Государственная система продовольственной помощи в США

430
DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-1-75-82

О. Богаевская, ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, Профсоюзная ул., 23 (bogaevsk@imemo.ru


Аннотация

Рассмотрены история, состояние и перспективы Программы дополнительной продовольственной помощи (SNAP) – ключевого элемента системы государственной продовольственной помощи США. Изложены концептуальные, административные, финансовые и технические аспекты программы, ее социальная и экономическая роль. Проанализированы возможные изменения в системе продовольственной помощи, предложенные администрацией Д. Трампа. Выделены грани американского опыта, которые могут быть полезны при введении продуктовых талонов в России. 


Ключевые слова

США, продовольственная безопасность, Программа дополнительной продовольственной помощи США (SNAP), продуктовые талоны, социальная политика, преодоление бедности 


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Марцинкевич В.И., отв. ред. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства. Москва, Наука, 1999. 272 с. [Martsinkevich V.I., ed. Sotsial’no-ekonomicheskaya effektivnost’: opyt SShA. Rol’ gosudarstva [Socio-economic efficiency: US experience. The role of state]. Moscow, Nauka Publ., 1999. 272 p.]

2. U. S. Office of Management and Budget. President’s Budget. Historical Tables. Table 3.1. Available at: https://www.whitehouse.gov/omb/historical-tables/ (accessed 01.08.2018).

3. Шлихтер А.А. Социальные услуги в системе американского федерализма. Москва, ИМЭМО РАН, 2015. 144 с. [Shlikhter A.A. Sotsial’nye uslugi v sisteme amerikanskogo federalizma [Social services in the system of American federalism]. Moscow, IMEMO, 2015. 144 p.]

4. Мачавариани Г.И. Основные показатели развития мировой экономики. Таблица 5. Москва, ИМЭМО РАН, 2017, сс. 25-29. [Machavariani G.I. Osnovnye pokazateli razvitiya mirovoi ekonomiki. Tablitsa 5 [Basic Indicators of World Economy Development. Table 5]. Moscow, IMEMO, 2017, pp. 25-29.] Available at: https://www.imemo.ru/files/File/magazines/Osn_pokaz_ME/2017/Tabl5.pdf (accessed 23.07.2013).

5. Semega J.L., Fontenot K.R., Kollar M.A. Income and Poverty in the United States: 2016. Washington, U.S. Census Bureau, 2017. 57 p.

6. Second International Conference on Nutrition. Rome, 19–21 November, 2014. Available at: http://www.fao.org/3/a-ml542e.pdf (accessed 18.07.2018).

7. Coleman-Jensen A., Rabbitt M.P., Gregory C.A., Singh A. Household Food Security in the United States in 2016. ERR‑237. Washington, USDA, September 2017. 36 p. Available at: https://www.ers.usda.gov/webdocs/publications/84973/err-237.pdf?v=42979 (accessed 15.06.2018).

8. Supplemental Nutrition Assistance Program Participation and Costs (Data as of January 5, 2018). Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/pd/SNAPsummary.pdf (accessed 04.07.2018).

9. Gritter M. The Policy and Politics of Food Stamps and SNAP. New York, Palgrave Macmillan, 2015. 87 p. DOI:10.1057/9781137520920

10. Supplemental Nutrition Assistance Program (Data as of September 7, 2018). Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/pd/34SNAPmonthly.pdf (accessed 04.07.2018).

11. USDA Food Plans: Cost of Food. Available at: https://www.cnpp.usda.gov/USDAFoodPlansCostofFood (accessed 18.06.2018).

12. Policy Basics: The Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). Available at: https://www.cbpp.org/research/policy-basics-the-supplemental-nutrition-assistance-program-snap (accessed 18.07.2018).

13. Nchako C., Cai L. A Closer Look at Who Benefits from SNAP: State-by-State Fact Sheets. Available at: https://www.cbpp.org/research/a-closer-look-at-who-benefits-from-snap-state-by-state-fact-sheets (accessed 03.08.2018).

14. SNAP Retailer Data. 2017 Year End Summary. Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/snap/2017-SNAP-Retailer-Management-Year-End-Summary.pdf (accessed 01.08.2018).

15. Cunnyngham K. Trends in Supplemental Nutrition Assistance Program Participation Rates: Fiscal Year 2010 to Fiscal Year 2016. Washington, USDA, July 2018. 154 p. Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/snap/ Trends2010-2016.pdf (accessed 26.07.2018).

16. Supplemental Nutrition Assistance Program: Payment Error Rates FY2014 (Data as of June 8, 2015). Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/snap/2014-rates.pdf (accessed 16.06.2018).

17. Willey J., Fettig N.B., Hale M. The Extent of Trafficking in the Supplemental Nutrition Assistance Program: 2012–2014. Washington, USDA, September 2017. Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/ops/Trafficking2012-2014.pdf (accessed 16.07.2018).

18. Lauffer S. Characteristics of Supplemental Nutrition Assistance Program Households: Fiscal Year 2016. Washington, USDA, 2017. 134 p. Available at: https://fns-prod.azureedge.net/sites/default/files/ops/Characteristics2016.pdf (accessed 03.03.2018).

19. Hanson K. The Food Assistance National Input-Output Multiplier (FANIOM) Model and Stimulus Effects of SNAP. Washington, USDA, October 2010. 44 p. Available at: https://www.ers.usda.gov/webdocs/publications/44748/7996_err103_1_.pdf?v=41056 (accessed 03.03.2018).

20. The Effects of Potential Cuts in SNAP Spending on Households with Different Amounts of Income. Washington, Congress of the United States, March 2015. 24 p. Available at: https://www.cbo.gov/sites/default/files/114th-congress-2015-2016/reports/49978-SNAP.pdf (accessed 16.06.2018).

21. Meyer B., Mittag N. Using Linked Survey and Administrative Data to Better Measure Income: Implications for Poverty, Program Effectiveness and Holes in the Safety Net. NBER Working Paper, no. 21676, 2015. Available at: http://www.nber.org/papers/w21676 (accessed 06.07.2018).

22. Sherman A., Trisi D. Safety Net More Effective Against Poverty than Previously Thought. Washington, Center on Budget and Policy Priorities, May 6 2015. Available at: https://www.cbpp.org/research/poverty-and-inequality/safety-net-more-effective-against-poverty-than-previously-thought (accessed 06.07.2018).

23. Yen S., Andrews M., Chen Z., Eastwood D. Food Stamp Program Participation and Food Insecurity: An Instrumental Variables Approach. American Journal of Agricultural Economics, February 2008, 90 (1), pp. 117-32. DOI:10.1111/j.1467- 8276.2007.01045.x

24. Ratcliffe C., McKernan S.-M., Zhang S. How Much Does the Supplemental Nutrition Assistance Program Reduce Food Insecurity? American Journal of Agricultural Economics, 2011, 93(4), pp. 1082-1098. DOI:10.1093/ajae/aar026

25. Kreider B., Pepper J.V., Gundersen C., Jolliffe D. Identifying the Effects of SNAP (Food Stamps) on Child Health Outcomes When Participation Is Endogenous and Misreported. Journal of the American Statistical Association, September 2012, vol. 107, no. 499. DOI:10.1080/01621459.2012.682828

26. Hoynes H.W., Schanzenbach D. Consumption Responses to In-Kind Transfers: Evidence from the Introduction of the Food Stamp Program. NBER Working Paper, no. 13025, 2007. Available at: http://www.nber.org/papers/w13025 (accessed 06.07.2018).

27. Beharie N., Mercado M., McKay M. Protective Association between SNAP Participation and Educational Outcomes Among Children of Economically Strained Households. Journal of Hunger & Environmental Nutrition, vol. 12, iss. 2, 2017. DOI:10.1080/19320248.2016.1227754

28. Hoynes H.W., Schanzenbach D.W., Almond D. Long Run Impacts of Childhood Access to the Safety Net. NBER Working Paper, no. 18535, 2012. Available at: http://www.nber.org/papers/w18535 (accessed 02.07.2018).

29. Brasher P. USDA Struggles to Sell SNAP Food Box Plan. February 26, 2018. Available at: https://www.agri-pulse.com/articles/10645-usda-struggles-to-sell-snap-food-box-plan (accessed 16.07.2018).

30. Минпромторг назвал дату введения продуктовых карточек в России. [Ministry of Industry and Trade has announced the date of food stamps introduction in Russia (In Russ.)] Available at: https://lenta.ru/news/2018/02/15/foodstamps (accessed 16.07.2018).

31.               Перцева Е. Минфин заблокировал “дорожную карту” по продуктовым талонам. Известия, 24.05.2018. [Pertseva E. Minfin zablokiroval “dorozhnuyu kartu” po produktovym talonam [Ministry of finance blocked food stamps roadmap]. Izvestia, 24.05.2018] Available at: https://iz.ru/744544/evgeniia-pertceva/minfin-zablokiroval-dorozhnuiu-kartu-po-produktovym-talonam (accessed 16.06.2018).

32. Социально-экономические индикаторы бедности в 2013–2016 гг.. [Socio-economic poverty indicators in 2013–2016 (In Russ.)] Available at: http://www.gks.ru/bgd/regl/b17_110/Main.htm (accessed 16.07.2018).

33. Воейков М., Анисимова Г. Социальный контекст экономического неравенства в России. Общество и экономика, 2017, № 10, сс. 95-117. [Voeikov M., Anisimova G. Sotsial’nyi kontekst ekonomicheskogo neravenstva v Rossii [Social context of income inequality in Russia]. Obshchestvo i ekonomika, 2017, no. 10, pp. 95-117.]

34. Голодец: уровень бедности в России гораздо выше официального. [Golodets: Poverty rate in Russia is far higher than officially stated (In Russ.)] Available at: http://www.bbc.com/russian/news-38339515 (accessed 16.06.2018).

35. Ершов Ю.С. Почему падают темпы роста мировой экономики. Точка зрения. ЭКО, 2017, № 12, сс. 18-32. [Ershov Yu.S. Pochemu padayut tempy rosta mirovoi ekonomiki. Tochka zreniya [Why growth rates of world economy are falling. Point of view]. EKO, 2017, no. 12, pp. 18-32.] 


Размещено в РИНЦ

Правильная ссылка на статью:

Богаевская О. Государственная система продовольственной помощи в США. Мировая экономика и международные отношения, 2019, т. 63, № 1, сс. 75-82. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-1-75-82



Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий







Индексируется
 
Текущий номер
т. 63, № 10, 2019
Актуальные темы номера:
• Китай: внутренняя и внешняя политика (К 70-летию образования КНР)
• США: политика и общество
• Глобальное управление в сфере миграции: теория, институты, политика 
Открыть этот выпуск (т. 63, № 10, 2019)
Отправить статью

Уважаемые читатели!
Обращаем внимание, что на нашем сайте по истечении 6 месяцев с момента выхода в свет открываются полнотекстовые версии каждого выпуска журнала. Сейчас в свободном доступе выпуски за 2015–2018 гг. Работа по углублению открытого полнотекстового архива будет продолжена.

Уважаемые читатели!
В редакцию поступила электронная версия III выпуска 2019 г. французского журнала Politique étrangère. Сотрудники ИМЭМО РАН могут получить ее, лично обратившись в нашу редакцию (комн. 18-17) со своим электронным носителем (пересылка по электронной почте невозможна по техническим причинам).

НОВЫЕ РУБРИКИ

Откликаясь на вызовы времени, редакция журнала продолжает открывать новые тематические рубрики:

“The Common Spaces”. На XX век пришелся процесс активного освоения так называемых общих пространств (common spaces) – Мирового океана, Космоса и Интернета, которые ранее в силу различных причин фактически являлись периферийными для человечества и либо вообще не использовались, либо это происходило менее интенсивно. С тех пор степень их освоения и использования лишь постоянно увеличивается, и несмотря на то что перспектива получения конкретных дивидендов от их использования зачастую является крайне долгосрочной, уровень конкурентной борьбы здесь постоянно усиливается, обусловливая рост межгосударственной конфликтности.

«Шелковый путь и перспективы Большой Евразии». Публикуются материалы, посвященные китайскому проекту Шелкового пути и его влиянию на социально-экономическое развитие различных стран Евразии и интеграционные процессы в этом мегарегионе.

«Африка сегодня и завтра». Рубрика посвящена современным проблемам Африки, которая привлекает растущий интерес со стороны ведущих мировых акторов. Планируем публиковать статьи о состоянии государственности, социально-экономическом и политическом развитии стран Черного континента, а также об интеграционных процессах между ними.

Уважаемые коллеги, авторы и читатели!

Убедительная просьба, по вопросам рецензирования научных изданий в нашем журнале обращаться непосредственно к главному редактору, курирующему рецензионную рубрику, или к ответственному секретарю редакции! Решения о заказе рецензий и их публикации принимает только главный редактор журнала!

КОНКУРС!

“МЭ и МО” объявляет конкурс на лучшую совместную научную публикацию отечественных и зарубежных исследователей и специалистов по актуальным вопросам мировой экономики и международных отношений. Победители будут определяться по результатам рецензирования и обсуждения на редакционной коллегии, а статьи – публиковаться в приоритетном порядке.

ПОДПИСКА НА ЖУРНАЛ

Печатная версия журнала “Мировая экономика и международные отношения” распространяется только по предварительной подписке, в розничную продажу не поступает. Осуществить подписку можно в любом почтовом отделении России по объединенному Каталогу Федерального управления почтовой связи (ФУПС), раздел “АРСМИ”, индекс журнала 70542 (на весь подписной период или начиная с любого ближайшего месяца на любое количество номеров журнала). 

Для приобретения полнотекстовой версии журнала в электронном формате следует обращаться на портал Научной электронной библиотеки eLIBRARY.ru или по адресу https://press.gaugn.ru/.

В журнале
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
                     Архив номеров
                     Индекс рубрик
                     Индекс авторов
                     Статьи за год
                     Авторы за год
По годам
2019 | 2018 | 2017 | 2016 | 2015 | 2014 | 2013 | 2012 | 2011 | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 | 2005 | 2004 | 2003 | 2002 | 2001 | 2000 | 1999 | 1998 | 1997 |

Мнения авторов статей и материалов могут не всегда совпадать с точкой зрения редакции