Восточные немцы в политических элитах ФРГ

Спустя более чем 30 лет после падения Берлинской стены процент восточных немцев (или «осси», как их называют в ФРГ) в элитах единой страны ниже, чем их доля в населении Германии.

Диаграммы «Доля восточных немцев в федеральных элитах» показывают данные Eliten Monitor, совместного проекта Университетов Лейпцига и Йены, а также Института Циттау / Гёрлиц. На рисунках видно, что выходцы из бывшей ГДР не представлены в военной сфере и практически отсутствуют в юридической. Доля «осси» среди руководства СМИ, административных элит, лидеров религиозных объединений невелика, однако видна положительная динамика. Резко увеличился процент бывших граждан ГДР и в науке. В то же время их участие в управлении профсоюзами, культурными и общественными организациями, а также структурами, которые занимаются обеспечением внутренней безопасности, снижается. Лучше всего выходцы с востока представлены в политических элитах. При этом доля восточных немцев существенно отличалась в различных политических институтах.

В 2023 г. в рамках гранта РНФ № 23-78-01022 «Современные политические элиты ФРГ: основные характеристики и механизмы формирования» был произведен сбор базы данных немецких политических элит. Информационный массив данных включает в себя сведения о 736 членах Бундестага, 17 членах федерального правительства, 173 членах земельных правительства, 59 статс-секретарях на период 16 ноября 2023 г.

Собранная база данных позволяет проанализировать представленность восточных немцев в немецких политических элитах. Под восточными немцами в рамках этого проекта понимались граждане Германии, рожденные в ГДР и новых федеральных землях. На основании этого подхода автор ориентируется на то, что доля восточных немцев в ФРГ составляет 21–22%.

Диаграмма «Восточные немцы в федеральных и региональных органах власти, 2021-2025 гг.» показывает, что на федеральном уровне выходцы из ГДР наиболее высоко представлены в законодательном органе власти – Бундестаге. При этом доля в Федеральном правительстве и среди статс-секретарей относительно мала. Численность членов правительства не обеспечивает исследование адекватной выборкой, однако следует отметить, что восточные немцы получили 2 портфеля из 17 (11,8%), что ниже доли выходцев из ГДР в стране. К тому же никто из «осси» не получил доступ к руководству ключевым министерством. Соответственно, выходцам с востока так же сложно попасть на невыборные должности в федеральное правительство или на посты статс-секретарей, как и в другие неполитические элиты.

Диаграмма «Доля восточных немцев в Бундестаге: распределение по избирательным округам» иллюстрирует, что преобладающая часть депутатов, рожденных в ГДР или новых землях, была избрана из округов восточных федеральных земель.  

Другим фактором, способствующим проникновению выходцев из восточных земель в парламент, является сильная политическая система. Диаграмма «Состав фракций Бундестага по происхождению депутатов» показывает, что наиболее высока доля «осси» в Левой партии и «Альтернативе для Германии».

Финансирование. Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда No 23-78-01022 (https://rscf.ru/project/23-78-01022/).
Funding. The research was supported by the Russian Science Foundation grant No. 23-78-01022 (https://rscf.ru/en/ project/23-78-01022/).
 
Текст: Мария Витальевна Хорольская, к.полит.н., н.с. ОЕПИ ИМЭМО РАН
Визуализация: Олеся Андреевна Козлова

Комментарии (0)

Нет комментариев

Добавить комментарий