Эффективность этнических территориальных автономий: к таксономии практик взаимодействия

Сулимов К. Эффективность этнических территориальных автономий: к таксономии практик взаимодействия. Мировая экономика и международные отношения, 2017, № 6, т. 61, сс. 84-92


DOI: 10.20542/0131-2227-2017-61-6-84-92

К. Сулимов, Пермский государственный национальный исследовательский университет, РФ, 614990 Пермь, ул. Букирева, 15 (k.sulimov@yandex.ru


Аннотация

В статье предлагается подход к выделению эффективных и неэффективных практик и типов взаимодействия, направленного на поддержание межэтнического баланса в рамках этнических территориальных автономий (ЭТА). В качестве оснований для таксономии практик используются субъектность властей автономии, возможность деполитизации этничности и комплексность системы взаимодействия. Аргументируется, что эффективное поддержание баланса межэтнических отношений требует интенсивного взаимодействия ЭТА с внешними акторами, прежде всего государством, равно как и с внутренними. 


Ключевые слова

этническая территориальная автономия (ЭТА), практика взаимодействия, публичная власть, этническая группа, межэтнический баланс, механизм взаимодействия 


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Сартори Дж. Искажение концептов в сравнительной политологии (III). Полис. Политические исследования, 2003, № 5, сс. 65-75. [Sartori Dzh. Iskazhenie kontseptov v sravnitel’noi politologii [Concept Misformation in Comparative Politics (III)]. Polis. Political Studies, 2003, no. 5, pp. 65-75.]

2. Salat L., Constantin S., Osipov A., Szekely I.G., eds. Autonomy Arrangements Around the World: A Collection of Well and Lesser Known Cases. Cluj-Napoca, RIRNM, 2014. 502 p.

3. Benedikter T. The World’s Working Regional Autonomies: An Introduction and Comparative Analysis. New Delhi, Anthem Press, 2007. 480 p.

4. Панов П. В. Мир этнических региональных автономий: представление новой базы данных. Вестник Пермского университета. Серия Политология, 2016, № 4, cc. 69-97. [Panov P. V. Mir etnicheskikh regional’nykh avtonomii: predstavlenie novoi bazy dannykh [The World of Ethnic Regional Autonomies: Introducing a New Database]. Perm University Herald. Political Science, 2016, no. 4, pp. 69-97.]

5. Обеспечение баланса в межнациональных отношениях: региональные автономии, целостность государства и права этнических меньшинств. [Securing a Balance in Interethnic Relations: Regional Autonomy, Integrity and Ethnic Minority Rights (In Russ.)] Available at: http://identityworld.ru/index/atlas_era/0-4 (accessed 13.12.2016).

6. Семенов А. В. Политические эффекты этнических территориальных автономий: обзор исследований. Вестник Пермского университета. Серия Политология, 2016, № 1, cc. 127-152. [Semenov A. V. Politicheskie effekty etnicheskikh territorial’nykh avtonomii: obzor issledovanii [Political Effects of Ethnic Territorial Autonomies: Review of Studies]. Perm University Herald. Political Science, 2016, no. 1, pp. 127-152.]

7. Ghai Y., Woodman S., eds. Practising Self-government: A Comparative Study of Autonomous Regions. Cambridge University Press, 2013. 501 p. DOI:10.1017/CBO9781139088206.

8. Cunningham K. Inside the Politics of Self-determination. Oxford University Press, 2014. 304 p. DOI:10.1093/acprof:oso/9780199364909.001.0001.

9. Lijphart A. The Wave of Power-Sharing Democracy. The Architecture of Democracy: Constitutional Design, Conflict Management, and Democracy. Reynolds A., ed. Oxford University Press, 2002, pp. 37-54. DOI:10.1093/0199246467.003.0003.

10. The Lund Recommendations on the Effective Participation of National Minorities in Public Life & Explanatory Note. OSCE High Commissioner on National Minorities (HCNM). September 1999. Available at: http://www.osce.org/hcnm/32240 (accessed 13.12.2016).

11. DH-MIN Handbook on Minority Consultative Mechanisms (20 October 2006). Committee of Experts on Issues Relating to the Protection of National Minorities (DH-MIN), DH-MIN(2006)012. Available at: http://www.coe.int/en/web/minorities/dh-minworking-documents (accessed 13.12.2016).

12. Commentary on the Effective Participation of Persons Belonging to National Minorities in Cultural, Social and Economic Life and in Public Affairs. Advisory Committee on the Framework Convention for the Protection of National Minorities, ACFC/31DOC(2008)001. Available at: https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016800bc7e8 (accessed 13.12.2016).

13. Weller M. Minority Consultative Mechanisms: Towards Best Practice. Political Participation of Minorities. A Commentary on International Standards and Practice. Weller M., Nobbs K., eds. Oxford University Press, 2010, pp. 477-502.

14. Palermo F. When the Lund Recommendations Are Ignored. Effective Participation of National Minorities through Territorial Autonomy. International Journal on Minority and Group Rights, 2009, vol. 16, issue 4, pp. 653-663. DOI:10.1163/15718115_016_04-12.

15. Čorni A. The National Minority Consultative Mechanisms – The Councils of National Minorities in Bosnia and Herzegovina. Innovative Issues and Approaches in Social Sciences, 2016, vol. 9, no. 3. pp. 58-83. DOI:10.12959/issn.1855-0541.IIASS-2016-no3-art4.

16. Fleras A. The Politics of Maori Lobbying: The Case of the New Zealand Maori Council. Political Science, 1986, vol. 38, no. 1, pp. 27-43. DOI: 10.1177/003231878603800102.

17. Lundqvist L. J. Consultative Mechanisms in Sweden’s Environment Protection Policy. Environment International, 1982, vol. 7, issue 6, pp. 379-387. DOI:10.1016/0160-4120(82)90153-2.

18. Brown M. B. Fairly Balanced: The Politics of Representation on Government Advisory Committees. Political Research Quarterly, 2008, vol. 61, issue 4, pp. 547-560. DOI:10.1177/1065912907313076.

19. Белоногов Ю. Г. Взаимодействие общественно-консультативных советов и государственных органов исполнительной власти в современной России. Вестник Пермского университета. Серия Политология, 2016, № 1, cc. 19-36. [Belonogov Yu. G. Vzaimodeistvie obshchestvenno-konsul’tativnykh sovetov i gosudarstvennykh organov ispolnitel’noi vlasti v sovremennoi Rossii [Interactions between Public Advisory Boards and Executives in Contemporary Russia]. Perm University Herald. Political Science, 2016, no. 1, pp. 19-36.]

20. Сулимов К.А., Титова С.Р. Консультативно-совещательные органы по межнациональным отношениям в современной России: представление базы данных. Вестник Пермского университета. Серия Политология, 2016, № 4, cc. 150-167. [Sulimov K.A., Titova S. R. Konsul’tativno-soveshchatel’nye organy po mezhnatsional’nym otnosheniyam v sovremennoi Rossii: predstavlenie bazy dannykh [Consultative and Advisory Bodies for Interethnic Relations in Modern Russia: Introducing a Database]. Perm University Herald. Political Science, 2016, no. 4. pp. 150-167.]

21. Борисова Н.В., Минаева Э. Ю. Консультативно-совещательные органы по межнациональным отношениям: представительство этнических групп на региональном уровне в России. Вестник Пермского университета. Серия Политология, 2016. № 4. cc. 168-179. [Borisova N.V., Minaeva E. Yu. Konsul’tativno-soveshchatel’nye organy po mezhnatsional’nym otnosheniyam: predstavitel’stvo etnicheskikh grupp na regional’nom urovne v Rossii [Consultative and Advisory Bodies for Interethnic Relations: Ethnic Groups Representation at the Subfederal Level in Russia]. Perm University Herald. Political Science, 2016, no. 4. pp. 168-179.]

22. Совет по межнациональным отношениям. [Council for Interethnic Relations (In Russ.)]. Available at: http://kremlin.ru/structure/councils#institution‑28 (accessed 13.12.2016).

23. Wolff S. Power-Sharing and the Vertical Layering of Authority: A Review of Current Practices. Settling Self-determination Disputes: Complex Power Sharing in Theory and Practice. Weller M., Metzger B., eds. Leiden, Martinus Nijhoff, 2008, pp. 407-450. DOI:10.1163/ej.9789004164826.i‑794.81.

24. Сулимов К. А. Механизмы взаимодействия в этнических территориальных автономиях: обзор практик. Власть, 2016, № 8, сс. 79-85. [Sulimov K. A. Mekhanizmy vzaimodeistviya v etnicheskikh territorial’nykh avtonomiyakh: obzor praktik [Interaction Mechanisms in Ethnic Territorial Autonomies: Review of Practices]. Vlast’, 2016, no. 8, pp. 79-85.]

25. Methodological Approach. The Heidelberg Institute for International Conflict Research (HIIK). Available at: https://www.hiik.de/en/methodik/ (accessed 28.12.2016).

26. Семененко И.С., Лапкин В.В., Пантин В. И. Типология этнополитической конфликтности: методологические вызовы “большой теории”. Полис. Политические исследования, 2016, № 6. cc. 69-94. [Semenenko I.S., Lapkin V.V., Pantin V. I. Tipologiya etnopoliticheskoi konfliktnosti: metodologicheskie vyzovy “bol’shoi teorii” [Classifying Ethnic Conflicts: Challenges for Political Theory and Methodology]. Polis. Political Studies, 2016, no. 6. pp. 69-94.] DOI:10.17976/jpps/2016.06.06. 


Размещено в РИНЦ

Правильная ссылка на статью:

Сулимов К. Эффективность этнических территориальных автономий: к таксономии практик взаимодействия. Мировая экономика и международные отношения, 2017, № 6, т. 61, сс. 84-92. DOI: 10.20542/0131-2227-2017-61-6-84-92






Комментарии к этой странице: