Отдельные страны ЕС реализуют кластерную политику (КП), начиная с 1990-х гг. За период развития таких инициатив на национальном уровне появились предпосылки для институционализации процесса развития кластеров на наднациональном уровне. В статье дан обзор эволюции институтов такой политики, созданных на наднациональном уровне в ЕС, на основе программных документов Еврокомиссии и инициатив ряда стран - членов. Сделан вывод, что кластерная система составляет часть новой промышленной политики ЕС, направленной на повышение конкурентоспособности европейских компаний на мировом уровне. Кроме того, кластеры служат необходимой инфраструктурой, “точкой сборки” множества инициатив, требующих вовлечения групп участников со стороны государства, бизнеса и научно - исследовательского сообщества, а также платформой для дальнейшего усиления межрегионального сотрудничества и более тесной интеграции. Рассмотрены перспективы дальнейшей реализации КП ЕС с учётом предложенных инициатив в рамках нового бюджетного цикла. Описанный опыт инновационного и кластерного развития ЕС имеет практическую значимость и может учитываться при формировании национальных и/или региональных программ по поддержке инноваций, предпринимательства и регионального развития в целом.