. DOI 10.17976/jpps/2024.02.11.
ISSN 1684-0070
Статья нацелена на выявление актуальных тенденций в фискальной интеграции в Европейском союзе. Представлены ее главные этапы, особое внимание уделено программе “Европейский союз следующего поколения”, которая составила ключевой ответ Брюсселя на социально-экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19. В статье оценивается, останется ли эта программа явлением временным и в какой мере она способна определять “новую нормальность” для Экономического и валютного союза. Ввиду украинского кризиса тем более настойчиво звучат предложения о наделении Брюсселя “фискальной обеспеченностью” или постоянными фискальными механизмами, способными надежно отразить возникающие вызовы и угрозы. Здесь рассмотрен вопрос о том, можно ли ожидать оформления подобных постоянных инструментов в качестве элементов полномасштабного фискального союза, который приблизил бы зону евро к контурам оптимальной валютной зоны. Поскольку влияние европейских институтов в качестве инициаторов интеграционного процесса и вовлеченность в него неправительственных игроков ранее уже получили более широкое освещение в специальной литературе, в данном случае подробнее исследуется роль, которую во властных отношениях в Евросоюзе играют национальные правительства. Основой для исследования послужила теория многоуровневого управления и, в частности, ее “динамическая” версия, которая хорошо выявляет случаи и способы сохранения правительствами контроля над принимаемыми в рамках интеграционной системы решениями. Проведенный анализ подтвердил, что планы нарастить выпуск долговых обязательств Евросоюза, чтобы заместить национальные заимствования либо перевести налоги с национального на наднациональный уровень, у Евросоюза отсутствуют. Можно ожидать, что в перспективе более активные заимствования ЕС на финансовых рынках будут сопровождаться повышенной мерой институциональной гибкости, но такие временные инструменты, как NGEU или SURE, не приведут к налоговизации фискального союза.
Ключевые слова: фискальная интеграция | фискальный союз | многоуровневое управление | оптимальная валютная зона | федерализация | Европейский стабилизационный механизм | фонд восстановления и устойчивости | собственные ресурсы европейского бюджета |
Размещено в РИНЦ
Ссылка при цитировании:
Стрежнева М.В. Особенности фискальной интеграции в Европейском союзе . – Полис. Политические исследования. 2024. № 2. С. 151-164. DOI 10.17976/jpps/2024.02.11.
ДРУГИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА ЭТУ ТЕМУ:
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты) июнь-август 2020 г. // Европейский союз: факты и комментарии : электронное издание. 2020. № 101. С. 10-18. DOI 10.1521/eufacts320201018. URL: http://www.edc-aes.ru/data/edcaes/content/user_files/files/101.pdf. Дата публикации: октябрь 2020.
Стрежнева М.В.
Многоуровневое финансовое управление на пространстве европейского союза / М.В. Стрежнева // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. – 2011. – № 4. – С. 106–125.
Сидорова Е.А.
Общий бюджет Европейского союза: чего ожидать в 2020-е годы [Текст] / Е. А. Сидорова // Экономические стратегии. – 2018. – № 8. – С. 76-81.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты) декабрь 2020 - февраль 2021 г. // Европейский союз: факты и комментарии : электронное издание. 2021. № 103. С. 5-15. DOI 10.15211/eufacts1202105015. URL: http://www.edc-aes.ru/data/edcaes/content/user_files/files/103.pdf. Дата публикации: март 2021.
Сидорова Е.А.
Фискальная интеграция в ЕС после Великой рецессии. Глава в монографии, сс. 205–212. Международные экономические отношения: реалии, вызовы и перспективы. Под общ. ред. и с предисл. Л.С. Ревенко. – М.: МГИМО–Университет, 2019. – 750 с.
Прохоренко И.Л.
Регионы Испании в политическом пространстве Европейского союза / И.Л. Прохоренко // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. – 2011. – № 1. – С. 32–48.
Стрежнева М.В.
Участие Европейского Союза в политическом управлении глобальными финансами [Текст] / М.В. Стрежнева // Полис. Политические исследования. – 2014. – № 2. – С. 18 – 30.
Сидорова Е.А.
Фискальная интеграция в Европейском союзе / ИМЭМО РАН. – Москва: Издательство "Весь Мир", 2021. – 200 с. – ISBN 978-5-7777-0850-2.
Стрежнева М.В.
Институты, культура и (дез)интеграция: сопоставление Европейского Союза и постсоветского опыта. 12 а.л.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты), октябрь-декабрь 2017 г. [Текст] / Б. Е. Фрумкин // Европейский союз: факты и комментарии.Электронное издание. – 2018. – № 90. – С. 7-12.
Моисеева Д.Э.
«Репатриация» рыболовной политики: случай Великобритании // Современная Европа. 2020. № 4 (97). С. 112-122. DOI 10.15211/soveurope42020112122.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты), март - май 2019 г. [Текст] / Б. Е. Фрумкин // Европейский союз: факты и комментарии. – 2019. – № 96. – С. 5-9.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты), июнь-август 2019 г. [Текст] / Б. Е. Фрумкин // Европейский союз: факты и комментарии. – 2019. – № 97. – С. 5-9.
Прохоренко И.Л.
Кризис в еврозоне как вызов испанской модели развития [Текст] / И.Л. Прохоренко // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. – 2013. – № 3. – С. 69 – 99.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты), март - май 2018 г. [Текст] / Б. Е. Фрумкин // Европейский союз: факты и комментарии. Электронное издание. – 2018. – № 92. – С. 8-12.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты), январь - февраль 2018 г. [Текст] / Б. Е. Фрумкин // Европейский союз: факты и комментарии. Электронное издание. – 2018. – № 91. – С. 5-7.
Фрумкин Б.Е.
Заседания Европейского совета (саммиты), июнь-август 2018 г. [Текст] / Б. Е. Фрумкин // Европейский союз: факты и комментарии. Электронное издание. – 2018. – № 93. – С. 13-18.
Сидорова Е.А.
Бюджетно-финансовая политика в ЕС. Учебное пособие. М.: МГИМО–Университет, 2014, 282 с.
Моисеева Д.Э.
«Репатриация» рыболовной политики: случай Великобритании [Текст] / Д.Э. Моисеева // Современная Европа. – 2020. – № 4. – С. 112‒122.
Стрежнева М.В.
The Role of the European Union in Football Governance [Text] = Роль Европейского союза в управлении футболом / M.V. Strezhneva // Sravnitelnaya politika-Comparative politics = Сравнительная политика. – 2016. – Vol. 7. – № 3(24). – P. 45 – 54.
Еще публикации по теме
Нет комментариев